Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области
(с изменениями на 27 апреля 2024 года)
(в ред. законов Архангельской области от 24.06.2009 N 50-4-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ, от 15.12.2009 N 112-9-ОЗ, от 19.11.2010 N 226-17-ОЗ, от 15.03.2012 N 441-29-ОЗ, от 29.10.2012 N 564-34-ОЗ, от 17.12.2012 N 592-36-ОЗ, от 05.06.2013 N 686-40-ОЗ, от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 22.11.2013 N 39-3-ОЗ, от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ, от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ, от 14.11.2014 N 207-12-ОЗ, от 24.02.2015 N 251-14-ОЗ, от 28.09.2015 N 330-19-ОЗ, от 01.06.2016 N 436-26-ОЗ, от 23.12.2016 N 506-31-ОЗ, от 02.07.2018 N 648-45-ОЗ, от 01.04.2019 N 64-6-ОЗ, от 30.09.2019 N 135-10-ОЗ, от 14.02.2020 N 211-14-ОЗ, от 29.05.2020 N 267-17-ОЗ, от 02.11.2020 N 322-20-ОЗ, от 21.12.2020 N 356-22-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 26.09.2022 N 613-37-ОЗ, от 31.10.2022 N 631-38-ОЗ, от 22.11.2022 N 639-39-ОЗ, от 31.05.2023 N 708-44-ОЗ, от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ, от 21.11.2023 N 9-3-ОЗ, от 27.04.2024 N 76-7-ОЗ, от 27.04.2024 N 86-7-ОЗ, от 27.04.2024 N 91-7-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 29 октября 2008 года N 1945)
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с реализацией государственных полномочий Архангельской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области, в том числе определяет полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области и полномочия органов опеки и попечительства в Архангельской области (далее - органы опеки и попечительства).
В настоящем законе используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве"), Семейным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Правовую основу организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 14.11.2014 N 207-12-ОЗ, от 02.07.2018 N 648-45-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 31.05.2023 N 708-44-ОЗ)
(в ред. закона Архангельской области от 29.05.2020 N 267-17-ОЗ)
Архангельское областное Собрание депутатов осуществляет следующие полномочия в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области:
1) принимает областные законы, регулирующие отношения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области, осуществляет контроль за их исполнением;
2) при принятии областного закона об областном бюджете утверждает размеры финансирования расходов на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ)
3) определяет нормативную численность государственных гражданских служащих Архангельской области или муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области органов опеки и попечительства, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в Архангельской области (далее - служащие органов опеки и попечительства);
4) осуществляет иные полномочия в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
Правительство Архангельской области в пределах своих полномочий:
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
1) обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, недееспособных граждан, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, над которыми установлен патронаж, граждан, признанных безвестно отсутствующими;
2) принимает постановления, регулирующие отношения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области;
3) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области (далее - уполномоченный исполнительный орган);
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
4) исключен. - Закон Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ;
5) осуществляет иные полномочия в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
1. Исключен. - Закон Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ.
2. Уполномоченный исполнительный орган осуществляет следующие полномочия:
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
1) участвует в реализации единой государственной политики в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, недееспособных граждан, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, над которыми установлен патронаж, граждан, признанных безвестно отсутствующими;
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2) принимает участие в разработке проектов областных законов, проектов постановлений Правительства Архангельской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2.1) утверждает программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями к содержанию такой программы, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 2.1 введен законом Архангельской области от 22.11.2013 N 39-3-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 02.07.2018 N 648-45-ОЗ, от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2.2) принимает решение о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
(пп. 2.2 введен законом Архангельской области от 22.11.2013 N 39-3-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2.3) на основании информации органов опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществляет их первичный учет в региональном банке данных о таких детях и одновременно направляет указанную информацию в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
(пп. 2.3 введен законом Архангельской области от 22.11.2013 N 39-3-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2.4) со дня получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, организует устройство таких детей на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории Архангельской области, а при отсутствии такой возможности по истечении месяца со дня поступления информации о детях, оставшихся без попечения родителей, направляет указанную информацию в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, оказывает содействие в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации;
(пп. 2.4 введен законом Архангельской области от 22.11.2013 N 39-3-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2.5) осуществляет полномочия регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Архангельской области и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей;
(пп. 2.5 введен законом Архангельской области от 14.02.2020 N 211-14-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 31.05.2023 N 712-44-ОЗ)
2.6) на основании сведений от органов опеки и попечительства о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, осуществляет их учет в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременно направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;