ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 года N 1229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.10.2015 N 1037)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 22.05.2013 N 624 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по решению проблем жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и плана нормотворческой деятельности по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области";
- постановление Губернатора области от 31.07.2013 N 881 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2013 N 624 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по решению проблем жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и плана нормотворческой деятельности по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области";
- постановление Губернатора области от 14.03.2014 N 225 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2013 N 624 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по решению проблем жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и плана нормотворческой деятельности по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области";
- распоряжение Губернатора области от 09.04.2013 N 139-р "О создании рабочей группы по анализу и выработке решений по проблемным вопросам в жилищно-коммунальной сфере".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.10.2015 N 1037)
N | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации | Индикаторы | Ответственные за реализацию <*> | Срок |
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
1. | Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: | Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; | Проект приказа начальника государственной жилищной инспекции области "Об утверждении порядка осуществления мониторинга" с указанием периодичности сбора информации. | 1. Отношение количества (%) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями, по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности. | ГЖИ, ДЦТ, ДЖКХ, ОМС, управляющие организации, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации | Разработка проекта приказа начальника государственной жилищной инспекции области - 1 квартал 2015 года; |
формирование характеристики жилищного фонда области; | ||||||
Приказ директора департамента цен и тарифов администрации области от 06.11.2014 N 262 "Об осуществлении систематического наблюдения и анализа" | ||||||
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); | ||||||
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | ||||||
(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.10.2015 N 1037) | ||||||
2. | Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам: | Повышение правовой грамотности населения; | 1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года). | ДЖКХ, ГЖИ, ВРОО "ЖКХ-Контроль", ОМС | Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 г. | |
снижение социальной напряженности | ||||||
3. | Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ-новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. N ДМ-П9-4312) | Повышение правовой грамотности населения; | Проект постановления администрации области "Об утверждении регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя", предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал | 1. Количество публикаций в СМИ, связанных с жилищным просвещением. | ГЖИ, ВРОО "ЖКХ-Контроль", ДЖКХ | Разработка проекта постановления администрации Владимирской области - 1 квартал 2015 года, |
снижение социальной напряженности | ||||||
4. | Организация информирования собственников многоквартирных домов о наличии средств на счетах домов, в том числе с отражением платежной дисциплины собственников и площадей домов | Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области | Акт некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | 2014 - 2015 гг. | |
5. | Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) | Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля; | Указ Губернатора области от 17.07.2014 N 45 "Об общественном Совете по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области". | 1. Наличие общественного совета в ЖКХ при Губернаторе Владимирской области. | ГЖИ, ДЖКХ, ВРОО "ЖКХ-Контроль" | Создание общественных советов в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015 г.; |
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ | ||||||
6. | Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в субъекте Российской Федерации | Повышение прозрачности установления тарифных решений | Проект указа Губернатора области | Наличие совета | ДЦТ | Создание советов потребителей в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015 г.; |
7. | Создание системы мониторинга: | Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; | Отчеты области по результатам действующего мониторинга | ДЖКХ, ОМС | Постоянно | |
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; | ||||||
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | ||||||
8. | Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") | Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области; | Определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России | 1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России. | ДЖКХ | Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками |
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области | ||||||
9. | Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ | Сбор, обработка, размещение информации в ГИС ЖКХ, распространение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ в указанной системе ответственными за исполнение органами для обеспечения граждан информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве | В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России | ГЖИ, ДЖКХ, ОМС | Размещение в ГИС информации, предусмотренной Законом 209-ФЗ - с 01.07.2016 |
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению | ||||||
10. | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Владимирской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля | Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | Постановление администрации области от 19.09.2014 N 974 "О формировании лицензионной комиссии и утверждении уполномоченного органа администрации Владимирской области, ответственного за ее формирование"; | До 1 мая 2015 года: | ГЖИ | Разработка проектов приказов начальника инспекции - ноябрь 2014 - 1 квартал 2015 г.; |
11. | Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013 в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" | Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству; | Проект приказа начальника государственной жилищной инспекции области "Об утверждении плана-графика приведения договоров управления МКД в соответствие с установленными требованиями с разбивкой по муниципальным образованиям, с указанием ответственных лиц и периодичности представления информации о реализации графика" | 1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории Владимирской области), на конец календарного года. | ГЖИ, ОМС | Разработка проекта приказа начальника инспекции - 1 квартал 2015 г. |
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД; | ||||||
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД; | ||||||
эффективное управление МКД | ||||||
12. | Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах | Повышение качества деятельности по управлению МКД; | Проект приказа начальника государственной жилищной инспекции области "Об утверждении критериев оценки степени удовлетворенности населения работой лиц, осуществляющих управление МКД, порядка функционирования системы рейтингования деятельности данных лиц", с указанием ответственных лиц и периодичности отчета | 1. Количество (%) организаций, осуществляющих управление МКД на территории Владимирской области и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций). | ГЖИ | Разработка проекта приказа начальника инспекции - 1 квартал 2015 года; |
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников | ||||||
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ||||||
13. | Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК РФ, а также правовыми актами области по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД | Запуск системы капитального ремонта МКД | - Закон Владимирской области от 06 ноября 2013 г. N 121-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области"; | Соотношение (%) количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | 2014 г. |
14. | Принятие и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области (далее - РПКР) | Обеспечение проведения капитального ремонта МКД; | Постановление Губернатора области от 30.12.2013 N 1502 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы"; | 1. Объем (%) от выполнения капитального ремонта МКД - 100%. | ДЖКХ, ОМС, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | Постоянно в соответствии с РПКР |
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда | ||||||
15. | Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР | Улучшение условий проживания граждан; | 1. Объем (%) от выполнения капитального ремонта МКД - 100%. | ОМС, ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | Постоянно в соответствии с краткосрочными планами РПКР | |
улучшение состояния многоквартирного фонда | ||||||
16. | Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД | Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД; | Подача заявки Владимирской области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки | Соотношение (%) запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта - 100% | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области", ОМС | 2014 - 2015 гг. |
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД | ||||||
17. | Организация проведения конкурсов выбора подрядчиков на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на электронных площадках | Обеспечение проведения капитального ремонта МКД | Организация проведения конкурсов | Соотношение (%) объема конкурсов выбора подрядчиков на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на электронных площадках ко всему объему - 100% | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | Постоянно в соответствии с РПКР |
18. | Размещение на сайте некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" информации о требованиях к конкурсной документации для подрядчиков, участвующих в конкурсных процедурах на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов | Обеспечение проведения капитального ремонта МКД | Разработка методических рекомендаций по заполнению заявок подрядчиками | Размещение информации на сайте | Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | 1 квартал 2015 г. |
19. | Осуществление Владимирской областью мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России | Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | Осуществление мониторинга функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в виде отчетов по формам, установленным государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области", ОМС, ГЖИ | Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 г. | |
20. | Повышение технической оснащенности при осуществления контроля за качеством проведения капитального ремонта многоквартирных домов | Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | Приобретение оборудования для контроля качества проведения капитального ремонта | Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | 2014 - 2015 гг. | |
21. | Организация системного контроля за платежной дисциплиной собственников нежилых помещений многоквартирных домов по уплате взноса на капитальный ремонт | Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | Организация системного контроля | Соотношение (%) взносов на капитальный ремонт начисленных к уплаченным средствам | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | 2014 - 2015 гг. |
22. | Создание и запуск механизмов развития на территории Владимирской области системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России) | Улучшение условий проживания граждан; | Создание механизмов кредитования капитального ремонта МКД | 1. Соотношение площади (кв. м) МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР. | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области", ОМС | 1. Создание и запуск механизмов - не позднее 1 квартала 2015 г. |
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда | ||||||
23. | Заключение соглашения ВРОО "ЖКХ-Контроль" с некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" о взаимодействии | Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | Заключение соглашения | Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области", ВРОО "ЖКХ-Контроль" | 2015 г. | |
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда | ||||||
24. | Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа расселения) | Улучшение условий проживания граждан | В соответствии с мероприятиями, предусмотренными законодательством и решениями Правительства Российской Федерации; | 1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного. | ОМС, в границах территорий которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2012 и подлежащие сносу и реконструкции, ДЖКХ | До 01.09.2017 |
25. | Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения | Получение дополнительных средств для проведения расселения; | Подача заявки Владимирской области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрения заявки. | 1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ. | ДЖКХ, ОМС, в границах территорий которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2012 и подлежащие сносу и реконструкции | 2014 г. - 01.09.2017 |
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда | ||||||
26. | Создание системы контроля деятельности муниципальных образований (далее - МО) по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения | Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного МО | 1. Организация системы контроля деятельности МО по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения. | 1. Наличие системы контроля. | ДЖКХ | 1. Организация системы контроля - 1 января 2015 г. |
27. | Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек | Повышение информированности граждан о реализации программ переселения | Организация работы по размещению информационных табличек. | Количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения - 179 ед. (100%) | ДЖКХ, ОМС | До 01.10.2014 |
28. | Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1473-р) | Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда | Правовой акт области о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям | 1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда. | ДЖКХ, ОМС | 2015 г. |
29. | Формирование и утверждение администрацией области адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в том числе по предоставлению жилья по договорам коммерческого найма (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1473-р) | Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда | Правовой акт области об утверждении адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. | 1. Объем (%) площади жилья, планируемого к расселению. | ДЖКХ, ОМС | Первое полугодие 2016 г. |
30. | Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности Владимирской области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне) | Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания | Правовой акт области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. | 1. Наличие | ДЖКХ, ОМС | Реализация комплекса мер - в соответствии с установленными им сроками |
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
31. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р) | Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства | 1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства. | ОМС, ДЖКХ | 2014 г., далее - постоянно, по мере необходимости | |
32. | Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г. N ДК-П9-127пр) | Создание актуальной информационной базы о состоянии УП; | 1. Письмо департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области от 03.09.2014 N ДЖКХ-2353-03-03 "Об оценке эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства". | Отношение количества УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории Владимирской области - 100% | ОМС, ДЖКХ | 30 ноября 2014 г. |
создание условий для привлечения инвестиций в ЖКХ | ||||||
33. | Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России | Создание условий для привлечения инвестиций в ЖКХ | Постановление Губернатора области от 29.06.2012 N 704 "Об утверждении графика передачи объектов энергетики и коммунальной сферы в концессию или долгосрочную аренду"; | Отношение объектов, планируемых к передаче в концессию, к фактически включенным в график передачи объектов | ОМС, ДЖКХ | Декабрь 2014 г. |
34. | Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | ОМС, ДЖКХ | Декабрь 2014 г., далее - постоянно | |||
35. | Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; | Правовой акт области об организации работы по проведению конкурсов с разбивкой по муниципальным образованиям и графиком проведения данной работы | 1. Количество (шт.) заключенных концессионных соглашений. | ОМС, ДЖКХ | 2014 - 2015 гг., далее - постоянно по мере необходимости |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Владимирской области; | ||||||
повышение качества коммунальных услуг | ||||||
36. | Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Владимирской области | Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; | Проект постановления департамента цен и тарифов администрации Владимирской области об организации работы по заключению соглашений с графиком проведения данной работы | Количество (шт.) фактически заключенных соглашений | ДЦТ | 3 квартал 2015 г., далее - постоянно |
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Владимирской области | ||||||
37. | Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Владимирской области | Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Владимирской области | Постановления департамента цен и тарифов администрации Владимирской области об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования | Отношение количества РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов в соответствии с действующим законодательством РФ, по отношению к их общему количеству: | ДЦТ | С 2014 г. - в "пилотном режиме", с 2016 года - постоянно |
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
38. | Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Владимирской области | Повышение качества коммунальных услуг | Организация мониторинга качества коммунальных услуг | Отчет | ОМС, ДЖКХ | Ежеквартально |
39. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт области, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей качества водоснабжения | Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | ОМС, ДЖКХ | До 2020 г. |
40. | Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт области, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | ОМС, ДЖКХ | До 2017 г. |
41. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Постановления департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, утверждающие плановые значения надежности систем водоснабжения во Владимирской области | Доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах)", в общем количестве централизованных систем во Владимирской области | ДЖКХ, ДЦТ | До 2018 г. |
42. | Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Проекты постановлений департамента цен и тарифов администрации Владимирской области об организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере водоснабжения и водоотведения с разбивкой по муниципальным образованиям | Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Владимирской области (по данным Росстата) | ДЦТ | Первоначальное утверждение перечня показателей - 1 квартал 2015 г., далее - по мере необходимости |
43. | Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения | Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения | Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления | 1. Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование. | ОМС, ДЖКХ | 2014 г., далее - при необходимости |
44. | Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | Отчет области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов | 1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). | ОМС, ДЖКХ | 2014 г., далее - ежегодно |
45. | Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | Организация работы по разработке и утверждению программ производственного контроля качества питьевой воды | Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%). | ОМС, ресурсоснабжающие организации ДЖКХ | 2014 г., далее - корректировка при необходимости |
46. | Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Владимирской области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении | Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; | Организация работы по разработке и реализации инвестиционных программ, планов с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы | 1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области. | Ресурсоснабжающие организации ОМС, ДЖКХ, ДЦТ | 2014 - 2015 гг., далее - постоянно по мере необходимости |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Владимирской области; | ||||||
повышение качества коммунальных услуг | ||||||
47. | Актуализация долгосрочной целевой программы "Чистая вода на территории Владимирской области" при выделении денежных средств из федерального бюджета для реализации мероприятий федеральной целевой программы | Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт области | Объем расходов на реализацию мероприятий программы (млн. руб.) | ДЖКХ | ежегодно |
48. | Анализ необходимости и целесообразности строительства блочных модульных очистных сооружений на территории Владимирской области | Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоотведения | Проведение анализа необходимости и целесообразности строительства блочных модульных очистных сооружений на территории Владимирской области | ДЖКХ, ДПООС | 2014 - 2015 гг. | |
49. | Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Владимирской области в сфере водоснабжения и водоотведения | Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Владимирской области; | Организация работы на территории региона по формированию и реализации инвестиционных проектов | 1. Объем (%, рублей) фактически привлеченных инвестиций в проект по отношению к планируемому объему. | ДЖКХ, ДИВД, АО "Корпорация развития Владимирской области" | Формирование "пула" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно |
повышение качества коммунальных услуг | ||||||
50. | Определение гарантирующей организации | Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности | Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности | Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации | ОМС | 2014 г. |
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения | ||||||
51. | Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Правовой акт области, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения во Владимирской области | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | ДЖКХ, ОМС | До 2017 г. |
52. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Правовой акт области, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения | Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | ДЖКХ, ДЦТ | До 2018 г. |
53. | Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения | Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения | Отчет области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов | 1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки. | ДЦТ | 2014 г., далее - ежегодно |
54. | Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения | Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Проекты постановлений департамента цен и тарифов администрации Владимирской области об организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям | Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Владимирской области (по данным Росстата) | ДЦТ | Первоначальное утверждение перечня показателей - 1 квартал 2015 г., далее - постоянно по мере необходимости |
55. | Утверждение инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Владимирской области | Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; | Распоряжения администрации области об утверждении инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения | 1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области. | ОМС, ресурсоснабжающие организации ДЖКХ | 2014 - 2015 гг., далее - постоянно по мере необходимости |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Владимирской области; | ||||||
повышение качества коммунальных услуг | ||||||
56. | Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения | Повышение качества горячей воды | Правовые акты администраций городов Суздаль, Кольчугино и Селивановского района с утверждением плана мероприятий по переходу от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения | Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения | ОМС, ДЖКХ | Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г. |
57. | Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Владимирской области в сфере теплоснабжения | Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Владимирской области; | Организация работы на территории региона по формированию и реализации инвестиционных проектов | 1. Объем (%, рублей) фактически привлеченных инвестиций в проект по отношению к планируемому объему. | ДЖКХ, ДИВД, АО "Корпорация развития Владимирской области" | Формирование "пула" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно |
повышение качества коммунальных услуг | ||||||
58. | Определение единой теплоснабжающей организации | Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа | Принятие решения органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа | Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации | ОМС | 2014 г. |
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
59. | Оснащение объектов абонентов приборами учета энергетических ресурсов и воды (электрической энергии, газа, тепловой энергии и воды) и индивидуальными тепловыми пунктами | Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления тепловой энергии, воды, электроэнергии | Правовой акт области с мероприятиями по оснащению многоквартирных домов приборами учета и индивидуальными тепловыми пунктами | 1. Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета: | ОМС, ДЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации | Утверждение перечня и порядка - 2014 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
60. | Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Владимирской области в 2014 - 2016 гг. работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности соответствующего объекта | Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; | Приказы органов администрации области об утверждении мероприятий по энергосбережению на объектах бюджетной сферы | Количество объектов бюджетной сферы, в которых реализованы работы по энергосбережению, по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы: | ДЖКХ, ДО, ДВ, ДЗ, ДФС, ДК, ГБУ "Управление административными зданиями администрации Владимирской области", ДСЗН, ОМС | Утверждение перечня и порядка - 2014 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
сокращение текущих расходов на содержание объектов | ||||||
61. | Реализация перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; | Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности, к общему количеству МКД, в которых проведен капремонт - 100% | ДЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов во Владимирской области" | Реализация перечня в соответствии с установленными сроками | |
сокращение потребления коммунальных ресурсов; | ||||||
сокращение платы за коммунальные ресурсы | ||||||
62. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства) | Снижение потребления коммунальных ресурсов; | Утверждение комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД, с разбивкой по муниципальным образованиям | Количества МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, к общему количеству МКД: | ОМС, ДЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, собственники помещений в многоквартирных домах | Реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
сокращение платы за коммунальные ресурсы; | ||||||
повышение комфорта проживания в МКД | ||||||
63. | Формирование, актуализация и сопровождение "пула" приоритетных инвестиционных проектов Владимирской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Повышение потенциала энергоэффективности Владимирской области; | Правовой акт области о реализации на территории региона "приоритетных" инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности | 1. Объем (%, рублей) фактически привлеченных инвестиций в проект по отношению к планируемому объему. | ДЖКХ, ДИВД АО "Корпорация развития Владимирской области" | 2014 г. |
сокращение потребления энергоресурсов; | ||||||
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы | ||||||
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления | ||||||
64. | Утверждение и реализация региональной подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления во Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014 - 2020 годы", включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами | Снижение негативного воздействия на окружающую среду; | Доля (%) отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории Владимирской области: | ДППООС, ОМС | 4 квартал 2015 г. | |
повышение уровня жизни населения | ||||||
65. | Организация разработки и реализации Схемы очистки территории Владимирской области от отходов производства и потребления | Повышение уровня переработки отходов; | Количество мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100% | ДППООС, АО "Корпорация развития Владимирской области" | 4 квартал 2015 г. | |
снижение негативного воздействия на окружающую среду | ||||||
66. | Выявление мест несанкционированного размещения отходов | Снижение негативного воздействия на окружающую среду; | Утверждение плана проверок по выявлению несанкционированных мест размещения отходов на территории муниципальных образований в придорожных полосах автомобильных дорог Владимирской области | 1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.). | ГИАТН, ДППООС, ДЛХ, Управление Росприроднадзора по Владимирской области, ОМС | 4 квартал 2015 г. |
повышение уровня жизни населения | ||||||
67. | Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов | Улучшение экологической ситуации во Владимирской области | В соответствии со схемой обращения с отходами | Строительство объектов размещения отходов - 2 шт. | ДППООС, АО "Корпорация развития Владимирской области" | 4 квартал 2015 г. |
68. | Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Владимирской области в сфере обращения с ТБО | Модернизация системы обращения с ТБО; | 1. Отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций к объему инвестиций, запланированных к привлечению - 100%. | ДППООС, ДИВД, АО "Корпорация развития Владимирской области" | Формирование перечня проектов - 1 квартал 2015 г., актуализация, сопровождение - постоянно | |
улучшение экологической ситуации во Владимирской области |