О выборах Губернатора Нижегородской области (с изменениями на 22 декабря 2023 года)

Статья 29. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.

     (Часть 1 в ред. Законов Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З; от 28.04.2018 № 30-З; от 06.12.2018 № 138-З; от 07.06.2022 № 81-З - см. предыдущую редакцию)

1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

1. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов Губернатора, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11 настоящей статьи. (ч. 1_2 в ред. Законов Нижегородской области от 30.05.2023 № 64-З - см. предыдущую редакцию)

     (Части 1_1, 1_2 введены Законом Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)

2. Нормативные акты избирательной комиссии Нижегородской области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в областных государственных периодических печатных изданиях в течение 10 дней со дня их принятия. Другие ее решения, а также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

При опубликовании (доведении до сведения) иных решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

2. Официальный сайт избирательной комиссии Нижегородской области в сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января  2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

(Часть 2_1 введена Законом Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     (Часть 3 в ред. Законов Нижегородской области от 04.06.2014 № 69-З; от 01.06.2016 № 87-З; от 28.04.2018 № 30-З - см. предыдущую редакцию)

4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, Общественной палатой Российской Федерации, а также Общественной палатой Нижегородской области. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированный кандидат, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Нижегородской области вправе назначить в каждую избирательную участковую комиссию, территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 65 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Нижегородской области. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (ч.4 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 05.05.2021 № 37-З; в ред. от 07.06.2022 № 81-З; от 02.12.2022 № 184-З - см. предыдущую редакцию)

5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(Часть 5 в ред. Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З - см. предыдущую редакцию)

6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Нижегородской области, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Если наблюдатель направляется избирательным объединением, то направление должно быть подписано уполномоченным лицом избирательного объединения и заверено печатью избирательного объединения. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(Часть 7 в ред. Законов Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З; от 28.04.2018 № 30-З; от 05.05.2021 № 37-З - см. предыдущую редакцию)

7. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Нижегородской области, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.  (ч.7_1 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 05.05.2021 № 37-З; в ред. от 07.06.2022 № 81-З - см. предыдущую редакцию)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования. В участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

     (Часть 8 изложено в новой редакции Законом Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З; в ред. от 05.03.2018 № 12-З; от 28.04.2018 № 30-З; от 07.06.2022 № 81-З - см. предыдущую редакцию)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

     (Пункт 1 в ред. Законов Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З; от 28.04.2018 № 30-З; от 06.12.2018 № 138-З; от 07.06.2022 № 81-З - см. предыдущую редакцию)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
     (Пункт 2 в ред. Законов Нижегородской области от 04.06.2014 № 69-З; от 28.04.2018 № 30-З - см. предыдущую редакцию)

3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

6) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

7) носить нагрудный знак, не содержащий признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Нижегородской области, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается избирательной комиссией Нижегородской области; (п. 7 в ред. Законов Нижегородской области от 06.12.2018 № 138-З; от 05.05.2021 № 37-З - см. предыдущую редакцию)

8) обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 78 настоящего Закона;