ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями
(с изменениями на 21 ноября 2023 года)
(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2005 N 127-8-ОЗ, от 09.12.2005 N 140-8-ОЗ, от 26.04.2006 N 167-10-ОЗ, от 21.06.2006 N 187-11-ОЗ, от 21.06.2006 N 192-11-ОЗ, от 28.06.2007 N 384-19-ОЗ, от 26.09.2007 N 389-20-ОЗ, от 31.10.2007 N 422-21-ОЗ, от 31.10.2007 N 430-21-ОЗ, от 06.02.2008 N 476-24-ОЗ, от 23.09.2008 N 563-29-ОЗ, от 29.10.2008 N 578-30-ОЗ, от 14.11.2008 N 613-внеоч.-ОЗ, от 04.02.2009 N 666-34-ОЗ, от 20.05.2009 N 23-3-ОЗ, от 20.05.2009 N 32-3-ОЗ, от 24.06.2009 N 50-4-ОЗ, от 23.09.2009 N 57-5-ОЗ, от 23.09.2009 N 60-5-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ, от 22.10.2009 N 80-6-ОЗ, от 22.10.2009 N 82-6-ОЗ, от 17.11.2009 N 95-7-ОЗ, от 28.05.2010 N 165-13-ОЗ, от 29.10.2010 N 214-16-ОЗ, от 19.11.2010 N 226-17-ОЗ, от 27.04.2011 N 282-21-ОЗ, от 07.07.2011 N 303-23-ОЗ, от 07.07.2011 N 324-23-ОЗ, от 24.10.2011 N 351-25-ОЗ, от 24.10.2011 N 373-25-ОЗ, от 21.11.2011 N 385-26-ОЗ, от 16.12.2011 N 408-27-ОЗ, от 13.02.2012 N 418-28-ОЗ, от 13.02.2012 N 422-28-ОЗ, от 13.02.2012 N 426-28-ОЗ, от 29.10.2012 N 550-34-ОЗ, от 29.10.2012 N 564-34-ОЗ, от 19.11.2012 N 576-35-ОЗ, от 19.11.2012 N 581-35-ОЗ, от 17.12.2012 N 592-36-ОЗ, от 17.12.2012 N 593-36-ОЗ, от 02.07.2013 N 709-41-ОЗ, от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 38-3-ОЗ, от 22.11.2013 N 47-3-ОЗ, от 19.12.2013 N 64-4-ОЗ, от 19.12.2013 N 65-4-ОЗ, от 19.12.2013 N 70-4-ОЗ, от 19.12.2013 N 75-4-ОЗ, от 20.06.2014 N 145-9-ОЗ, от 20.06.2014 N 150-9-ОЗ, от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ, от 11.12.2014 N 229-13-ОЗ, от 16.12.2014 N 221-13-ОЗ, от 24.02.2015 N 247-14-ОЗ, от 29.06.2015 N 295-18-ОЗ, от 28.09.2015 N 322-19-ОЗ, от 28.09.2015 N 327-19-ОЗ, от 28.09.2015 N 330-19-ОЗ, от 26.10.2015 N 343-20-ОЗ, от 16.11.2015 N 355-внеоч.-ОЗ, от 18.12.2015 N 373-22-ОЗ, от 18.12.2015 N 386-22-ОЗ, от 01.06.2016 N 433-26-ОЗ, от 22.09.2016 N 458-28-ОЗ, от 22.09.2016 N 461-28-ОЗ, от 28.10.2016 N 479-29-ОЗ, от 28.10.2016 N 485-29-ОЗ, от 24.03.2017 N 518-33-ОЗ, от 07.11.2017 N 560-38-ОЗ, от 20.11.2017 N 571-39-ОЗ, от 02.07.2018 N 662-45-ОЗ, от 02.07.2018 N 663-45-ОЗ, от 26.10.2018 N 16-2-ОЗ, от 19.11.2018 N 25-3-ОЗ, от 19.11.2018 N 27-3-ОЗ, от 20.12.2018 N 39-4-ОЗ, от 20.12.2018 N 42-4-ОЗ, от 20.12.2018 N 43-4-ОЗ, от 20.12.2018 N 50-4-ОЗ, от 01.04.2019 N 64-6-ОЗ, от 01.04.2019 N 66-6-ОЗ, от 03.06.2019 N 95-8-ОЗ, от 30.09.2019 N 135-10-ОЗ, от 30.09.2019 N 141-10-ОЗ, от 14.02.2020 N 219-14-ОЗ, от 27.04.2020 N 260-16-ОЗ, от 29.05.2020 N 266-17-ОЗ, от 29.05.2020 N 267-17-ОЗ, от 02.07.2020 N 281-18-ОЗ, от 29.09.2020 N 304-19-ОЗ от 29.09.2020 N 309-19-ОЗ, от 02.11.2020 N 324-20-ОЗ, от 02.11.2020 N 336-20-ОЗ, от 21.12.2020 N 367-22-ОЗ, от 30.03.2021 N 384-24-ОЗ, от 30.03.2021 N 396-24-ОЗ, от 28.06.2021 N 446-27-ОЗ, от 06.10.2021 N 449-28-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ, от 08.12.2021 N 516-30-ОЗ, от 22.02.2022 N 533-32-ОЗ, от 22.02.2022 N 534-32-ОЗ, от 28.03.2022 N 536-33-ОЗ, от 27.04.2022 N 546-34-ОЗ, от 30.05.2022 N 575-35-ОЗ, от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ, от 26.09.2022 N 616-37-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 31.10.2022 N 623-38-ОЗ, от 02.05.2023 N 693-43-ОЗ, от 02.05.2023 N 705-43-ОЗ, от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ, от 04.07.2023 N 745-45-ОЗ, от 21.11.2023 N 26-3-ОЗ, от 21.11.2023 N 30-3-ОЗ, от 21.11.2023 N 36-3-ОЗ, с изм., внесенными законами Архангельской области от 08.12.2005 N 130-8-ОЗ, от 20.12.2006 N 310-14-ОЗ, от 12.12.2007 N 466-23-ОЗ, от 03.12.2008 N 637-32-ОЗ, от 15.12.2009 N 118-9-ОЗ, от 21.12.2010 N 243-18-ОЗ, от 16.12.2011 N 407-27-ОЗ, от 17.12.2012 N 603-36-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 20 сентября 2005 года N 313)
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Архангельской области устанавливает общий порядок и условия наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Архангельской области и государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Архангельской области (далее - отдельные государственные полномочия), регулирует отношения между органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления в связи с наделением указанными полномочиями, их осуществлением органами местного самоуправления, передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств, контролем за их осуществлением, прекращением их осуществления, а также наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
(в ред. законов Архангельской области от 26.09.2007 N 389-20-ОЗ, от 06.02.2008 N 476-24-ОЗ, от 28.05.2010 N 165-13-ОЗ, от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ, от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Отношения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Архангельской области в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, а также настоящим областным законом.
(в ред. законов Архангельской области от 16.12.2014 N 221-13-ОЗ, от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется соответствующими главами настоящего областного закона.
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ, от 02.07.2013 N 709-41-ОЗ)
3. Положения настоящего областного закона применяются к отношениям, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Архангельской области, в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
(п. 3 введен законом Архангельской области от 28.05.2010 N 165-13-ОЗ)
Статья 2. Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется на основе принципов:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на территории Архангельской области;
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
2) гарантии материального и финансового обеспечения осуществления полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления в соответствии с настоящим областным законом;
(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
3) подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий органам государственной власти Архангельской области;
(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 29.10.2012 N 564-34-ОЗ)
4) эффективности осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления;
5) разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти в Архангельской области.
(п. 5 введен законом Архангельской области от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий:
1) организуют деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе издают необходимые муниципальные правовые акты;
2) руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, регулирующими порядок осуществления этих отдельных государственных полномочий;
3) получают финансовые средства и материальные ресурсы, предоставляемые органами государственной власти Архангельской области для осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
4) исполняют предписания уполномоченных органов государственной власти Архангельской области, выданные в случаях, предусмотренных настоящим областным законом;
5) обеспечивают целевое, эффективное и рациональное использование предоставленных органами государственной власти Архангельской области для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств и материальных ресурсов;
(в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
6) определяют органы местного самоуправления (органы местной администрации) и должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), специально уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия, если иное не предусмотрено настоящим областным законом;
7) представляют в соответствующие исполнительные органы государственной власти Архангельской области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на эти цели;
8) своевременно представляют в соответствующие исполнительные органы государственной власти Архангельской области ответы на их запросы и иные необходимые документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
9) исполняют иные обязанности, предусмотренные настоящим областным законом и иными областными законами.
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 29.10.2012 N 564-34-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти Архангельской области консультативно-методическое содействие;
2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 16.12.2014 N 221-13-ОЗ, от 26.09.2022 N 596-37-ОЗ)
3) вносить в органы государственной власти Архангельской области предложения по изменению объема финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению отдельных государственных полномочий, а также иные предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) оспаривать в судебном порядке предписания уполномоченных органов государственной власти Архангельской области, выданные в соответствии с настоящим областным законом;
