АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О возвращении отдельных государственных полномочий Архангельской
области в сфере административных правонарушений и о внесении
изменений в отдельные областные законы

Статья 1.

1. В соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области» возвратить органам государственной власти Архангельской области следующие государственные полномочия Архангельской области в сфере административных правонарушений:

1) от органов местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, городского округа «Новая Земля» государственные полномочия Архангельской области по:

- образованию, формированию и организации деятельности административных комиссий;

- рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных в соответствии с областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее в настоящей статье - областной закон N 172-22-ОЗ) административным комиссиям;

- установлению перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с областным законом N 172-22-ОЗ составлять протоколы об административных правонарушениях;

- составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом N 172-22-ОЗ;

2) от органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области государственные полномочия Архангельской области по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений;

3) от органов местного самоуправления городских округов Архангельской области, за исключением городского округа «Новая Земля», государственные полномочия Архангельской области по:

- установлению перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с областным законом N 172-22-ОЗ составлять протоколы об административных правонарушениях;

- составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом N 172-22-ОЗ.

2. Возвращение государственных полномочий, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, является основанием для прекращения осуществления указанными органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий Архангельской области и влечет последствия, установленные пунктом 4 статьи 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области».

Статья 2.

Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33; 2005, N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, N 33, 34, 4) следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 10.2 слово «образовавшим» заменить словом «создавшим».

2. Статью 10.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.3. Порядок создания и ликвидации административных комиссий

1. Административные комиссии создаются в городских округах и муниципальных районах Архангельской области.

2. В каждом городском округе Архангельской области, за исключением городского округа «Новая Земля», и муниципальном районе Архангельской области создается одна административная комиссия.

В случае наличия в городском округе Архангельской области внутреннего деления на территориальные округа административные комиссии образуются в каждом территориальном округе. В случае объединения управления несколькими территориальными округами городского округа Архангельской области в таких территориальных округах создается одна административная комиссия.

3. Административные комиссии создаются и ликвидируются указами Губернатора Архангельской области.

Административные комиссии, созданные Губернатором Архангельской области, являются постоянно действующими государственными органами.

Губернатор Архангельской области назначает членов административной комиссии, в том числе председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, а также прекращает их полномочия.

4. Административная комиссия считается правомочной при наличии в ее составе не менее двух третей от общего числа членов административной комиссии.

5. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий областным законом о наделении органов местного самоуправления указанными государственными полномочиями определяются особенности создания, функционирования и ликвидации административных комиссий, в том числе определяются органы, принимающие решения о создании и ликвидации административных комиссий.».

3. Пункты 3 и 4 статьи 10.4 изложить в следующей редакции:

«3. Председатель, заместитель председателя, другие члены административной комиссии, за исключением ответственного секретаря административной комиссии, участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.

Ответственный секретарь административной комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

4. Административная комиссия формируется в составе:

1) семи членов - в городских округах Архангельской области с численностью населения не более 100 тысяч человек, в территориальных округах городских округов Архангельской области, в муниципальных районах Архангельской области;

2) одиннадцати членов - в городских округах Архангельской области с численностью населения свыше 100 тысяч человек.».

4. В статье 10.6:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Компетенция административной комиссии распространяется на всю территорию соответственно городского округа, муниципального района Архангельской области, территориального округа или нескольких территориальных округов городского округа Архангельской области в соответствии с пунктом 2 статьи 10.3 настоящего закона.»;

2) пункт 3 исключить.

5. Пункт 6 статьи 11.3 исключить.     

Статья 3.

Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 5, 8; 2006, N 10, 11, 14; 2007, N 19, 20, 21; 2008, N 24, 29, 30; ноябрь, внеоч.; N 32; 2009, N 34, 3, 4, 5) следующие изменения:

1. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Муниципальные образования Архангельской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями в сфере административных правонарушений

Государственными полномочиями, указанными в статье 18 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Архангельской области:

1) городские округа:

- муниципальное образование «Город Архангельск»;

- муниципальное образование «Котлас»;

- муниципальное образование «Город Коряжма»;

- муниципальное образование «Город Новодвинск»;

- муниципальное образование «Мирный»;

- муниципальное образование «Северодвинск»;

2) муниципальные районы Архангельской области.».

2. В статье 18:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий;»;

2) пункты 3 и 4 исключить.

3. В статье 19:

1) в наименовании слова «образования и формирования» заменить словами «создания и ликвидации»;

2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Административные комиссии создаются и ликвидируются представительными органами городских округов и муниципальных районов Архангельской области в соответствии с областным законом «Об административных правонарушениях».

2. Представительные органы городских округов и муниципальных районов Архангельской области по представлению глав соответствующих местных администраций назначают членов административных комиссий, в том числе председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, а также прекращают их полномочия.».

4. В статье 20:

1) в пункте 1:

- в подпункте 1 слово «образуют» заменить словом «создают»;

- подпункт 4 исключить;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Административные комиссии входят в структуру местной администрации соответствующего муниципального образования в качестве органов местной администрации.».

5. В статье 21:

1) в пункте 1:

- в абзаце четвертом слова «i-го муниципального образования» заменить словами «в i-м муниципальном образовании»;

- в абзаце пятом слова «административных комиссий» заменить словами «административной комиссии (административных комиссий)»;

- в абзаце шестом слова «i-го муниципального образования» заменить словами «в i-м муниципальном образовании»;

- в абзаце седьмом слово «комиссии» заменить словами «комиссии (административных комиссий)»;

2) по тексту пунктов 2 и 3 слова «i-го муниципального образования» заменить словами «в i-м муниципальном образовании».

6. Статью 22 исключить.

Статья 4.

Пункт 5 подраздела «Старшие должности муниципальной службы» раздела I «Должности муниципальной службы в местной администрации городского округа, муниципального района Архангельской области» части I «Перечень должностей муниципальной службы городского округа, муниципального района Архангельской области» приложения N 1 «Реестр должностей муниципальной службы в Архангельской области» к областному закону от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, N 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 3, 5) изложить в следующей редакции:

«5. Ответственный секретарь административной комиссии местной администрации (за исключением городского округа «Новая Земля»).».

Статья 5.

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года и до вступления его в силу применяется при составлении и рассмотрении проекта областного закона об областном бюджете на 2010 год.

     

     г. Архангельск
     22 октября 2009 г.
     N 80-6-ОЗ