БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2015 года N 2059-п

О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 31.12.2013 N 3422-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014-2016 годы" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 11.03.2014 N 562-п, от 02.07.2014 N 1748-п, от 10.09.2014 N 2563-п, от 21.10.2014 N 2970-п, от 09.12.2014 N 3498-п, от 31.12.2014 N 3852-п, от 13.05.2015 N 1362-п)

____________________________________________________________________
           Документ утратил силу на основании
            постановления Брянской городской администрации от 29.12.2018 N 4172-п
      ____________________________________________________________________

На основании Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 24.06.2015 N 217 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 17.12.2014 N 71 "О бюджете города Брянска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в связи с уточнением лимитов финансирования и в целях эффективной реализации программных мероприятий муниципальной программы "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014-2017 годы

постановляю:

1. Внести в постановление Брянской городской администрации от 31.12.2013 N 3422-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014-2016 годы" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 11.03.2014 N 562-п, от 02.07.2014 N 1748-п, от 10.09.2014 N 2563-п, от 21.10.2014 N 2970-п, от 09.12.2014 N 3498-п, от 31.12.2014 N 3852-п, от 13.05.2015 N 1362-п) следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления Брянской городской администрации от 31.12.2013 N 3422-п слова "на 2014-2016 годы" заменить словами "на 2014-2017 годы".

1.2. Муниципальную программу города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014-2017 годы, утверждённую постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2013 N 3422-п изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Гончарову Л.А., заместителя Главы Брянской городской администрации.

Глава администрации
                          В.С. Тулупов



Приложение
к постановлению Брянской городской
администрации
от 13.07.2015 N 2059-п

"Утверждена
постановлением Брянской
 городской администрации
от 31.12.2013 N 3422-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА БРЯНСКА
"ПОДДЕРЖКА И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ" НА 2014-2017 ГОДЫ

 
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Брянска

1. Характеристика текущего состояния отрасли "культура"
города Брянска

На сегодняшний день в городе Брянске работают: 8 дворцов и домов культуры; 2 централизованные библиотечные системы (28 библиотек: 17 общедоступных, 11 детских); 1 парк; 1 кинотеатр; 6 детских школ искусств, детская художественная школа, детская хоровая школа; городской выставочный зал, 5 профессиональных творческих коллективов, муниципальное казенное учреждение "Архив г. Брянска".

С 1 января 2011 года заработная плата работников муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры, что позволило в среднем повысить заработную плату на 20 %. С 1 сентября 2011 года введена новая система оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, что позволило в среднем повысить заработную плату педагогическим работникам на 26 процентов.

В соответствии с утвержденным планом мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры города Брянска, постановлением Брянской городской администрации от 08.07.2013 N 1686-п, средняя заработная плата по отрасли "культура" на 01.01.2015 год достигла 13595,0 руб.

В последние годы ведётся серьёзная работа по укреплению кадрового потенциала. Принято решение выплачивать ежегодно, начиная с 2011 года, денежные поощрения в размере 30 тыс. рублей каждое пятидесяти лучшим работникам культуры и искусства города Брянска на конкурсной основе по 4-м номинациям.

Традиционно город Брянск принимает участие в реализации крупнейших Всероссийских и Международных культурных проектов: Международный молодежный фольклорный фестиваль "Красная Горка", Международный фестиваль изобразительного творчества "Духовные сокровища твои+", Международный фестиваль славянских народов "Славянское единство", Международный фестиваль "Славянские театральные встречи", Международный конкурс юных пианистов им. Т.П. Николаевой, Всероссийские праздники поэзии, посвящённые творчеству Ф.И. Тютчева и А.К. Толстого и многих других. Так же город Брянск является непосредственным организатором таких крупных мероприятий как: Международные джазовые фестивали "Джаз не только музыка и не только джаз" и "Джазовая провинция", Международный музыкальный фестиваль "Гитара для тебя", Международный фестиваль детского и юношеского творчества на кубок города Брянска "АРТлантида", молодежный музыкальный фестиваль "РОКЕРровка", городской конкурс молодых исполнителей эстрадной песни "Фортуна" и многие другие.

В рамках реализации мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (доступная среда) по отрасли "культура" в 2014 году было выполнено мероприятий на общую сумму 26694,5 тыс. рублей, из них средства городского бюджета - 13347,25 тыс. руб., средства федерального бюджета - 13347,25 тыс. рублей. За счет выделенных средств в семи учреждениях культуры ГДК Советского района, ГДК им. Д.Н. Медведева, ГДК Володарского района, ГДК им. А.М. Горького, кинотеатр "Победа", ДШИ N 1 им. Т.П.Николаевой, Брянской городской детской художественной школе были выполнены работы по капитальному ремонту на сумму 17588,2 тыс. руб. В 8-ми учреждениях приобретено оборудование на сумму 9106,3 тыс. руб. - это специальные технические средства для социальной реабилитации людей с частичной или полной потерей зрения (приобретение тифлофлешплееров для прослушивания говорящих книг, держателей для трости), мультимедийные комплексы для слабовидящих, комплексы для распознавания брайлевских текстов и их сохранения в цифровом формате, комплекты для выпуска рельефно-графических пособий, оборудование системами субтитрирования (оборудование для цифрового показа и насадка для субтитрирования, индукционными системами для слабослышащих и глухих людей) и другое специализированное оборудование.

К, сожалению, в 2015 году ситуация с финансированием расходов на укрепление материально-технической базы учреждений и капитальный ремонт значительно ухудшилась, в бюджете г. Брянска не предусмотрены средства на приобретение оборудования, музыкальных инструментов, концертных костюмов, мебели, оргтехники. В бюджете города Брянска на 2015 год на комплектование книжных фондов библиотек предусмотрены средства в сумме 1000,0 тыс. рублей, на выполнение мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (доступная среда) предусмотрено финансирование в размере 3690,250 тыс. рублей.

Результатами проведенной работы учреждений культуры в отрасли стали:

- увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности;

- стабильный рост посещаемости концертов, массовых культурно-досуговых мероприятий, сохранение численности посещений библиотек Брянска, количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение количества клубных формирований и участников в них.

Вместе с тем в отрасли культуры города Брянска сохраняется ряд проблем, накапливающихся годами.

Отсутствие долгие годы целевого финансирования на развитие материально-технической базы муниципальных парков культуры и отдыха приблизило парки к кризисной ситуации, которая с каждым годом обозначается все острее. Материальный износ аттракционов, игровых автоматов более 90 %, морально они уже полностью изжили себя, необходимы реконструкция инженерных коммуникаций, современное благоустройство, обновление зеленого массива, требуется посадка новых пород деревьев и кустарников. Собственная хозрасчетная деятельность парков едва позволяет поддерживать имеющуюся базу в удовлетворительном состоянии.

В городском выставочном зале отсутствует специализированное выставочное оборудование, что не позволяет вести полноценную работу.

В библиотеках города, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с комплектованием книжных фондов, слабо идут процессы информатизации и компьютеризации библиотечного дела. И хотя осуществляемые в городе Брянске меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры оказывают влияние на развитие библиотечного дела, общее состояние библиотек города Брянска низкое.

Библиотечные фонды не соответствуют интересам пользователей, морально устарели, также морально устарело и оборудование библиотек. Состояние материально-технической базы очень слабое.

Слабо развита материальная база культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования детей, основная часть из них не укомплектована световым, звуковым оборудованием, музыкальными инструментами, концертными костюмами. Интерьеры учреждений требуют современного дизайна и оснащения для обеспечения комфортного пребывания получателей муниципальных услуг.

В киноотрасли города необходимы денежные средства на капитальный ремонт кинотеатра "Победа".

Признание того, что социально-экономическое развитие города и развитие городской культуры - это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания города Брянска, к сожалению, еще не стали доминирующим в массовом сознании.

Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей города может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.

Сеть культурно-досуговых учреждений практически сохранена. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей.

В Брянске ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако, недостаточность бюджетных ресурсов не позволяет проводить эту работу в полном объёме.

Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников. В то же время, ограниченность ресурсов приводит к сокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровне коллективов.

В Брянске имеются необходимые социальные, экономические и психологические предпосылки для устранения негативных тенденций в сфере культуры, для этого необходимо применение программных методов осуществления культурной деятельности.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2006 N 485 "О принятии Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Брянской городской администрацией" (в редакции Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 721), постановлением Брянской городской администрации от 26.11.2010 N 3152-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений и внесения в них изменений", в целях реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры города Брянска, повышения эффективности работы муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере "культура", оптимизации бюджетных расходов на их содержание проводится ряд мероприятий по реорганизации муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере "культура".

В настоящее время завершен процесс реорганизации следующих учреждений: - муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской Дом культуры п. Бежичи" путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению культуры " Городской Дворец культуры им. Д.Н. Медведева";

- муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской Дом культуры п. Октябрьский" путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской Дворец культуры им. Д.Н. Медведева";

- муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской Дом культуры п. Большое Полпино" путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской Дом культуры Володарского района";

- муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской Дом культуры р.п. Радица-Крыловка" путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской Дворец культуры им. Д.Е. Кравцова";

- муниципального автономного учреждения культуры "Кинотеатр "Салют"" путем его присоединения к муниципальному автономному учреждению культуры "Кинотеатр Победа";

- муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 4" путем его присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 2 им. П.И. Чайковского";

- муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 8" путем его присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 2 им. П.И. Чайковского";

- муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 9" путем его присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1 им. Т.П. Николаевой";

- муниципального автономного учреждения культуры "Центральный парк культуры и отдыха имени 1000-летия города Брянска" путем присоединения к нему муниципального автономного учреждения культуры "Парк-музей им. А.К. Толстого" и муниципального автономного учреждения культуры "Парк культуры и отдыха "Юность".

В процессе реорганизации к городскому объединению парков культуры и отдыха присоединены парк "Майский" Бежицкого района и парк "Железнодорожник" Фокинского района.

После реорганизации муниципального автономного учреждения культуры "Центральный парк культуры и отдыха им. 1000-летия г. Брянска" и присоединения муниципальных автономных учреждений культуры "Парк-музей им. А.К. Толстого" и "Парк культуры и отдыха "Юность", парков "Майский" и "Железнодорожник" парки продолжат функционировать в виде филиалов муниципального автономного учреждения культуры "Городское объединение парков культуры и отдыха".

После выполнения планов организационных мероприятий по реорганизации учреждений реорганизованные учреждения продолжат свою работу по прежним адресам в качестве структурных подразделений учреждений к которым они будут присоединены. Сеть муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере "культура" города Брянска не уменьшится, уменьшится только количество юридических лиц.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы города Брянска "Поддержка и сохранение культуры и искусства в городе Брянске" на 2014-2017 годы является обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, право на участие в культурной жизни и свободы творчества.

Достижение стратегической цели муниципальной программы предполагает решение следующих практических задач:

1. Создание условий для расширения доступа различных категорий населения города к культурным ценностям, к информации и знаниям;

2. Формирование и развитие эффективной системы поддержки одаренных детей и молодежи;

3. Пополнение библиотечных фондов муниципальных библиотек;