ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2024 года N 603-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2023, 31 августа, N 39919) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2024 N 334-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП), следующие изменения:
1) пункт 3, подпункты 1 - 4 пункта 4 и приложения N 1 и 2 признать утратившими силу;
2) подпункт 5 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"5) в срок до 1 ноября 2024 года разработать методику оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области, подлежащих реализации с 1 января 2024 года;".
2. Внести в Порядок разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП, следующие изменения:
1) часть первую пункта 1 после слов "сроков реализации государственных программ Свердловской области" дополнить словами ", правила проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области";
2) в пунктах 6 - 10 слова "комплексов процессных мероприятий" заменить словами "структурных элементов государственной программы";
3) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. При внесении изменений в документы, входящие в состав государственной программы, указанные в подпунктах 6 и 7 части первой пункта 5 настоящего порядка, ответственный исполнитель государственной программы формирует в ГИИС "Электронный бюджет" запрос на изменение паспорта, который направляется на согласование в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области. Решение о согласовании запроса на изменение паспорта принимается Министерством экономики и территориального развития Свердловской области в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления запроса на изменение паспорта на согласование в ГИИС "Электронный бюджет".
По итогам положительного согласования Министерства экономики и территориального развития Свердловской области куратор государственной программы утверждает запрос на изменение паспорта в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления запроса на изменение паспорта на утверждение в ГИИС "Электронный бюджет".
Запрос на изменение паспорта, предусматривающий исключительно технические изменения, утверждает ответственный исполнитель государственной программы в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления запроса на изменение паспорта на утверждение в ГИИС "Электронный бюджет".
К числу технических изменений относятся изменения следующих параметров паспорта:
1) наименование государственной информационной системы или иной информационной системы федерального органа исполнительной власти, содержащей информацию о показателе, мероприятии (результате), контрольной точке и их значениях (источник данных);
2) связь мероприятий (результатов) с показателями национальных целей, связь показателей государственной программы и мероприятий (результатов) с государственными программами Российской Федерации;
3) тип мероприятия (результата), соответствующий ему набор контрольных точек и параметры структурированной части характеристики мероприятий (результатов);
4) распределение показателей государственной программы по муниципальным образованиям, не влекущее за собой изменение значений показателей государственной программы в целом;
5) распределение мероприятий (результатов) по муниципальным образованиям, не влекущее за собой изменение значений мероприятий (результатов) государственной программы в целом;
6) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность администратора проекта, а также ответственных исполнителей за реализацию показателей государственной программы и ее структурных элементов, мероприятий (результатов) и контрольных точек структурных элементов государственной программы, в случае если такие изменения осуществляются без изменения ответственного исполнителя государственной программы;
7) вид и характеристика документа, подтверждающего факт достижения контрольной точки (за исключением контрольных точек, соответствующих завершению достижения мероприятий (результатов));
8) помесячный план исполнения показателей государственной программы, мероприятий (результатов) и их контрольных точек, входящих в план по достижению показателей;
9) параметры финансового обеспечения мероприятий (результатов) в части уточнения распределения показателей бюджета в соответствии с данными сводной бюджетной росписи областного бюджета.";
4) главу 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. Мониторинг реализации государственной программы
60. Мониторинг реализации государственной программы представляет собой комплекс мероприятий по измерению ее фактических параметров, расчету отклонений фактических параметров от плановых, анализу их причин, а также по прогнозированию хода реализации государственной программы, выявлению и минимизации рисков недостижения значений показателей государственной программы и мероприятий (результатов).
61. Целью мониторинга реализации государственной программы является получение информации о ходе реализации государственной программы для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
62. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации государственных программ возлагается на органы, уполномоченные осуществлять государственный финансовый контроль.
63. Ответственный исполнитель государственной программы формирует и утверждает ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации структурных элементов государственной программы, а также формирует, согласовывает и обеспечивает утверждение куратором государственной программы ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации государственной программы в ГИИС "Электронный бюджет".
Участники государственной программы обеспечивают реализацию отдельных мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, а также предоставляют ответственному исполнителю государственной программы и соисполнителям государственной программы информацию, необходимую для осуществления мониторинга реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, в реализации которых предполагается их участие.
64. Формирование ежеквартального отчета о ходе реализации государственной программы и его утверждение куратором государственной программы осуществляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а отчета о ходе реализации структурного элемента государственной программы и его утверждение ответственным исполнителем государственной программы - не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.
Формирование годового отчета о ходе реализации государственной программы и его утверждение куратором государственной программы осуществляются не позднее 14 февраля года, следующего за отчетным годом (уточненного годового отчета - до 12 апреля года, следующего за отчетным годом).
Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации государственной программы и ее структурных элементов согласуются с Министерством финансов Свердловской области и Министерством экономики и территориального развития Свердловской области.
Решение о согласовании и утверждении ежеквартальных и годовых отчетов о реализации государственной программы и ее структурных элементов Министерством финансов Свердловской области и Министерством экономики и территориального развития Свердловской области принимается в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления указанных отчетов на согласование и утверждение в ГИИС "Электронный бюджет".
65. К годовому отчету ответственный исполнитель государственной программы прилагает в ГИИС "Электронный бюджет" пояснительную записку, которая должна содержать:
1) информацию о выполнении мероприятий (результатов), запланированных к реализации в отчетном периоде, количество выполненных и невыполненных мероприятий (результатов) и причины невыполнения мероприятий (результатов);
2) сведения о достижении показателей государственной программы в отчетном периоде, обоснование причин отклонений по показателям государственной программы;
3) информацию о финансировании мероприятий (результатов) за счет всех источников финансирования;
4) предложения по дальнейшей реализации государственной программы.
66. Ответственный исполнитель государственной программы на своем официальном сайте ежегодно обеспечивает размещение годового отчета о ходе реализации государственной программы в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным годом.
67. Ответственный исполнитель государственной программы на своем официальном сайте обеспечивает размещение уточняющего годового отчета о ходе реализации государственной программы в течение 10 рабочих дней со дня его согласования Министерством экономики и территориального развития Свердловской области.";
5) дополнить главой 9-1 следующего содержания:
"Глава 9-1. Правила проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области
68. По итогам отчетного года Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ежегодно формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных программ.
Оценка эффективности реализации государственных программ проводится на основании методики оценки эффективности реализации государственных программ, утверждаемой правовым актом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области.
Оценка эффективности реализации государственных программ определяется путем расчета интегральной оценки с применением следующих критериев ежегодной оценки:
1) оценка уровня достижения реализации государственной программы в отчетном году;
2) оценка качества управления государственной программой в отчетном году;
3) оценка качества финансового управления государственной программой в отчетном году.
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в срок до 15 мая представляет Правительству Свердловской области сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных программ.
69. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных программ подлежит размещению на официальном сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области в срок до 20 мая года, следующего за отчетным годом.
70. Ответственные исполнители государственных программ, в рамках которых предусмотрено осуществление налоговых льгот (налоговых расходов), ежегодно до 5 августа года, следующего за отчетным финансовым годом, направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области отчет для проведения оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках реализации государственных программ.
Заполнение ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации государственной программы и ее структурных элементов, указанных в части первой пункта 63 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Свердловской области, разрабатываемыми Министерством экономики и территориального развития Свердловской области.".
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Действие подпункта 2 пункта 2 настоящего Постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2024 года.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
