АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2011 года N 1435


Об утверждении административного регламента предоставления
государственной и муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам
в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,
а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

(с изменениями на 6 декабря 2016 года)

__________________________
Утратило силу с 13 февраля 2018 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 9 февраля 2018 года N 393
__________________________

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению.

1.1. С 01.03.2015 административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденный настоящим постановлением, подлежит применению только в следующих случаях:

а) если до 01.03.2015 года заявление о заключении договора аренды земельного участка подано (направлено) физическими или юридическими лицами, указанными в абзацах «а» - «б» пункта 1.3 административной регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, либо уполномоченными представителями таких лиц;

б) если заявление о заключении договора аренды земельного участка подано (направлено) физическими или юридическими лицами, указанными в абзаце «в» пункта 1.3 административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, либо уполномоченными представителями таких лиц, и при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 марта 2015 года N 818).     

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной собственности Лебеду В.Ф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города
В.П. Казаченко

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города
от 24 мая 2011 года N 1435

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной и муниципальной услуги «Предоставление
гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена»

(с изменениями на 6 декабря 2016 года)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - регламент, услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной и муниципальной услуги.

Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Действие настоящего регламента не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков в аренду для целей, связанных с капитальным строительством, установкой (организацией) движимых вещей и мест временного хранения автотранспорта на территории городского округа «Город Хабаровск», под посадку и выращивание сезонных овощных культур; под садовые участки в составе территории садоводческих некоммерческих объединений, в связи с истечением срока ранее заключенных договоров аренды земельных участков; под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами; под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов, в том числе с установкой движимых вещей для оказания услуг отдыхающим гражданам, сезонных объектов торговли и общественного питания, сезонных объектов бытового обслуживания.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», 1993, N 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ («Российская газета», N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ («Российская газета», N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ («Российская газета», N 211 -212, 30.10.2001);

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4563, «Российская газета», N 234, 02.12.1995);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», N 75, 08.04.2011);

- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», N 145, 30.07.1997);

- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», N 165, 01.08.2007);

- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 211 - 212, 30.10.2001);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ», 18.07.2011, N 29, ст. 4479);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 148, 02.07.2012);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 04.02.2013, N 5, ст. 377);

- Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату» (Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2015 г. N 36232);

- Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», N 222, 05.10.2011); (Абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 3622 - см. предыдущую редакцию).

- законом Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» («Приамурские ведомости», N 89, 29.06.2007);

- решением Хабаровской городской Думы от 28 марта 2000 года N 415 «Об утверждении положения «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки («Хабаровские вести», N 61 - 62, 18.04.2000; 05.06.2009).

- постановлением администрации города Хабаровска от 06.08.2012 N 3419 «Об утверждении перечня муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в многофункциональном центре Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края» («Хабаровские вести», N 91, 10.08.2012)». (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 июля 2014 года N 2919 - см. предыдущую редакцию, в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2016 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 декабря 2016 года N 4428  - см. предыдущую редакцию).

1.3. Заявителями являются:

а) физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и обратившиеся с заявлением о заключении договоров аренды в отношении земельных участков, на которых расположены эти здания, строения, сооружения;

б) физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие в общей долевой собственности здание (помещения в нем), расположенное на неделимом земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или на неделимом земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, и обратившиеся с заявлением о заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, на котором расположено такое здание (помещения в нем);

в) физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся с заявлением о заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на период эксплуатации движимой вещи или стоянки автомобильного транспорта (места временного хранения автотранспорта);

г) уполномоченные представители физических и юридических лиц, указанных в абзацах «а» - «в» пункта 1.3 настоящего Административного регламента.

1.3.1. Заявитель вправе направить (подать) заявление и иные документы, необходимые для предоставления услуги, по своему выбору одним из следующих способов:

а) почтовым сообщением в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент муниципальной собственности) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66;

б) при личном обращении в департамент муниципальной собственности в часы приема по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, кабинеты: 301, 302, 304. Часы приема: вторник и четверг с 09.00 до 13.00;

в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru) (далее - региональный портал), сайта администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) (далее - сайт администрации);

г) через многофункциональный центр (далее - МФЦ) в случае, если настоящая муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в МФЦ Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края».

1.3.2. Информацию о месте нахождения, часах работы филиалов МФЦ можно получить на сайте мфц27.рф или по телефону 8-800-100-4212.

Предоставление услуги в МФЦ осуществляется после обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими услугу, выполняется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. (Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 27 марта 2012 года N 1124 - см. предыдущую редакцию, с 16 июля 2013 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 июля 2013 года N 2645 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 июля 2014 года N 2919 - см. предыдущую редакцию, в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2016 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 декабря 2016 года N 4428  - см. предыдущую редакцию).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги:

1.4.1. Информация по вопросам предоставления услуги предоставляется:

- непосредственно в департаменте муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, кабинеты: 301, 302, 304. Часы приема: вторник и четверг с 09.00 до 13.00;

- с использованием средств телефонной связи по номерам: 41-97-63, 41-96-14, 41-95-67, 41-97-39, 41-96-18, 41-99-28, 41-96-25; электронной почты: zemarendadms@khabarovskadm.ru;

- на информационных стендах департамента муниципальной собственности;

- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в департамент муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66;

- посредством размещения в сети Интернет: на региональном портале и на сайте администрации. (Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2013 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 июля 2013 года N 2645 - см. предыдущую редакцию, (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 июля 2014 года N 2919 - см. предыдущую редакцию, в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2016 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 декабря 2016 года N 4428  - см. предыдущую редакцию).

1.4.2. На информационных стендах, размещенных в департаменте муниципальной собственности, и в сети Интернет: на региональном портале и на сайте администрации, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- адреса, телефоны и время приема специалистов департамента муниципальной собственности;

- информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 27 марта 2012 года N 1124 - см. предыдущую редакцию, с 16 июля 2013 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 июля 2013 года N 2645 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 июля 2014 года N 2919 - см. предыдущую редакцию, в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2016 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 декабря 2016 года N 4428  - см. предыдущую редакцию).

1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты департамента муниципальной собственности, подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения департамента, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в департаменте муниципальной собственности.

1.4.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 июля 2014 года N 2919 - см. предыдущую редакцию).