ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


О наделении органов местного самоуправления
городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными
полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена,
на территории городского округа «Город Хабаровск»

(с изменениями на 25 июля 2012 года)
(редакция, действующая с 12 августа 2012 года)

__________________________
Утратил силу на основании
Закона Хабаровского края
от 8 апреля 2015 года N 50
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом Хабаровского края от 26 сентября 2007 года N 138
     Законом Хабаровского края от 28 октября 2009 года N 272
     Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 160
     Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209
     ________________________________

Статья 1. Наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск»

Государственными полномочиями Хабаровского края (далее - край) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - земельные участки), за исключением полномочий по предоставлению земельных участков для строительства объектов капитального строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, предоставлению земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставлению земельных участков для реконструкции объектов капитального строительства и изыскательских работ (далее - государственные полномочия), наделяются органы местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» (далее - органы местного самоуправления).

(Статья изменена Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 160 - см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) получать в органах государственной власти края консультативную и методическую помощь;

2) вносить в органы государственной власти предложения по улучшению осуществления государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;

2) определить органы и должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;

3) в срок, установленный Правительством края, безвозмездно передать Правительству края сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, необходимые для осуществления Правительством края распоряжения земельными участками;

4) представлять в Правительство края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;

5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти края
при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий

1. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

1) пункт утратил силу с 12 августа 2012 года - Закон Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209 - см. предыдущую редакцию.

2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

2. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами;

1.1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств; (пункт дополнительно включен с 12 августа 2012 года Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209).

2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) оказывать консультативную и методическую помощь;

4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим законом, осуществляется за счет субвенций бюджету городского округа «Город Хабаровск» из краевого бюджета.

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется на основании методики согласно приложению к настоящему закону.

3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету городского округа «Город Хабаровск» для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете.

Статья 6. Порядок определения перечня материальных средств,
необходимых для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.

Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении переданных им государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные Правительством края органы исполнительной власти края ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.

2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее предоставления устанавливаются Правительством края.

Статья 8. Порядок осуществления органами государственной
власти края контроля за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством края в лице уполномоченных им органов исполнительной власти края (далее - контрольные органы).

2. Контрольные органы:

1) производят проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе целевому использованию финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

2) запрашивают и получают в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;

3) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений. (Часть в редакции, введенной в действие с 12 августа 2012 года Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209 - см. предыдущую редакцию).

Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.

2. Основаниями для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края.

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и возврат неиспользованных финансовых и материальных средств.

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 июля 2007 года.

Заместитель председателя
Законодательной Думы Хабаровского края
Л.С.Перкулимова

Приложение
к Закону Хабаровского края
от 27 июня 2007 года N 125

МЕТОДИКА
расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых бюджету городского округа «Город Хабаровск»
из краевого бюджета для осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий

(с изменениями на 21 декабря 2011 года)

1. Общие положения

Норматив (в целях настоящей методики) - расчетный показатель потребности органов местного самоуправления в бюджетных средствах на осуществление государственных полномочий в расчете на одного работника.

2. Порядок расчета нормативов

Расчет расходов на одного работника, осуществляющего государственные полномочия, производится по формуле:

Нр = З : Чраб,

где

З - затраты на осуществление государственных полномочий на расчетный период*;

Чраб - численность муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия.

Расчет численности муниципальных служащих на осуществление государственных полномочий производится по следующей формуле:

Чраб = [(Qрас х Трас) + (Q крат. дог х Т крат. дог)]: КРДг,

где

Qрас - количество распорядительных актов, долгосрочных договоров аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования и купли-продажи земельных участков, подготавливаемых за отчетный период <**> во исполнение государственных полномочий; (Абзац, в редакции введенной в действие с 23 октября 2007 года Законом Хабаровского края от 26 сентября 2007 года № 138 -см. предыдущую редакцию).

Qкрат. дог - количество краткосрочных договоров аренды, переоформленных за отчетный период во исполнение государственных полномочий;

Трас - сложившиеся затраты времени, необходимые на подготовку одного распорядительного акта и одного долгосрочного договора аренды, постоянного (бессрочного) пользования, чел.-дн.;

* год, на который производится расчет субвенций

** год, предшествующий расчетному году

Ткрат. дог - сложившиеся затраты времени, необходимые на переоформление одного краткосрочного договора аренды, чел.-дн.;

КРДг - количество рабочих дней в расчетном периоде.

Расчет затрат на осуществление государственных полномочий производится по следующей формуле:

З = ЗП + Нзп + Пр ,

где

ЗП - расходы по олате труда за отчетный период; (Абзац изменен с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 160 - см. предыдущую редакцию).

Нзп - начисления на выплаты по оплате труда за отчетный период; (Абзац изменен с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 160 - см. предыдущую редакцию).

Пр - прочие расходы за отчетный период.

Расходы на оплату труда рассчитываются согласно действующим нормативным правовым актам Российской Федерации и края как фонд оплаты труда муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия.

К начислениям на выплаты по оплате туда относятся страховые взносы, перечисляемые работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Хабаровского края от 28 октября 2009 года N 272  - см. предыдущую редакцию, с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 160 - см. предыдущую редакцию).