ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2012 года N 119-пр


Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае"

(с изменениями на 18 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 N 496-пр, от 12.04.2013 N 85-пр, от 07.06.2013 N 155-пр, от 16.12.2013 N 430-пр, от 27.12.2013 N 470-пр, от 17.02.2014 N 36-пр, от 16.09.2014 N 325-пр, от 29.12.2014 N 518-пр, от 31.03.2015 N 58-пр, от 24.06.2015 N 149-пр, от 20.07.2015 N 209-пр, от 24.07.2015 N 213-пр, от 25.12.2015 N 470-пр, от 07.10.2016 N 360-пр, от 28.12.2016 N 496-пр, от 16.02.2017 N 36-пр, от 28.03.2017 N 85-пр, от 24.11.2017 N 454-пр, от 11.07.2018 N 259-пр, от 22.10.2018 N 365-пр, от 09.11.2018 N 402-пр, от 19.12.2018 N 477-пр, от 22.03.2019 N 96-пр, от 31.12.2019 N 595-пр, от 07.12.2020 N 530-пр, от 29.03.2021 N 101-пр, от 01.03.2022 N 86-пр, от 27.12.2022 N 710-пр, от 30.03.2023 N 146-пр, от 18.12.2023 N 575-пр)




В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:


(преамбула в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2013 N 470-пр)


Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае".


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2013 N 470-пр)



Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт



УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 119-пр



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 N 96-пр, от 31.12.2019 N 595-пр, от 07.12.2020 N 530-пр, от 29.03.2021 N 101-пр, от 01.03.2022 N 86-пр, от 27.12.2022 N 710-пр, от 30.03.2023 N 146-пр, от 18.12.2023 N 575-пр)




ПАСПОРТ
 государственной программы Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае"

Наименование государственной программы

-

государственная программа Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае" (далее также - край, Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

министерство энергетики Хабаровского края (далее также - министерство)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.03.2022 N 86-пр, от 30.03.2023 N 146-пр)

Соисполнители, участники Программы

-

министерство жилищно-коммунального хозяйства края (далее также - министерство ЖКХ края);

министерство строительства края;

министерство культуры края;

министерство образования и науки края;

министерство здравоохранения края;

министерство социальной защиты края;

министерство имущества края;

министерство транспорта и дорожного хозяйства края;

министерство спорта края;

министерство лесного хозяйства и лесопереработки края;

комитет по труду и занятости населения Правительства края;

комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края;

управление ветеринарии Правительства края;

краевые государственные учреждения, краевые государственные унитарные предприятия, юридические лица, в уставных капиталах которых доля края составляет более чем 50 процентов (далее - краевые организации);

администрации муниципальных образований края (по согласованию);

энергетические компании, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории края (далее - энергетические компании края) (по согласованию)

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.03.2022 N 86-пр)

Цель Программы

-

создание условий для гарантированного обеспечения энергоресурсами экономики и населения края

Задачи Программы

-

обеспечение возрастающих потребностей экономики и населения края в энергоресурсах;

проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности производства и использования топливно-энергетических ресурсов;

повышение доступности энергетической инфраструктуры

Подпрограмма

-

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее также - Подпрограмма)

Основные мероприятия Программы

-

развитие электроэнергетики края;

перевод на централизованное электроснабжение населенных пунктов края;

газификация населенных пунктов края

Основные показатели (индикаторы) Программы

-

энергоемкость валового регионального продукта (кг у. т. / 10 тыс. рублей);

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 N 595-пр;

объем производства акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО и АО "ДГК" соответственно) электрической энергии (млн. кВт. ч);

объем производства АО "ДГК" тепловой энергии (тыс. Гкал);

срок технологического присоединения к электрическим сетям заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт включительно по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено) (далее - технологическое присоединение мощностью до 150 кВт) (дни);

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 710-пр;

ввод в эксплуатацию воздушных линий электропередачи (км);

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр;

количество населенных пунктов края, газифицированных природным газом (единиц);

протяженность построенных внутригородских и (или) внутрипоселковых газовых сетей (км)

уровень газификации населения (процентов);

рост тарифа на тепловую энергию на территории края, отнесенной к свободному порту Владивосток (процентов) (за исключением 2023 года)

количество домовладений, для которых создается техническая возможность подключения к газораспределительным сетям

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 N 595-пр, от 01.03.2022 N 86-пр, от 27.12.2022 N 710-пр, от 30.03.2023 N 146-пр, от 18.12.2023 N 575-пр)

Сроки и этапы реализации Программы

-

реализация Программы будет проходить в один этап - с 2012 по 2025 год

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 N 595-пр, от 30.03.2023 N 146-пр)

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств

-

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы - 50 909 351,20 тыс. рублей,

в том числе:

средства краевого бюджета - 6 983 945,21 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 546 816,40 тыс. рублей,

2013 год - 595 990,13 тыс. рублей,

2014 год - 483 216,27 тыс. рублей,

2015 год - 293 169,74 тыс. рублей,

2016 год - 2 188 509,30 тыс. рублей,

2017 год - 120 095,60 тыс. рублей,

2018 год - 164 689,83 тыс. рублей,

2019 год - 145 286,45 тыс. рублей,

2020 год - 270 156,94 тыс. рублей,

2021 год - 147 698,59 тыс. рублей,

2022 год - 132 729,01 тыс. рублей,

2023 год - 105 623,19 тыс. рублей,

2024 год - 1 470 887,87 тыс. рублей,

2025 год - 319 075,89 тыс. рублей,

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) (по согласованию), - 2 208 203,57 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 57 641,40 тыс. рублей,

2013 год - 1 708,20 тыс. рублей,

2016 год - 2 079 697,30 тыс. рублей,

2018 год - 25 000,00 тыс. рублей,

2019 год - 25 000,00 тыс. рублей,

2020 год - 19 156,67 тыс. рублей,

абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр;

средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 456 859,94 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 124 662,40 тыс. рублей,

2013 год - 49 690,00 тыс. рублей,

2014 год - 32 915,00 тыс. рублей,

2015 год - 39 094,12 тыс. рублей,

2016 год - 11 285,49 тыс. рублей,

2017 год - 12 055,10 тыс. рублей,

2018 год - 12 547,61 тыс. рублей,

2019 год - 10 821,35 тыс. рублей,

2020 год - 9 288,19 тыс. рублей,

2021 год - 60 864,17 тыс. рублей,

2022 год - 13 028,49 тыс. рублей,

2023 год - 11 109,52 тыс. рублей,

2024 год - 36 272,02 тыс. рублей,

2025 год - 33 226,48 тыс. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 43 468 546,05 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 1 261 479,10 тыс. рублей,

2013 год - 854 579,50 тыс. рублей,

2014 год - 1 987 227,00 тыс. рублей,

2015 год - 1 236 426,00 тыс. рублей,

2016 год - 1 741 970,00 тыс. рублей,

2017 год - 1 845 665,45 тыс. рублей,

2018 год - 1 624 078,13 тыс. рублей,

2019 год - 2 525 018,87 тыс. рублей,

2020 год - 1 883 860,00 тыс. рублей,

2021 год - 6 225 830,00 тыс. рублей,

2022 год - 4 273 098,00 тыс. рублей,

2023 год - 5 289 653,00 тыс. рублей,

2024 год - 5 062 575,00 тыс. рублей,

2025 год - 7 657 086,00 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.03.2023 N 146-пр, от 18.12.2023 N 575-пр)

Ожидаемый результат реализации Программы

снижение энергоемкости валового регионального продукта до 82,9 кг у. т. / 10 тыс. рублей;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 N 595-пр;

объем производства АО "ДГК" электрической энергии - 9 910,1 млн. кВт. ч в год;

объем производства АО "ДГК" тепловой энергии - 11 334,3 тыс. Гкал;

сокращение срока технологического присоединения мощностью до 150 кВт до 75 дней;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 710-пр;

ввод в эксплуатацию воздушных линий электропередачи - 93,9 км;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр;

увеличение количества населенных пунктов края, газифицированных природным газом, на 31 единицу;

протяженность построенных внутригородских и (или) внутрипоселковых газовых сетей - 373,2 километра

увеличение уровня газификации населения до 60,8 процента;

сдерживание роста тарифа на тепловую энергию на территории края, отнесенной к свободному порту Владивосток, не более 4,0 процентов (за исключением 2023 года)

количество домовладений, для которых создается техническая возможность подключения к газораспределительным сетям, - 17 485 объектов

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 N 595-пр, от 07.12.2020 N 530-пр, от 01.03.2022 N 86-пр, от 27.12.2022 N 710-пр, от 30.03.2023 N 146-пр, от 18.12.2023 N 575-пр)

Объем налоговых расходов края в рамках реализации Программы

-

338,30 млн. рублей,

в том числе по годам:

2022 год - 75,00 млн. рублей,

2023 год - 75,20 млн. рублей,

2024 год - 121,30 млн. рублей

2025 год - 66,80 млн. рублей

(введено постановлением Правительства Хабаровского края от 01.03.2022 N 86-пр; в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр)



1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.03.2022 N 86-пр)



1.1. Анализ текущего состояния энергетического комплекса. Основные проблемы и направления перспективного развития


Энергосистема Хабаровского края (далее - энергосистема края) является крупнейшим производителем энергии на Дальнем Востоке, на ее долю приходится более 20,0 процента вырабатываемой электрической и около 30,0 процента тепловой энергии.


Структуру энергосистемы края составляют генерирующие мощности, электросетевое и теплосетевое хозяйство, а также организации по оперативно-диспетчерскому управлению энергетическими объектами и сбыту энергии.


Хозяйственную деятельность на территории края осуществляют следующие региональные энергетические компании:


1) АО "ДГК" - производство тепловой и электрической энергии, транспортировка и реализация тепловой энергии;


2) филиал "Хабаровские электрические сети" акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - филиал "Хабаровские электрические сети" АО "ДРСК") - передача и распределение электрической энергии, оперативное управление, эксплуатация и услуги по присоединению к электрическим сетям напряжением 110/35/10 кВ;


3) филиал "Хабаровскэнергосбыт" публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - филиал "Хабаровскэнергосбыт" ПАО "ДЭК") - сбыт электрической энергии потребителям края;


4) филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Востока (далее - филиал ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Востока) - передача электрической энергии, оперативное управление, эксплуатация и услуги по присоединению к электрическим сетям напряжением 220/500 кВ;


5) филиалы акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" (далее - АО "СО ЕЭС") - "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Востока" (далее - ОДУ Востока) и "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Хабаровского края и Еврейской автономной области" (далее - Хабаровское РДУ) - оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики.


В 2022 году удельный вес предприятий энергетики края в валовом региональном продукте, по предварительной оценке, составил 2,3 процента. Отгружено продукции и оказано услуг на сумму 66,5 млрд. рублей, или 11,9 процента в общем объеме отгруженной продукции по краю. В консолидированный бюджет края энергетическими компаниями и предприятиями перечислено 4,0 млрд. рублей. Численность работающих на предприятиях энергетики края по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 12,1 тыс. человек.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр)


Потребности экономики и населения края в электрической и тепловой энергии в полном объеме обеспечиваются тепловыми электростанциями АО "ДГК", перетягами электроэнергии из объединенной энергосистемы Востока (далее - ОЭС Востока), а также локальными энергоисточниками.


Энергосистема края производит 97,0 процента электрической энергии и более 70,0 процента тепловой энергии от всей потребности в крае.


Централизованным электроснабжением охвачены населенные пункты, в которых проживает около 95,0 процента населения края. Только населенные пункты, расположенные в отдаленных северных районах и имеющие незначительные объемы электропотребления, обеспечиваются электроэнергией от автономных дизельных и газопоршневых электростанций.


Энергоисточниками АО "ДГК" в 2022 году выработано 9 699,5 млн. кВт-ч электрической энергии, отпущено тепловой энергии с коллекторов в объеме 10 971,5 тыс. Гкал, что к уровню 2021 года составило соответственно 112,0 и 97,8 процента.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр)


Полезный отпуск электрической энергии в сеть АО "ДГК" за 2022 год составил 8 354,6 млн. кВт-ч, что составляет 111,3 процента к уровню 2021 года. Отпущено тепловой энергии потребителям края 8 886,3 тыс. Гкал.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр)


Общая установленная мощность тепловых электростанций (далее также - ТЭЦ) АО "ДГК" по состоянию на 1 января 2021 г. составляет:


- по выработке электрической энергии - 2 309,3 МВт, в том числе резерв электрических мощностей около 802 МВт;


- по выработке тепловой энергии - 7 181,6 Гкал/ч.


Основные показатели энергосистемы края за 2012 - 2022 годы представлены в таблице 1.1.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр)



Таблица 1.1


Основные показатели энергосистемы Хабаровского края



(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2023 N 575-пр)

N п/п

Наименование показателя

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

1.

Электропотребление (млн. кВт-ч)

8 256,4

8 250,4

8 490,0

8 572,4

8 295,8

2.

Производство электроэнергии (млн. кВт-ч)

7 716,1

7 734,0

8 345,6

9 226,8

8 361,8

3.

Покупка электрической энергии (млн. кВт-ч)

366,3

245,4

-40,8

-830,9

36,9

4.

Производство тепловой энергии (тыс. Гкал)

11 495,5

11 500,6

11 348,5

11 079,3

11 538,0

5.

Годовой максимум потребления электрической энергии (МВт)

1 511,0

1 455,0

1 488,8

1 437,0

1 411,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»