Настоящая стратегия создания нефтегазового комплекса для ускорения социально-экономического развития Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов (далее - стратегия) разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.04 N 1737-р "О проектировании и строительстве трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" и Распоряжением Губернатора Красноярского края от 27.01.05 N 120-р "О создании рабочей группы по разработке стратегии формирования нефтегазового комплекса".
Основная цель - объединить и синхронизировать усилия федеральных и региональных структур власти и бизнеса с целью обеспечения баланса интересов Российской Федерации, каждого из трех субъектов Российской Федерации, недропользователей и инвесторов для достижения оптимальных с точки зрения государства, общества и бизнеса результатов на территории Красноярского края.
Из этого складываются основные критерии стратегии:
1) приоритет общегосударственных и социально-экономических интересов;
2) обеспечение региональных интересов, включая рост индикаторов качества жизни населения за счет создания и развития нового для края комплекса отраслей промышленности; сохранение традиционного хозяйственного уклада малочисленных коренных народностей Севера и обеспечение доступности к современным технологиям образования, медицинской помощи, связи, транспорта; эффективное использование нефтегазового потенциала, включая обоснование возможных и необходимых мощностей для геологоразведочных работ, добычи и переработки нефти и газа; минимизация экологических последствий освоения нефтегазовых ресурсов и обеспечение при реализации конкретных проектов приоритетов экологической безопасности, сохранения качества окружающей среды;
3) учет и обоснование баланса интересов Российской Федерации, объединенного Красноярского края, недропользователей.
В результате предложен комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение стратегической цели, и оценен интегральный социально-экономический эффект от прироста налогооблагаемой базы и размещения трудовых ресурсов.