ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2020 года N 445-ПП


О внесении изменений в Порядок формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП

(с изменениями на 13 августа 2020 года)

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.08.2020 N 536-ПП)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", Областным законом от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 N 84-УГ "Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области", в целях совершенствования программно-целевого метода бюджетного планирования Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Порядок формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" ("Областная газета", 2014, 23 сентября, N 174) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 05.08.2015 N 702-ПП, от 29.06.2016 N 459-ПП и от 03.08.2017 N 563-ПП, следующие изменения:

1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Государственная программа разрабатывается на срок от трех лет.

4. Подпрограммы в составе государственной программы разрабатываются исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Государственные программы разрабатываются с учетом приоритетов социально-экономического развития, определенных указами Президента Российской Федерации, основами государственной политики регионального развития Российской Федерации, региональными проектами, обеспечивающими достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты), отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации, приоритетными направлениями, проектами и программами стратегического развития Российской Федерации, приоритетными региональными проектами (программами), стратегиями социально-экономического развития макрорегионов, Стратегией социально-экономического развития Свердловской области, отраслевыми и межотраслевыми стратегиями Свердловской области, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области и иными документами.";

3) пункт 8 дополнить частью третьей следующего содержания:

"В качестве отдельных структурных элементов государственной программы могут выступать:

1) подпрограммы государственной программы;

2) отдельные мероприятия государственной программы;

3) отдельные целевые показатели государственной программы;

4) аналитические приложения в составе государственной программы.";

4) абзац четвертый подпункта 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"обоснование соответствия целей и задач государственной программы приоритетам федеральных стратегических документов, государственных программ Российской Федерации, региональным проектам, а также Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, стратегическим документам Свердловской области, отраслевым и межотраслевым стратегиям Свердловской области;";

5) абзац восьмой подпункта 3 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Для каждой цели (задачи) государственной программы должны быть установлены целевые показатели, которые приводятся по годам на период реализации государственной программы в соответствии с показателями основных стратегических документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", основными параметрами государственных заданий на оказание государственных услуг.";

6) подпункт 3 пункта 9 дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:

"В государственную программу подлежат включению показатели регионального проекта в соответствии с пунктом 10-1 настоящего порядка. При этом в качестве источника значений показателей указывается паспорт регионального проекта и (или) соглашение о реализации регионального проекта;";

7) подпункт 4 пункта 9 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В текстовой части раздела указываются перечень региональных проектов, мероприятия которых реализуются в рамках государственной программы, а также государственные финансовые и регулятивные меры (в том числе налоговые расходы), оказывающие влияние на достижение целей государственной программы.";

8) подпункт 4 пункта 9 после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Мероприятия государственной программы (подпрограммы), направленные на реализацию региональных проектов, группируются по соответствующим региональным проектам.

Результаты региональных проектов могут выступать в качестве мероприятий государственной программы.";

9) абзац четвертый подпункта 4 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"В плане мероприятий по выполнению государственной программы выделяется направление "Капитальные вложения" (строительство, реконструкция, приобретение объектов недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области, планируемых объектов муниципальной собственности, подготовка (корректировка) проектной документации, приобретение оборудования, не входящего в смету строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями).";

10) главу 2 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1. Интеграция региональных проектов осуществляется в форме обособленных структурных элементов государственной программы.

Государственная программа может быть дополнена приложениями при наличии требований, установленных государственными программами Российской Федерации, соглашениями о реализации региональных проектов, порядками предоставления иных межбюджетных трансфертов и иными документами органов исполнительной власти Российской Федерации.";

11) пункт 16-1 признать утратившим силу;

12) часть первую пункта 20 дополнить подпунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1) приведение государственной программы в соответствие целевым показателям и результатам национальных (федеральных) проектов;

1-2) заключение соглашений о реализации региональных проектов;";

13) пункт 21-1 изложить в следующей редакции:

"21-1. Показатели финансового обеспечения выполнения мероприятий государственной программы, направленных на реализацию региональных проектов, на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются в соответствии с планируемыми бюджетными ассигнованиями областного бюджета, на последующие годы - в соответствии с паспортами региональных проектов.";

14) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Министерство экономики и территориального развития Свердловской области на основе проведенного анализа информации, представленной Министерством финансов Свердловской области, и отчетов о реализации государственных программ, поступающих от ответственных исполнителей, формирует и представляет Губернатору Свердловской области доклад о ходе реализации государственных программ за первое полугодие текущего года в срок до 1 сентября текущего года.";

15) часть первую пункта 33 изложить в следующей редакции:

"33. По итогам отчетного года Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в срок до 15 апреля проводит оценку эффективности реализации каждой государственной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области согласно приложению N 8 к настоящему порядку, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области.";

16) части третью и четвертую пункта 33 изложить в следующей редакции:

"Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области и предложения, подготовленные на основе проведенной оценки эффективности государственных программ Свердловской области, направляются Губернатору Свердловской области.

После поступления уточненных отчетных данных о реализации государственной программы от ответственных исполнителей Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, формирует и направляет Губернатору Свердловской области актуализированный сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Свердловской области.";

17) приложение N 3 изложить в новой редакции (приложение N 1);

18) в приложении N 6 форму 2 изложить в новой редакции (приложение N 2).

2. Установить, что планы мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области, ответственными исполнителями по которым являются исполнительные органы государственной власти Свердловской области, участвующие в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, состоят из:

1) плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области на период с начала реализации соответствующей государственной программы Свердловской области по 2020 год (включительно), подготовленного по форме согласно приложению N 3 к Порядку формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего Постановления;

2) плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области на период с 2021 года по год окончания реализации государственной программы Свердловской области, подготовленного по форме согласно приложению N 3 к Порядку формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в редакции настоящего Постановления.

Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, указанным в абзаце первом части первой настоящего пункта, в срок до 1 октября 2020 года подготовить проекты постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственные программы Свердловской области, в части изложения плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области в соответствии с частью первой настоящего пункта.