(с изменениями на 21 июля 2017 года)
__________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 19.03.2010 N 96;
постановлением Администрации области от 31.08.2010 N 323;
постановлением Администрации области от 02.11.2011 N 435;
постановлением Администрации области от 07.08.2013 N 357;
постановлением Администрации области от 28.01.2014 N 26;
постановлением Администрации области от 16.05.2014 N 209;
постановлением Администрации области от 20.05.2014 N 210;
постановлением Администрации области от 16.01.2015 N 15, Псковская правда от 03.02.15 N 10;
постановлением Администрации области от 22.03.2016 N 95;
постановлением Администрации области от 21.07.2017 N 304, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.07.17, N 021026442707201701.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В постановлении слово "структурных" исключено постановлением Администрации области от 07.08.2013 N 357
____________________________________________________________________
В целях обеспечения деятельности Администрации области в соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Администрации Псковской области.
2. Руководителям подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области руководствоваться в своей деятельности требованиями Регламента Администрации Псковской области.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 15 ноября 2006 г. N 457 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 11 июня 2003 г. N 220 "О Регламенте Администрации Псковской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К. (пункт в редакции постановления Администрации области от 07.08.2013 N 357).
Губернатор области М.В. Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 15.10.2007 N 397
Регламент
Администрации Псковской области
__________________________________________________________________
По тексту Регламента слова "план действий Администрации области на год", "сводный план действий Администрации области на год" в соответствующем падеже заменены словами "сводный план действий системы органов исполнительной власти области на год" в соответствующем падеже постановлением Администрации области от 02.11.2011 N 435
____________________________________________________________________
1.1. Настоящий Регламент Администрации Псковской области (далее - Регламент) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", иными законами области правила организации деятельности Администрации области по реализации ее полномочий, порядок принятия правовых актов Администрации области, а также организации отдельных направлений деятельности органов исполнительной власти области, предусмотренных настоящим Регламентом.
1.2. Организационное, материально-техническое, финансовое, документационное, правовое и иное обеспечение деятельности Администрации области, а также организацию контроля за выполнением органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами решений, принятых Администрацией области, осуществляет постоянно действующий государственный орган - Аппарат Администрации области.
1.3. В целях реализации отдельных положений настоящего Регламента Администрация области издает соответствующие акты, а заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области (далее - Руководитель Аппарата) в пределах компетенции издает приказы по Аппарату Администрации области.
1.4. По вопросам текущей деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области Губернатор области, первый заместитель Губернатора области и заместители Губернатора области (далее - заместители Губернатора области), Руководитель Аппарата вправе давать в соответствии с утвержденными сферами ведения обязательные к исполнению поручения работникам подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области в устной или письменной форме.
Исполнение полномочий либо временное исполнение полномочий Губернатора области осуществляется в соответствии с Уставом Псковской области и Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области".
1.5. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 16.05.2014 N 209).
1.6. Работа с обращениями граждан и личный прием граждан Губернатором области и уполномоченными им лицами осуществляется в соответствии с постановлением Администрации области от 11 марта 2015 г. N 111 "О рассмотрении обращений граждан в Администрации области" (пункт в редакции, введенной в действие с 27.07.17 постановлением Администрации области от 21.07.2017 N 304).
2.1. Администрация области организует свою деятельность на основе:
краткосрочного планирования на период продолжительностью до трех лет включительно;
среднесрочного планирования на период продолжительностью от трех до шести лет включительно;
долгосрочного планирования на период продолжительностью более шести лет.
Краткосрочное планирование осуществляется посредством:
планов законопроектной деятельности Администрации области на полугодие;
планов проведения заседаний Администрации области на полугодие;
текущих планов работы подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области на квартал (далее - текущие планы работы).
Среднесрочное планирование осуществляется посредством:
программ социально-экономического развития Псковской области на среднесрочный период;
государственных программ Псковской области на среднесрочный период (далее - государственные программы Псковской области);
планов реализации государственных программ Псковской области на очередной финансовый год и плановый период;
комплексного плана действий по реализации государственных программ Псковской области на среднесрочный период;
основных направлений деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области на среднесрочный период (далее - основные направления деятельности на среднесрочный период).
Долгосрочное планирование осуществляется посредством Стратегии социально-экономического развития Псковской области на долгосрочный период.
2.2. Стратегия социально-экономического развития Псковской области на долгосрочный период разрабатывается и утверждается в порядке, установленном актом Администрации области.
2.3. Программы социально-экономического развития Псковской области на среднесрочный период разрабатываются в порядке, установленном актом Администрации области.
2.4. Государственные программы Псковской области, планы реализации государственных программ Псковской области на очередной финансовый год и плановый период, комплексный план действий по реализации государственных программ Псковской области на среднесрочный период разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном актом Администрации области.
2.5. Основные направления деятельности на среднесрочный период разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном актом Администрации области.
2.6. План законопроектной деятельности Администрации области на полугодие формируется и утверждается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Регламента.
2.7. План проведения заседаний Администрации области на полугодие формируется и утверждается в соответствии с пунктами 7.2 - 7.6 раздела 7 настоящего Регламента.
2.8. Текущие планы работы формируются подразделениями Аппарата Администрации области и органами исполнительной власти области и утверждаются Губернатором области, заместителями Губернатора области, Руководителем Аппарата, координирующими деятельность соответствующих подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области в соответствии с утвержденными сферами ведения, и в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, представляются в подразделение Аппарата Администрации области, к функциям которого отнесены вопросы документационного обеспечения Администрации области.
Текущие планы работы представляют собой совокупность организационных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач, обеспечивающих устойчивое функционирование соответствующих подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области по исполнению государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера или функций, установленных положением о соответствующем органе исполнительной власти области или положением о подразделении Аппарата Администрации области, в планируемом квартале, и оформляются в соответствии с типовой формой согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.
2.9. Комиссии, координационные и совещательные органы, образуемые при Администрации области, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
(Раздел 2 в редакции постановления Администрации области от 20.05.2014 N 210).
5.1. Законодательные инициативы в Псковское областное Собрание депутатов в форме проектов законов области о поправках в Устав Псковской области (далее - Устав области), законов области и постановлений Псковского областного Собрания депутатов (далее - областное Собрание депутатов) вносит Губернатор области в сроки, установленные статьями 74 и 75 Регламента Псковского областного Собрания депутатов.
Губернатором области в соответствии с Регламентом Псковского областного Собрания депутатов могут быть внесены поправки к находящимся на рассмотрении в областном Собрании депутатов проектам законов области о поправках в Устав области, законов области и постановлений областного Собрания депутатов.
(Пункт 5.1 в редакции постановления Администрации области от 28.01.2014 N 26).
5.2. Законопроектная деятельность Администрации области осуществляется на основании плана законопроектной деятельности Администрации области на полугодие, который формируется подразделением Аппарата Администрации области, к функциям которого отнесены вопросы документационного обеспечения Администрации области, на основании представляемых подразделениями Аппарата Администрации области и органами исполнительной власти области предложений, содержащих перечень проектов законов области о поправках в Устав области, законов области, постановлений областного Собрания депутатов, необходимых к принятию в планируемом полугодии.
План законопроектной деятельности на полугодие утверждается заместителем Губернатора области, организующим в соответствии с утвержденными сферами ведения реализацию государственной политики Администрации области по вопросам законодательного, правового и организационного обеспечения деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области.
(Пункт 5.2 в редакции постановления Администрации области от 28.01.2014 N 26).
5.3. Проекты законов области о поправках в Устав области, законов области, постановлений областного Собрания депутатов разрабатываются подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, согласовываются с заинтересованными лицами с использованием государственной информационной системы "Система электронного документооборота Администрации Псковской области" (далее - СЭД АПО) в порядке, установленном актом Администрации области, и вносятся на рассмотрение в областное Собрание депутатов.
Руководители подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области несут персональную ответственность, установленную законодательством, за несоблюдение установленного порядка ввода и сопровождения проектов законов области о поправках в Устав области, законов области, постановлений областного Собрания депутатов в СЭД АПО.
(Пункт 5.3 в редакции постановления Администрации области от 28.01.2014 N 26).
5.4. Основанием для разработки проекта закона области о поправках в Устав области, закона области и постановления областного Собрания депутатов может быть письменное или устное поручение Губернатора области, заместителя Губернатора области, Руководителя Аппарата и его заместителей, инициативное в пределах компетенции решение руководителя органа исполнительной власти области, подразделения Аппарата Администрации области.
5.5. Для внесения на рассмотрение областного Собрания депутатов проекта закона области о поправках в Устав области, закона области, постановления областного Собрания депутатов вместе с соответствующим проектом разработчик проекта подготавливает:
а) проект постановления областного Собрания депутатов о принятии закона области о поправках в Устав области, закона области;
б) пояснительную записку к проекту закона области о поправках в Устав области, закона области, постановления областного Собрания депутатов, содержащую предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта, а именно: