(с изменениями на 1 августа 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 15.12.2018 N 841-рп, от 10.12.2019 N 1010-рп, от 08.12.2020 N 1300-рп, от 05.08.2021 N 682-рп, от 28.10.2021 N 1060-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 16.03.2023 N 143-рп, от 23.08.2023 N 546-рп, от 01.08.2024 N 478-рп)
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций":
Утвердить прилагаемую региональную программу "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2022 - 2031 годы".
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ГАЗИФИКАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2022 - 2031 ГОДЫ"
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 10.12.2019 N 1010-рп, от 08.12.2020 N 1300-рп, от 05.08.2021 N 682-рп, от 28.10.2021 N 1060-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 16.03.2023 N 143-рп, от 23.08.2023 N 546-рп, от 01.08.2024 N 478-рп)
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп)
Наименование региональной программы | - | региональная программа "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2022 - 2031 годы" (далее - региональная программа) |
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп) | ||
Основания для разработки региональной программы | - | Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; |
Ответственный исполнитель региональной программы | - | министерство энергетики Хабаровского края (далее также - край) |
(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 20.02.2023 N 101-рп) | ||
Соисполнители, участники региональной программы | - | министерство жилищно-коммунального хозяйства края; краевые государственные учреждения, краевые государственные унитарные предприятия; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); акционерное общество "Газпром газораспределение Дальний Восток" (далее - АО "Газпром газораспределение Дальний Восток") (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток") (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" (далее - ООО "Газпром газомоторное топливо") (по согласованию); акционерное общество "Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска" (далее - АО "Спецавтохозяйство г. Хабаровска") (по согласованию); акционерное общество "Хабаровские энергетические системы" (далее - АО "Хабаровские энергетические системы") (по согласованию); акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (далее - АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики") (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "РН-Комсомольский НПЗ" (далее - ООО "РН-Комсомольский НПЗ") (по согласованию) общество с ограниченной ответственностью "Газпром газификация" (далее - ООО "Газпром газификация" - единый оператор газификации) (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Сахалинская Газовая Энергетическая Компания" (далее - ООО "СахГЭК") (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "СпецТрансГаз" (далее - ООО "СпецТрансГаз") (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетическая компания "Уссури" (далее - ООО "ТЭК "Уссури") (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд Хабаровского края по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков" (далее - Фонд Хабаровского края по защите прав участников долевого строительства) (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест" (далее - ООО "Газпром инвест") (по согласованию) акционерное общество "Дальтрансгаз" (далее - АО "Дальтрансгаз") (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 08.12.2020 N 1300-рп, от 28.10.2021 N 1060-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 23.08.2023 N 546-рп) | ||
Цели и задачи региональной программы | - | обеспечение надежности газоснабжения потребителей края и повышение уровня газификации природным газом; расширение масштабов использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива в целях снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду; создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства путем строительства и развития объектов системы газоснабжения; перевод жилых домов со сжиженного углеводородного газа на природный газ; перевод котельных и дизельных электростанций на природный газ; повышение инвестиционной привлекательности края и развитие инвестиционной активности субъектов экономики обеспечение реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям негазифицированных домовладений без привлечения средств граждан в населенных пунктах края, в которых проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа (далее - догазификация) |
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп) | ||
Этапы и сроки реализации региональной программы | - | 2022 - 2031 годы в один этап |
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп) | ||
Целевые показатели региональной программы | - | объем (прирост) потребления природного газа в год; протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта; протяженность (строительство) газопроводов-отводов; количество (строительство) газораспределительных станций; реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций); протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации населения; уровень потенциальной газификации населения; газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); уровень газификации населения природным газом; перевод котельных на природный газ; газификация потребителей сжиженным углеводородным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); уровень газификации населения сжиженным углеводородным газом; перевод котельных на сжиженный углеводородный газ; газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); уровень газификации населения сжиженным природным газом; количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа; перевод котельных на сжиженный природный газ; перевод на природный газ автотранспортной техники; количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС); протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией. Значения целевых показателей приведены в приложении N 2 к настоящей региональной программе |
(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп) | ||
Объемы, источники финансирования региональной программы | - | средства публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром") на реализацию мероприятий, включенных в утвержденную программу развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2021 - 2025 годов на строительство объектов газоснабжения в рамках инвестиционной программы - 5 489,7 млн. рублей <*>; средства федерального бюджета, выделяемые акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на реализацию мероприятий по обеспечению территорий опережающего развития природным газом, - 97,7 млн. рублей <*>; средства краевого и местных бюджетов на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр, - 928,8 млн. рублей <*>; средства специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, устанавливаемые ежегодно комитетом по ценам и тарифам Правительства края в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации", - 620,1 млн. рублей <*>; средства предприятий и организаций по переводу котельных на природный газ - 1 632,0 млн. рублей <*>; средства местных бюджетов, предприятий и организаций транспортной отрасли на приобретение автотранспортных средств, работающих на газомоторном топливе, - 799,0 млн. рублей <*>; средства ООО "Газпром газомоторное топливо" на строительство АГНКС - 1 690,0 млн. рублей <*>; средства федерального бюджета, выделяемые публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", - 0 млн. рублей; заемные средства ООО "Газпром газификация" на выполнение мероприятий догазификации - 10 124,3 млн. рублей |
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 08.12.2020 N 1300-рп, от 05.08.2021 N 682-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 16.03.2023 N 143-рп, от 23.08.2023 N 546-рп) | ||
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | - | повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей края природным газом в требуемых объемах; развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения края; повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта; обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения |
________________
* Объемы финансирования могут быть скорректированы при формировании планов-графиков синхронизации выполнения программных мероприятий, утверждении федерального, краевого и местных бюджетов, при установлении размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, определении частных инвестиций.
Региональная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" (далее - Постановление РФ N 903) и носит аналитический характер.
Финансирование строительства объектов газоснабжения на территории края осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных:
- государственной программой Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр (далее - Государственная программа края) (средства краевого и местных бюджетов);
- программами развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2016 - 2020 годов, на период 2021 - 2025 годов (далее также - Программа развития газоснабжения и газификации края) (средства ПАО "Газпром");
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп)
- программой газификации Хабаровского края, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" на 2017 - 2024 годы;
- программой по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Хабаровском крае (средства ООО "Газпром газомоторное топливо", органов местного самоуправления муниципальных образований края, частных инвестиций);
- планами предприятий и организаций по газификации ведомственных объектов.
План мероприятий региональной программы с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства и ответственных исполнителей приведен в приложении N 1 к настоящей региональной программе.
Сводный план-график догазификации с указанием наименований населенных пунктов, количества домовладений и сроков выполнения работ приведен в приложении N 3 к настоящей региональной программе.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп)
Пообъектный план-график догазификации с указанием адреса домовладений, мероприятий, необходимых для создания технической возможности подключения к газораспределительной сети, и сроков их выполнения приведен в приложении N 4 к настоящей региональной программе.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп)
В соответствии с пунктом 6(2) Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных Постановлением РФ N 903, сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации подлежат актуализации согласно поступившим предложениям от газораспределительных организаций.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 23.05.2022 N 670-рп)
План мероприятий по строительству объектов, обеспечивающих возможность подключения к газораспределительным сетям домовладений, согласно сводному и пообъектному планам-графикам догазификации с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства, ответственных исполнителей приведен в приложении N 5 к настоящей региональной программе.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 23.05.2022 N 670-рп)
Сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд с указанием наименований населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, количества домовладений и сроков догазификации приведен в приложении N 6 к настоящей региональной программе.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 01.08.2024 N 478-рп)
Пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд с указанием адреса домовладений, мероприятий, необходимых для создания технической возможности подключения к газораспределительной сети, и сроков их выполнения приведен в приложении N 7 к настоящей региональной программе.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 01.08.2024 N 478-рп)
Объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд приведены в приложении N 8 к настоящей региональной программе.
(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 01.08.2024 N 478-рп)
Действующая на территории края система газоснабжения обеспечивает потребителей края - энергетическую систему, промышленность, коммунальную энергетику, жилищный сектор, социальную сферу края - природным и сжиженным углеводородным газом (далее также - СУГ).
Все муниципальные районы края, за исключением отдаленных (Охотского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского), обеспечиваются СУГ. Объем реализации СУГ в 2017 году составил 21,1 тыс. тонн.
Газоснабжение потребителей края природным газом обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газопроводов-отводов общей протяженностью более 1,9 тыс. километров.
Эксплуатацию магистральных газопроводов в крае осуществляют:
- "Оха - Комсомольск-на-Амуре" - общество с ограниченной ответственностью "Роснефть - Сахалинморнефтегаз" (далее - ООО "РН-Сахалинморнефтегаз");