ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2024 года № 859-ПП
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 78 и 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по утеплению и облицовке фасадов при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (приложение).
2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. № 633-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. № 714-ПП, от 24 июня 2013 г. № 400-ПП, от 14 августа 2013 г. № 531-ПП, от 25 декабря 2013 г. № 902-ПП, от 8 сентября 2014 г. № 512-ПП, от 9 декабря 2014 г. № 751-ПП, от 17 февраля 2015 г. № 58-ПП, от 8 апреля 2015 г. № 164-ПП, от 15 мая 2015 г. № 275-ПП, от 15 мая 2015 г. № 277-ПП, от 10 ноября 2015 г. № 739-ПП, от 15 апреля 2016 г. № 177-ПП, от 24 мая 2016 г. № 286-ПП, от 6 сентября 2016 г. № 552-ПП, от 13 декабря 2016 г. № 874-ПП, от 25 апреля 2017 г. № 233-ПП, от 7 июня 2017 г. № 333-ПП, от 28 июня 2017 г. № 396-ПП, от 10 июля 2017 г. № 446-ПП, от 23 августа 2017 г. № 583-ПП, от 4 октября 2017 г. № 742-ПП, от 31 октября 2017 г. № 806-ПП, от 15 декабря 2017 г. № 1013-ПП, от 31 июля 2018 г. № 837-ПП, от 6 августа 2018 г. № 877-ПП, от 11 сентября 2018 г. № 1069-ПП, от 26 октября 2018 г. № 1310-ПП, от 31 октября 2018 г. № 1317-ПП, от 18 декабря 2018 г. № 1582-ПП, от 13 февраля 2019 г. № 72-ПП, от 16 апреля 2019 г. № 365-ПП, от 16 июля 2019 г. № 877-ПП, от 19 июля 2019 г. № 900-ПП, от 8 августа 2019 г. № 1019-ПП, от 10 сентября 2019 г. № 1176-ПП, от 17 сентября 2019 г. № 1224-ПП, от 22 октября 2019 г. № 1374-ПП, от 25 октября 2019 г. № 1397-ПП, от 16 декабря 2019 г. № 1697-ПП, от 26 декабря 2019 г. № 1846-ПП, от 4 августа 2020 г. № 1186-ПП, от 28 декабря 2020 г. № 2399-ПП, от 20 апреля 2021 г. № 492-ПП, от 6 июля 2021 г. № 978-ПП, от 3 августа 2021 г. № 1184-ПП, от 21 декабря 2021 г. № 2121-ПП, от 2 февраля 2022 г. № 94-ПП, от 19 апреля 2022 г. № 624-ПП, от 9 августа 2022 г. № 1749-ПП, от 1 ноября 2022 г. № 2357-ПП, от 14 марта 2023 г. № 394-ПП, от 10 октября 2023 г. № 1933-ПП, от 28 ноября 2023 г. № 2328-ПП, от 30 января 2024 г. № 156-ПП, от 11 марта 2024 г. № 438-ПП, от 12 марта 2024 г. № 442-ПП, от 12 марта 2024 г. № 443-ПП), дополнив приложение к постановлению пунктом 10(11) в следующей редакции:
"10(11). Комитет формирует и утверждает перечень видовых знаковых объектов из числа многоквартирных домов, в которых в соответствии с решениями, принятыми на совещаниях по вопросу реализации государственных программ города Москвы, необходимо проведение работ по утеплению и облицовке фасадов.".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 апреля 2024 года № 859-ПП
Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по утеплению и облицовке фасадов при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы региональному оператору, владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по утеплению и облицовке фасадов при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы региональному оператору капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (далее - региональный оператор), владельцам специальных счетов в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по утеплению и облицовке фасадов, включающих в себя проектные и строительно-монтажные работы, прохождение экспертизы проектной документации, строительный контроль, при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются региональному оператору, владельцу специального счета в целях возмещения затрат на выполненные и принятые в установленном порядке работы по утеплению и облицовке фасадов, не включенные в перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, выполнение которых финансируется за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - работы по утеплению и облицовке фасадов), включенных в утвержденный Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы перечень видовых знаковых объектов из числа многоквартирных домов, в которых в соответствии с решениями, принятыми на совещаниях по вопросу реализации государственных программ города Москвы, необходимо проведение работ по утеплению и облицовке фасадов (далее - многоквартирные дома).
1.3. Бюджетные ассигнования, предоставляемые владельцам специальных счетов из числа государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в целях возмещения затрат на проведение работ по утеплению и облицовке фасадов, предоставляются в виде грантов.
1.4. Субсидии предоставляются региональному оператору, владельцу специального счета, соответствующим следующим требованиям (далее - организации):
1.4.1. Наличие на день подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) сведений о владельце специального счета в реестре специальных счетов, ведение которого осуществляет Государственная жилищная инспекция города Москвы, в случае если организация является владельцем специального счета.
1.4.2. Обеспечение на день подачи заявки проведения организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенном в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы и соответствующем требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
1.4.3. Наличие у организации на день подачи заявки положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
1.4.4. Отсутствие проведения в отношении организации процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации или банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.
1.4.5. Неполучение организацией на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется прием заявок, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.
1.4.6. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.
1.4.7. Отсутствие на день подачи заявки сведений об организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
1.4.8. Отсутствие на день подачи заявки в отношении организации сведений о наличии статуса иностранного агента в реестре иностранных агентов.
1.5. Субсидии предоставляются Государственным казенным учреждением города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы "УКРиС" (далее - ГКУ "УКРиС") по итогам отбора в форме запроса предложений в пределах доведенных ему Департаментом капитального ремонта города Москвы (далее - Департамент) бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
1.6. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидий (далее - объявление о проведении отбора) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), а также на официальном сайте Департамента (далее - сайт Департамента) в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок.
1.7. В объявлении о проведении отбора указываются:
1.7.1. Срок приема заявок, который не может составлять менее 10 рабочих дней.
1.7.2. Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты ГКУ "УКРиС".
1.7.3. Страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора.
1.7.4. Требования к организациям.
1.7.5. Порядок подачи заявок, форма заявки и требования к ее содержанию, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним.
1.7.6. Правила рассмотрения заявок.
1.7.7. Сроки и порядок предоставления организациям разъяснений положений о проведении отбора на предоставление субсидий.
1.7.8. Сроки заключения договоров о предоставлении субсидий и условия признания организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, уклонившейся от заключения договора о предоставлении субсидии.
1.7.9. Сроки размещения информации о результатах отбора на предоставление субсидий на едином портале и сайте Департамента.
2. Порядок представления и рассмотрения заявок
2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в ГКУ "УКРиС" заявку по форме, установленной Департаментом, с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.
2.2. Претендентом представляется отдельная заявка на каждый многоквартирный дом, в котором были проведены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
2.3. ГКУ "УКРиС" принимает, незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами и в срок не позднее 21 рабочего дня со дня регистрации заявки проводит проверку соответствия заявки с приложенными к ней документами требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора, в том числе требованиям к комплектности.
2.4. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и (или) объявлением о проведении отбора, в том числе представление неполного комплекта документов.
В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению ГКУ "УКРиС" в срок не позднее 23 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет претенденту письменное уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
2.5. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент вправе доработать заявку и повторно представить доработанную заявку не позднее срока, указанного в уведомлении.
2.6. В целях рассмотрения заявок и приложенных к ним документов, проверки соответствия претендентов требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также повторной проверки заявок и приложенных к ним документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора, и определения размера субсидии Департаментом создается комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидии (далее - комиссия), в которую включаются представители Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы.
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом Департамента.
2.7. Размер субсидии определяется как разница между суммой фактически произведенных затрат претендента на выполнение работ по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме, включающих в себя работы по утеплению и облицовке фасадов, подтвержденных положительным заключением государственной экспертизы, и стоимостью работ по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме, рассчитанной исходя из размеров предельной определенной в соответствии с нормативным правовым актом города Москвы стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы.
2.8. Очередность предоставления субсидий определяется в зависимости от даты подачи заявки. В первую очередь субсидии предоставляются претендентам, заявки которых были поданы в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
2.9. Количество претендентов, отобранных для предоставления субсидий, а также количество многоквартирных домов, в отношении которых предоставляются субсидии, определяется комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.
2.10. По итогам рассмотрения заявок комиссией составляется протокол об итогах рассмотрения заявок.
2.11. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии об итогах рассмотрения заявок принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, оформляемое правовым актом Департамента.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
2.12.1. Несоответствие претендента требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.12.2. Выявление комиссией в ходе рассмотрения заявок и приложенных к ним документов, включая документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, несоответствия указанных документов требованиям, установленным настоящим Порядком и (или) объявлением о проведении отбора.
2.12.3. Наличие в заявке и (или) приложенных к ней документах недостоверной информации.
2.12.4. Отсутствие нераспределенного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на предоставление субсидий в текущем финансовом году.
2.13. Департамент уведомляет претендента о принятом решении в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия правового акта Департамента способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления о принятом решении.
2.14. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и ее размере или отказе в предоставлении субсидии размещает на сайте Департамента и едином портале информацию о результатах отбора.
2.15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии претендент вправе повторно обратиться с новой заявкой о предоставлении субсидии с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, при проведении очередного приема заявок.
При этом рассмотрение комиссией заявок, в отношении которых было принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному пунктом 2.12.4 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении субсидии по таким заявкам осуществляется в первую очередь независимо от даты подачи заявки.
3. Порядок заключения договоров о предоставлении субсидий
3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и ГКУ "УКРиС" (далее - договор).
Примерные формы договора, а также дополнительного соглашения к нему, предусматривающего внесение изменений в договор или его расторжение, утверждаются Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещаются на сайте Департамента.
3.2. ГКУ "УКРиС" в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:
