АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 года N 491
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 декабря 2016 года на основании постановления администрации Владимирской области от 13.12.2016 N 1099.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 01.08.2014 N 790, от 05.05.2015 N 414, от 19.06.2015 N 578, от 29.01.2016 N 55, от 20.04.2016 N 347)
В соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 06.11.2013 N 121-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" и в целях организации работы по отбору подрядных организаций на конкурсной основе, обеспечения прозрачности участия подрядных организаций в конкурсах постановляю:
1. Утвердить порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах согласно приложению.
2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований оказывать содействие региональному оператору, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам в размещении в средствах массовой информации сведений для подрядных организаций о перечне домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем году.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 16.05.2014 N 491
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 01.08.2014 N 790, от 05.05.2015 N 414, от 19.06.2015 N 578, от 29.01.2016 N 55, от 20.04.2016 N 347)
1. Общие положения
1.1. Порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - Порядок) определяет процедуру конкурсного отбора подрядных организаций региональным оператором.
В случае предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета настоящий порядок применяется также управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами для проведения конкурсного отбора подрядных организаций.
1.2. Заказчиками на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта (далее - Заказчик), утвержденную постановлением Губернатора области от 30.12.2013 N 1502 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы" (далее - региональная программа), выступают:
- в случае формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора - региональный оператор;
- в случае, установленном абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Порядка - товарищества собственников жилья; жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 05.05.2015 N 414)
1.3. Подрядные организации для оказания услуг и (или) оказания работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах отбираются путем проведения открытого конкурса.
1.4. Заказчик осуществляет следующие функции:
1.4.1. Является организатором конкурса, определяет его предмет, дату и порядок проведения.
1.4.2. Утверждает конкурсную документацию по проведению конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация) и изменения к ней.
1.4.3. Формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная комиссия).
1.4.4. Публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию.
1.4.5. Предоставляет информацию участникам конкурса, вносит в случае необходимости изменения в конкурсную документацию.
1.4.6. Осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок.
1.4.7. Заключает договор подряда с победителем конкурса.
1.5. Участниками конкурса могут быть организации, соответствующие требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.
2. Порядок опубликования информации о конкурсе
2.1. Извещение о проведении конкурса (приложение N 1 к настоящему Порядку) должно содержать следующие существенные условия: предмет договора, цену, сроки начала и окончания работ.
2.2. Информация о конкурсе (извещение о проведении конкурса, конкурсная документация) публикуется заказчиком конкурса на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты его проведения.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 01.08.2014 N 790)
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:
3.1.1. Деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
3.1.2. У участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами.
3.1.3. Участник не должен находиться в процессе ликвидации или в его отношении не должна проводиться процедура банкротства.
3.1.4. Отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)".
3.2. В зависимости от вида работ в конкурсной документации могут быть определены специальные квалификационные требования для допуска участников к конкурсу, а именно:
- наличие допусков саморегулируемых организаций в случае выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства согласно перечню, установленному приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624;
- наличие права осуществлять предпринимательскую деятельность на территории закрытого административно-территориального образования - в случае проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный.
3.3. К участию в конкурсе не допускаются подрядчики в течение 2 лет, предшествующих году, в котором проводится конкурсный отбор, отказавшиеся от исполнения договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, заключенных с региональным оператором, уклонившиеся от заключения договора с региональным оператором после конкурсного отбора или договор с которыми был расторгнут.
(п. 3.3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.04.2016 N 347)
3.4. Участник конкурса обязан внести в качестве задатка на счет Заказчика денежные средства в размере 30 процентов от начальной (максимальной) цены конкурса по реквизитам, указанным в извещении о его проведении.
Требование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на случаи проведения конкурсов по отбору подрядчиков для выполнения услуг (работ) по капитальному ремонту многоквартирного дома, указанных в подпунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 14 Закона области от 06.11.2013 N 121-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области".
(п. 3.4 введен постановлением администрации Владимирской области от 29.01.2016 N 55)
4. Правила организации работы конкурсной комиссии
4.1. Конкурсная комиссия является временным специально уполномоченным органом и создается для рассмотрения, сопоставления и оценки конкурсных заявок претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе (далее - участники конкурса), а также для определения победителя конкурса.
4.2. Персональный состав членов конкурсной комиссии утверждается Заказчиком, причем их число должно быть нечетным и составлять не менее чем 5 человек - для комиссии, формируемой региональным оператором, и не менее чем 3 человека - для комиссии, формируемой товариществами собственников жилья; жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами в случаях, установленных абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Порядка.
4.3. В случае, если Заказчиком выступает региональный оператор, в состав конкурсной комиссии включаются представители регионального оператора и органа местного самоуправления, на территории которого планируется проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
4.4. Информирование членов конкурсной комиссии о времени, месте проведения заседания осуществляет Заказчик.
4.5. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
4.5.1. Вскрывает конверты с заявками, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов.
4.5.2. Принимает решение о допуске или отказе в допуске конкурсной заявки на участие в конкурсе.
4.5.3. Осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы.
4.5.4. Определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результату конкурса.
4.6. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в срок не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурса.
(п. 4.6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 01.08.2014 N 790)
4.7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, назначаемых Заказчиком.
4.8. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель. В случае отсутствия председателя заседание конкурсной комиссии ведет заместитель председателя.
4.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочными, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
4.10. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов членов комиссии решение считается непринятым, конкурс подлежит признанию несостоявшимся и подлежит объявлению вновь.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 20.04.2016 N 347)
4.11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем комиссии. В протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов комиссии (при их наличии).
4.12. Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя в случае отсутствия председателя):
4.12.1. Руководит деятельностью комиссии.
4.12.2. Председательствует на заседаниях комиссии.
4.12.3. Несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
4.12.4. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12.5. Информирует членов комиссии об участниках, подавших заявку на участие в конкурсе, на предмет отсутствия или нахождения в реестре недобросовестных поставщиков, а также об отсутствии или наличии вступивших в законную силу судебных решений, которыми удовлетворены иски, предъявленные к участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 5 лет, а также об отсутствии или наличии нарушений участником конкурса сроков выполнения работ по договорам, ранее заключенным с региональным оператором.
(п. 4.12.5 введен постановлением администрации Владимирской области от 05.05.2015 N 414; в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.01.2016 N 55)
4.13. Члены конкурсной комиссии:
4.13.1. Участвуют в заседаниях комиссии.
4.13.2. Принимают решения по всем вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
4.13.3. Выполняют в установленные сроки поручения председателя комиссии, решения комиссии.
4.14. Секретарь конкурсной комиссии перед началом заседания комиссии проверяет наличие кворума и ведет протоколы заседаний комиссии.
(п. 4.14 в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.04.2016 N 347)
