БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 3422-п
Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014 - 2020 годы
(с изменениями на 31 января 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Брянской городской администрации от 29.12.2018 N 4172-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Брянской городской администрации от 11.03.2014 N 562-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.07.2014 N 1748-п,
постановлением Брянской городской администрации от 10.09.2014 N 2563-п,
постановлением Брянской городской администрации от 21.10.2014 N 2970-п,
постановлением Брянской городской администрации от 09.12.2014 N 3498-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2014 N 3852-п,
постановлением Брянской городской администрации от 13.05.2015 N 1362-п,
постановлением Брянской городской администрации от 13.07.2015 N 2059-п,
постановлением Брянской городской администрации от 10.08.2015 N 2437-п,
постановлением Брянской городской администрации от 14.10.2015 N 3237-п,
постановлением Брянской городской администрации от 11.11.2015 N 3633-п,
постановлением Брянской городской администрации от 14.12.2015 N 4144-п,
постановлением Брянской городской администрации от 24.12.2015 N 4355-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2015 N 4542-п,
постановлением Брянской городской администрации от 18.05.2016 N 1608-п,
постановлением Брянской городской администрации от 16.06.2016 N 2046-п,
постановлением Брянской городской администрации от 14.07.2016 N 2395-п,
постановлением Брянской городской администрации от 15.08.2016 N 2859-п,
постановлением Брянской городской администрации от 17.10.2016 N 3633-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.11.2016 N 3848-п,
постановлением Брянской городской администрации от 08.12.2016 N 4309-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2016 N 4703-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.01.2017 N 231-п,
постановлением Брянской городской администрации от 11.04.2017 N 1192-п,
постановлением Брянской городской администрации от 10.05.2017 N 1590-п,
постановлением Брянской городской администрации от 14.06.2017 N 2103-п,
постановлением Брянской городской администрации от 12.07.2017 N 2416-п,
постановлением Брянской городской администрации от 04.08.2017 N 2788-п,
постановлением Брянской городской администрации от 09.10.2017 N 3482-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.10.2017 N 3775-п,
постановлением Брянской городской администрации от 13.12.2017 N 4346-п,
постановлением Брянской городской администрации от 13.12.2017 N 4378-п,
постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2017 N 4671-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.01.2018 N 238-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2018 N 262-п,
постановлением Брянской городской администрации от 16.03.2018 N 741-п,
постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2018 N 1536-п,
постановлением Брянской городской администрации от 20.06.2018 N 1841-п,
постановлением Брянской городской администрации от 25.07.2018 N 2190-п,
постановлением Брянской городской администрации от 13.08.2018 N 2392-п,
постановлением Брянской городской администрации от 15.10.2018 N 3161-п,
постановлением Брянской городской администрации от 23.11.2018 N 3601-п,
постановлением Брянской городской администрации от 24.12.2018 N 4035-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2019 N 237-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 21.10.2013 N 2586-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска" и в целях укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, улучшения качества предоставления муниципальных услуг в сфере "культура"
постановляю:
1. Утвердить с 01 января 2014 года муниципальную программу города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014-2020 годы согласно приложению. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 31.01.2018 N 262-п)
2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
3. Постановление Брянской городской администрации от 15.10.2012 N 2552-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2013-2017 годы" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 19.12.2012 N 3220-п, от 27.02.2013 N 467-п, от 26.06.2013 N 1584-п, от 28.08.2013 N 2130-п, от 30.10.2013 N 2684-п, от 25.12.2013 N 3285-п) считать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Корниенко Г.Н., заместителя Главы Брянской городской администрации.
И.о. Главы администрации
А.Н. Кистенёв
Утверждена
постановлением Брянской
городской администрации
от 31.12.2013 N 3422-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Брянской городской администрации от 31.01.2019 N 237-п)
Паспорт муниципальной программы "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014 - 2020 годы
Наименование муниципальной программы | "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель программы | Управление культуры Брянской городской администрации |
Соисполнители программы | МКУ "Управление капитального строительства" города Брянска |
Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы | Основные мероприятия программы: 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления. 2. Осуществление функций и полномочий в сфере культуры. 3. Обеспечение деятельности службы комплексного обслуживания учреждений культуры города Брянска. 4. Реализация дополнительных общеразвивающих программ. 5. Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества, организация и проведение культурно-массовых мероприятий. 6. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки. 7. Показ (организация показа) концертов и концертных программ. 8. Обеспечение сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, организация и проведение культурно-массовых мероприятий. 9. Показ кинофильмов. 10. Организация и проведение культурно-досуговых праздничных мероприятий. 11. Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок. 12. Денежное поощрение лучшим работникам культуры и искусства города Брянска. 13. Именные муниципальные стипендии города Брянска. 14. Муниципальный архив. 15. Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (доступная среда). 16. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности. 17. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области. 18. Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области. 19. Мероприятия по антинаркотической политике на территории города Брянска. 20. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Цели муниципальной программы | Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и свободы творчества |
Задачи муниципальной программы | 1. Создание условий для расширения доступа различных категорий населения города к культурным ценностям, к информации и знаниям. 2. Формирование и развитие эффективной системы поддержки одаренных детей, молодежи и лучших работников культуры и искусства. 3. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов города Брянска. 4. Повышение уровня доступности к услугам приоритетных объектов культуры и искусства инвалидов и других маломобильных групп населения. 5. Развитие инфраструктуры сферы культуры. 6. Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры. 7. Формирование у несовершеннолетних отношения к нормам и ценностям демократического общества, законопослушному поведению, содействующих развитию позитивных интересов, полезной деятельности во внеучебное время. 8. Содержание зданий и помещений учреждений культуры в надлежащем состоянии, благоустройство, озеленение и уборка прилегающих территорий |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014 - 2020 годы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы | Всего - 3417455062,34 рубля, в том числе по годам реализации: 2014 год - 450436553,00 рубля; 2015 год - 400155777,00 рубля; 2016 год - 396049254,00 рубля; 2017 год - 533292400,34 рубля; 2018 год - 612903228,00 рубля; 2019 год - 512391475,00 рубля; 2020 год - 512226375,00 рубля. Из них За счет средств бюджета города Брянска - 2905944601,34 рубля, в том числе по годам реализации: 2014 год - 350315463,00 рубля; 2015 год - 338070117,00 рубля; 2016 год - 337134628,00 рубля; 2017 год - 434081801,34 рубля; 2018 год - 548443942,00 рубля; 2019 год - 449031875,00 рубля; 2020 год - 448866775,00 рубля |
Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы | Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе |
1. Характеристика текущего состояния отрасли "культура" города Брянска
Муниципальная программа "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014 - 2020 годы представляет собой документ стратегического планирования, направленный на достижение целей и решение задач в области культуры и искусства в городе Брянске.
На сегодняшний день в городе Брянске работают: 7 Дворцов и Домов культуры; 2 централизованные библиотечные системы (28 библиотек: 17 общедоступных, 11 детских); 1 объединение парков культуры и отдыха; 1 кинотеатр; 6 детских школ искусств, детская художественная школа, детская хоровая школа; городской выставочный зал, 1 городское концертное объединение, муниципальное казенное учреждение "Архив г. Брянска".
С 1 июля 2017 года заработная плата работников муниципальных учреждений культуры формируется на основании Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и искусства города Брянска, утвержденного Постановлением Брянской городской администрации от 12.09.2017 N 3154-п, что позволило в среднем повысить заработную плату на 34,6 процента.
С 1 сентября 2017 года введены Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования в сфере "культура" города Брянска, Инструкция о порядке начисления заработной платы педагогическим работникам муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования в сфере "культура" города Брянска, утвержденные постановлением Брянской городской администрации от 09.10.2017 N 3478-п, что позволило в среднем повысить заработную плату педагогическим работникам на 40 процентов.
В соответствии с утвержденным планом мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры города Брянска, постановлением Брянской городской администрации от 26.05.2017 N 1852-п утверждены параметры средней заработной платы на конец 2017 года в размере 20000,00 рубля, что на 47,1% больше средней заработной платы работников учреждений культуры в 2014 году. Средняя заработная плата работников учреждений культуры на 01.01.2018 составила 20509,00 руб., педагогических работников учреждений дополнительного образования - 21860,00 руб.
В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадрового потенциала. Принято решение выплачивать ежегодно, начиная с 2011 года, денежные поощрения в размере 30 тыс. рублей каждое пятидесяти лучшим работникам культуры и искусства города Брянска на конкурсной основе по 4-м номинациям.
Традиционно город Брянск принимает участие в реализации крупнейших Всероссийских и Международных культурных проектов: Международный молодежный фольклорный фестиваль "Красная Горка", Международный фестиваль изобразительного творчества "Духовные сокровища твои...", Международный фестиваль славянских народов "Славянское единство", Международный фестиваль "Славянские театральные встречи", Международный конкурс юных пианистов им. Т.П.Николаевой, Всероссийские праздники поэзии, посвященные творчеству Ф.И.Тютчева и А.К.Толстого и многих других. Также город Брянск является непосредственным организатором таких крупных мероприятий, как: Международные джазовые фестивали "Джаз не только музыка и не только джаз" и "Джазовая провинция", Международный музыкальный фестиваль "Гитара для тебя", городской конкурс молодых исполнителей эстрадной песни "Фортуна" и многие другие.
Результатами проведенной работы учреждений культуры в отрасли стали:
- увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности (на 2018 год доходы запланированы на 8% больше по отношению к 2016 году, что составляет 4700,0 тыс. рублей);
- стабильный рост посещаемости концертов, массовых культурно-досуговых мероприятий (на 2018 год посещаемость запланирована на 13,1% больше по отношению к 2016 году, что составляет 196,6 тыс. зрителей и участников мероприятий);
- сохранение численности посещений библиотек Брянска, количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение количества клубных формирований и участников в них.
Вместе с тем, в отрасли культуры города Брянска сохраняется ряд проблем, накапливающихся годами.
Материальный износ аттракционов, игровых автоматов более 90 процентов, морально они уже полностью изжили себя. Собственная хозрасчетная деятельность парков едва позволяет поддерживать имеющуюся базу в удовлетворительном состоянии.
В городском выставочном зале отсутствует специализированное выставочное оборудование, что не позволяет вести полноценную работу.
В бюджете на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов предусмотрены бюджетные ассигнования на подписку периодических изданий в сумме 1274,14 тыс. рублей и на капитальный ремонт крыши и внутренних помещений филиала N 6 МБУК "Централизованная система общедоступных библиотек", филиала N 5 МБУК "Централизованная система детских библиотек" города Брянска в сумме 4612,3 тыс. рублей.
В библиотеках города, несмотря на все принимаемые меры, пока неудовлетворительно обстоит дело с комплектованием книжных фондов, слабо идут процессы информатизации и компьютеризации библиотечного дела. И хотя осуществляемые в городе Брянске меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры оказывают влияние на развитие библиотечного дела, общее состояние библиотек города Брянска низкое: библиотечные фонды не соответствуют интересам пользователей, морально устарели, также морально устарело и оборудование библиотек.
Также в бюджете на 2018 год запланированы бюджетные ассигнования на профилактику безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в сумме 45,0 тыс. рублей для МБУК "Централизованная система детских библиотек" города Брянска на приобретение игровой консоли, цветного принтера, видеопроектора, изготовление плакатов и листовок.
Несмотря на то, что в бюджете на 2018 год запланированы бюджетные ассигнования на капитальный ремонт крыши и фасада здания МБУК "Городской Дом культуры Советского района" в сумме 5542,5 тыс. рублей, слабо развита материальная база культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования детей, основная часть из них не укомплектована световым, звуковым оборудованием, музыкальными инструментами, концертными костюмами. Интерьеры учреждений требуют современного дизайна и оснащения для обеспечения комфортного пребывания получателей муниципальных услуг.
