АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2014 года N 894


Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 26 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 N 1749, от 15.05.2015 N 468, от 29.07.2015 N 816, от 29.02.2016 N 182, от 17.05.2016 N 517, от 30.09.2016 N 1148, от 29.12.2016 N 1583, от 22.05.2017 N 473, от 14.07.2017 N 654, от 06.09.2017 N 881, от 28.12.2017 N 1340, от 10.04.2018 N 340, от 01.08.2018 N 770, от 28.09.2018 N 976, от 27.12.2018 N 1402, от 27.06.2019 N 753, от 21.04.2020 N 332, от 09.06.2020 N 474, от 10.07.2020 N 545, от 22.10.2020 N 860, от 18.12.2020 N 1051, от 18.01.2021 N 27, от 18.01.2021 N 28, от 27.04.2021 N 270, от 03.06.2021 N 381, от 16.07.2021 N 501, от 08.09.2021 N 693, от 13.01.2022 N 21, от 31.01.2022 N 65, от 02.06.2022 N 438, Постановлений Правительства Тамбовской области от 17.10.2022 N 32, от 30.12.2022 N 323, от 17.03.2023 N 177, от 24.05.2023 N 409, от 05.07.2023 N 550, от 13.09.2023 N 729, от 22.12.2023 N 1018, от 26.02.2024 N 101)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 30.12.2022 N 323)

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.09.2018 N 976)

2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 03.07.2013 N 692 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.

(п. 4 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 22.05.2017 N 473)

Глава администрации области
О.И.Бетин

Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 13.08.2014 N 894

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 30.12.2022 N 323, от 17.03.2023 N 177, от 24.05.2023 N 409, от 05.07.2023 N 550, от 13.09.2023 N 729, от 22.12.2023 N 1018, от 26.02.2024 N 101)

Паспорт государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 22.12.2023 N 1018)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

Государственная политика Российской Федерации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные вопросы находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основные показатели, характеризующие текущее состояние государственной программы:

уровень бедности (2030 год - 5,2%);

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан (2030 год - 12,5%);

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта (2030 год - 45,4%);

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта (2030 год - 20%);

доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата, в общей численности детей этого возраста (2023 год - 18,8%);

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 17.03.2023 N 177)

число детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми (2023 год - 7820 человек);

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 17.03.2023 N 177)

доля граждан, получивших социальные услуги в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (2030 год - 100%);

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (2024 год - 24,1%);

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 17.03.2023 N 177)

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов (2024 год - 19,76%);

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 17.03.2023 N 177)

число семей с 3 и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (2025 год - 742 семьи);

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 17.03.2023 N 177)

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий (2024 год - 2%).

(абзац введен Постановлением Правительства Тамбовской области от 17.03.2023 N 177)

Сфера социальной поддержки и социального обслуживания граждан охватывает широкий спектр вопросов: содержание и обслуживание в домах-интернатах; помощь на дому нуждающимся в уходе; жилищно-бытовое и коммунальное обслуживание; поддержка многодетных семей; выплата пособий на детей; организация отдыха и оздоровления детей; предоставление социальной выплаты на приобретение жилищного сертификата для детей-сирот; демографические, социально-экономические вопросы и другие.

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на принципиальном положении - безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущению снижения уровня и ухудшению условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и в области, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Государственная программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Предусматривается снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года (к 2030 году - 5,2%).

Среди реализуемых мер по государственной поддержке семей с детьми наиболее важными являются: предоставление областного материнского (семейного) капитала для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей; предоставление бесплатно земельных участков семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей; предоставление единовременной выплаты на приобретение крупного рогатого скота молочного направления многодетной семье, воспитывающей пять и более несовершеннолетних детей; выплата пособий семьям с детьми, в том числе ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей.

Увязка этих мероприятий с численностью детей в семье, а также с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.

С целью предоставления гражданам услуг по социальному обслуживанию на территории области действует многопрофильная сеть областных государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социального обслуживания населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.

В целях усовершенствования процесса предоставления мер социальной поддержки и централизации выплат создан "Социальный МФЦ" (штатная численность 230 человек). Деятельность учреждения основана по принципу "бережливого производства". Оптимизирована система предоставления мер социальной поддержки, а именно:

упрощена организационная структура и повышена эффективность использованию бюджетных средств;

сокращены сроки предоставления услуг (в отдельных случаях переведены в проактивный режим) и повышено их качество;