Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 836-п


Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(с изменениями на 3 декабря 2018 года)

 ____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 N 760-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 31.03.2014 N 124-п,

постановлением Правительства Брянской области от 25.08.2014 N 390-п,

постановлением Правительства Брянской области от 22.12.2014 N 614-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 681-п,

постановлением Правительства Брянской области от 21.05.2015 N 235-п,

постановлением Правительства Брянской области от 07.08.2015 N 383-п,

постановлением Правительства Брянской области от 04.09.2015 N 431-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.10.2015 N 528-п,

постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 661-п,

постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2015 N 689-п,

постановлением Правительства Брянской области от 12.02.2016 N 84-п,

постановлением Правительства Брянской области от 16.05.2016 N 242-п,

постановлением Правительства Брянской области от 20.06.2016 N 319-п,

постановлением Правительства Брянской области от 01.08.2016 N 408-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.08.2016 N 469-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.09.2016 N 511-п,

постановлением Правительства Брянской области от 28.11.2016 N 598-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 743-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 744-п,

постановлением Правительства Брянской области от 24.04.2017 N 190-п,

постановлением Правительства Брянской области от 08.06.2017 N 275-п,

постановлением Правительства Брянской области от 30.10.2017 N 548-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2017 N 725-п,

постановлением Правительства Брянской области от 09.01.2018 N 1-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.03.2018 N 132-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.06.2018 N 309-п,

постановлением Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п,

постановлением Правительства Брянской области от 15.10.2018 N 527-п,

постановлением Правительства Брянской области от 03.12.2018 N 619-п.

____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 -- 2020 годы).

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года N 1301 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 26 июня 2012 года N 575 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 8 августа 2012 года N 729 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 28 декабря 2012 года N 1267 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 28 декабря 2012 года N 1268 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановления Правительства Брянской области:

от 3 июня 2013 года N 174-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1301 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 16 сентября 2013 года N 516-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 11 ноября 2013 года N 630-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 30 декабря 2013 года N 821-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

Губернатор
Н.В. Денин



Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 836-п

    

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 744-п)



ПАСПОРТ
государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Наименование государственной программы

"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Ответственный исполнитель
государственной программы

Департамент здравоохранения Брянской области

Соисполнители государственной программы

департамент строительства Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п)

управление имущественных отношений Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п)

департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п)

Перечень подпрограмм

Развитие онкологической помощи населению Брянской области (2014 - 2020 годы)

Обеспечение жильем медицинских работников (врачей) государственных учреждений здравоохранения Брянской области" (2018 - 2020 годы). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п)

Цели государственной
программы

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Задачи государственной
программы

Реализация единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Брянской области;

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам;

обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

развитие кадрового потенциала сферы здравоохранения и реализация мер государственной поддержки медицинских работников;

обеспечение граждан лекарственными препаратами и оказание отдельных видов медицинских услуг;

развитие системы обязательного медицинского страхования в Брянской области;

развитие инфраструктуры сферы здравоохранения;     

формирование системы управления кадровым потенциалом в сфере здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования, достижение полноты укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими работниками (врачами). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2018 N 370-п)

Сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной
программы

Объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы:

2014 год - 8003756554,38 рубля;

2015 год - 7545869519,63 рубля;

2016 год - 6983401003,87 рубля;

2017 год - 7325777279,24 рубля;

2018 год - 9 219 803 628,37 рубля;

2019 год - 7 583 849 655,50 рубля;

2020 год - 7555021348,05 рубля. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 03.12.2018 N 619-п)

Ожидаемые результаты
реализации государственной программы

Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.03.2018 N 132-п)

     

1. Характеристика текущего состояния здравоохранения Брянской области
 (в ред. постановления Правительства Брянской области от 09.01.2018 N 1-п)

Правовой основой функционирования отрасли здравоохранения являются федеральные законы от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", указ Губернатора Брянской области от 29.01.2013 N 76 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Брянской области".

В 2016 году департаментом здравоохранения Брянской области продолжена реализация программы "Развитие здравоохранения Брянской области", которая определяет основные направления развития здравоохранения Брянской области до 2020 года.

Исполняя майские указы Президента Российской Федерации, региональная демографическая политика в 2016 году была направлена на увеличение рождаемости и продолжительности жизни населения, снижение младенческой и общей смертности, в том числе от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулеза, дорожно-транспортных несчастных случаев.

В 2016 году продолжили развиваться и совершенствоваться основные направления первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, создавалась эффективная система профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни.

Численность населения трудоспособного возраста на начало 2016 года составила 691,8 тыс. человек, или 56,4 % населения.

В 2016 году в области зарегистрировано 13 364 новорожденных, что на 706 детей меньше, чем за предыдущий год. Общий коэффициент рождаемости за 12 месяцев 2016 года составил 10,9 рождений на 1 тыс. населения, что на 4,4 % ниже показателя за 2015 год (11,4). Показатель рождаемости в области за 3 месяца 2017 года составил 9,5 на 1000 населения, что на 13,6 % ниже показателя за аналогичный период 2016 года (11,0).

В Брянской области с 2005 года отмечается снижение уровня смертности населения. Коэффициент общей смертности по области в 2016 года снизился на 1,3 % по сравнению с предыдущим годом (15,8) и составил 15,6 на 1 тыс. населения. Показатель общей смертности за 3 месяца 2017 года составил 16,7 на 1000 населения.

Сложившаяся демографическая ситуация требует особого подхода и объединения общих усилий всех структур власти для стабилизации численности населения Брянской области и формирования предпосылок к дальнейшему демографическому росту и подразумевает комплексную реализацию трех направлений:

укрепление здоровья и снижение смертности населения;

стимулирование рождаемости и укрепление семьи;

повышение эффективности использования миграционных потоков.

Наиболее значимый показатель в оценке состояния здоровья населения - младенческая смертность. В возрасте до 1 года в 2016 году умерло 103 ребенка (2015 год - 111). В 2016 году данный показатель составил 7,6 на тысячу родившихся живыми, что ниже показателя предыдущего года на 3,8 % (2015 год - 7,9). Показатель младенческой смертности за 3 месяца 2017 года составил 9,1 на 1000 родившихся живыми, что на 2,2 % выше показателя за аналогичный период 2016 года (8,9).

В 2016 году в области зарегистрирован 1 случай материнской смерти, что составило 7,5 на 100 тысяч живорожденных. За 3 месяца 2017 года материнской смерти не было.

В структуре причин общей смертности населения Брянской области болезни системы кровообращения сохраняют лидирующее положение и составляют 48,2 % (2015 год - 52,4 %).

За 12 месяцев 2016 года в области по причине болезней системы кровообращения (по предварительным данным Росстата) умерло 9 169 человек, это на 1 025 меньше чем в 2015 году. Показатель смертности от болезни системы кровообращения составил 749,8 на 100 тыс. населения (на 9,6 % ниже, чем в 2015 году).

Смертность от травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий, за 12 месяцев 2016 года составила 13,2 на 100 тыс. населения, что на 28,6 % меньше показателя 2015 года (18,5).

Вместе с такими показателями как рождаемость, смертность, ожидаемая продолжительность предстоящей жизни, выход на инвалидность, которые характеризуют общественное здоровье населения, одним из самых важных является показатель заболеваемости населения.

В общую заболеваемость населения включаются не только данные о пациентах, обратившихся за медицинской помощью, но также заболеваниях выявленных при диспансеризации и профилактических осмотрах.

Общая заболеваемость всего населения Брянской области по данным обращаемости в 2016 году составила 1 663,5 на 1000 населения, что ниже показателя 2015 года (1 667,4 на 1000 населения) на 0,2 %.

В области в 2016 году зафиксировано снижение общей заболеваемости всего населения по 11 классам болезней.

Ранняя выявляемость и профилактика детской заболеваемости была и остается одной из основных задач здравоохранения области. Общая заболеваемость детского населения в 2016 году выросла на 2,2 % и составила 2 392,5 на 1000 детского населения (2015 год - 2 340,3 на 1000 детского населения 0 - 17 лет). Общая заболеваемость детей (0 - 14 лет) за 3 месяца 2017 года составила 736,2 на 1000 детского населения, что на 4,5 % выше показателя за аналогичный период 2016 года (704,4).

В Брянской области в 2016 году отмечается улучшение эпидемиологических показателей по туберкулезу, но в целом ситуация остается напряжённой.

В области проводится комплекс мероприятий, направленных на улучшение ранней диагностики туберкулёза среди населения, снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, повышение эффективности лечения больных, профилактику туберкулеза.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»