Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2005 года N 156


О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг*

(с изменениями на 3 марта 2021 года)

  _________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

     постановлением Администрации области от 28.12.2005 N 506;
     постановлением Администрации области от 26.04.2006 N 175;
     постановлением Администрации области от 22.11.2006 N 470 -распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.06, (Псковская правда от 25.11.06 N 245-247);
     постановлением Администрации области от 08.05.2007 N 182 -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года;
     постановлением Администрации области от 10.03.2010 N 81 -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, Псковская правда от 18.03.10 N 50;
     постановлением Администрации области от 01.04.2011 N 124 - распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, Псковская правда от 15.04.11 N 67;
      постановлением Администрации области от 26.06.2012 N 321 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г., Псковская правда от 03.07.12 N 142-143;
     постановлением Администрации области от 29.01.2013 N 39 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г., Псковская правда от 05.02.13 N 19-20;  
     постановлением Администрации области от 19.06.2013 N 262, Псковская правда от 25.06.13 N 115;
     постановлением Администрации области от 18.12.2015 N 577, Псковская правда от 25.12.15 N 93;
     постановлением Администрации области от 29.02.2016 N 63, Псковская правда от 18.03.16 N 11;
     постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.01.17, N 020901201719;
     постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422;
     постановлением Администрации области от 25.09.2018 N 316, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.09.18, N 021636082809201801;
     постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 02.09.19, N 021243550209201901;
     постановлением Администрации области от 06.11.2019 N 396, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.11.19, N 021510480811201901;
     постановлением Администрации области от 12.03.2020 N 62;

     постановлением Администрации области от 24.04.2020 N 144 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.04.20, N 021745382704202001;
     постановлением Администрации области от 15.12.2020 N 444;
     постановлением Администрации области от 22.12.2020 N 455 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 25.12.20, N 020855062512202001;
     постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 50 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.03.21, N 021120120503202101.

_________________________________________________________________


________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323

     

Во исполнение Закона области от 05 апреля 2019 г. N 1943-ОЗ "О реализации переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки", Администрация области постановляет (преамбула в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323):

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт  в редакции, введенной в действие с 29.03.10 постановлением Администрации области от 10.03.2010 N 81; в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

2. (Пункт исключен с 01.01.06 постановлением Администрации области от 28.12.05 N 506).


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 16.02.13 постановлением Администрации области от 29.01.2013 N 39; с 29.03.16 постановлением Администрации области от 29.02.2016 N 63).


4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года.


Глава Администрации области                                                                             М.В. Кузнецов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 18.04.2005 N 156

     

(Порядок в редакции, введенной в действие с 29.03.10 постановлением Администрации области от 10.03.2010 N 81)   

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

(Наименование редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323)


1. Общие положения

 

1.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории области предоставляются отдельным категориям граждан, в отношении которых федеральным законодательством, указанным в пунктах 1-7 статьи 1 Закона области от 05 апреля 2019 г. N 1943-ОЗ "О реализации переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки", установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

1.2. Для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг граждане, относящиеся к категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - граждане), обращаются с заявлением в территориальные отделы г. Пскова или г. Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области (далее - территориальный отдел) или в уполномоченное Комитетом по социальной защите Псковской области учреждение (далее - уполномоченное учреждение). При обращении с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (пункт в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

2. Ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

  

2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячное пособие) по месту жительства или пребывания на территории области (преамбула в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

Ежемесячное пособие предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению (абзац дополнительно включен с 19.01.17 постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446; в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 50).

2.2. Размер ежемесячного пособия рассчитывается дифференцировано для каждого получателя в зависимости от категории, к которой гражданин относится, и набора предоставляемых ему жилищно-коммунальных услуг.

Общий размер ежемесячного пособия состоит из суммы размера каждого из видов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ежемесячное пособие в части компенсации расходов на оплату коммунальных услуг при наличии приборов учета предоставляется в виде авансового платежа исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с последующим перерасчетом не реже одного раза в шесть месяцев исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенных на основании показаний приборов учета. Перерасчет осуществляется территориальным отделом или уполномоченным учреждением на основании сведений о фактических объемах потребленных получателем коммунальных услуг, полученных от организаций, предоставляющих коммунальные услуги на основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии (абзац в редакции, введенной в действие с 08.10.18 постановлением Администрации области от 25.09.2018 N 316; в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

В случае если фактическое потребление соответствующего вида коммунальной услуги, подтвержденное показаниями приборов учета, составит меньше утвержденного норматива потребления, последующие выплаты соразмерно уменьшаются на сумму излишне перечисленных средств, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления пособия возврат излишне выплаченных сумм производится гражданином добровольно либо взыскивается в судебном порядке.

При отсутствии приборов учета ежемесячное пособие предоставляется в виде авансового платежа исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(Пункт 2.2 в редакции, введенной в действие с 29.03.16 постановлением Администрации области от 29.02.2016 N 63).

2.3. Гражданам, получавшим по состоянию на 1 января 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме, выплата ежемесячного пособия производится без подачи заявления (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

Указанным гражданам, не получившим ежемесячное пособие по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка и т.п.), при обращении с заявлением в территориальный отдел или уполномоченное учреждение ежемесячное пособие назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению, но не ранее 1 января 2010 года (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

2.4. Гражданам, получившим право на получение ежемесячного пособия после 1 января 2010 года, назначение пособия осуществляется с месяца подачи заявления с приложением следующих документов (абзац в редакции, введенной в действие с 05.01.16 постановлением Администрации области от 18.12.2015 N 577):

(абзац исключен с 06.07.13 постановлением Администрации области от 19.06.2013 N 262);

документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки (за исключением документов, подтверждающих факт установления инвалидности) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.07.20 постановлением Администрации области от 12.03.2020 N 62);

(абзац утратил силу с 01.01.18 на основании постановления Администрации области от 11.10.2017 N 422);

документы, подтверждающие правовые основания пользования заявителем жилым помещением, либо документы на принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422);

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий подаче заявления, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (абзац в редакции, введенной в действие с 19.01.17 постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446);

(абзац исключен с 06.07.13 постановлением Администрации области от 19.06.2013 N 262).

Указанные документы могут быть предоставлены в подлинниках или нотариально заверенных копиях.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист территориального отдела или уполномоченного учреждения сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

В случае отсутствия копии документа, по желанию гражданина, специалистом территориального отдела или уполномоченного учреждения без взимания платы делается копия документа и заверяется подписью специалиста с указанием должности, фамилии и инициалов (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

При подаче заявления предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.5. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 10 дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323):

1) рассматривает представленное заявление и документы на соответствие требованиям настоящего Порядка;

2) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

а) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - информацию о месте проживания заявителя и членов его семьи;

б) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, - информацию, подтверждающую наличие или отсутствие у заявителя жилых помещений на праве собственности;

в) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:

информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя (в случае отсутствия указанной информации в распоряжении у территориального отдела или уполномоченного учреждения);

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.

Документы, содержащие указанную в настоящем пункте информацию и сведения, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе;

(подпункт 2 в редакции, введенной в действие с 01.07.20 постановлением Администрации области от 12.03.2020 N 62);

3) (подпункт утратил силу с 15.03.21 на основании постановления Администрации области от 03.03.2021 N 50);

4) принимает решение о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия (подпункт дополнительно включен с 01.01.21 постановлением Администрации области от 15.12.2020 N 444).

(Пункт 2.5 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422).

2.6. Основаниями принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия являются:

отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия;

непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме;

предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;

отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории области;

получение ежемесячного пособия по иному основанию;

наличие у заявителя задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг либо незаключение и (или) невыполнение заявителем соглашения по ее погашению (абзац дополнительно включен с 19.01.17 постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446; в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 50).

2.7. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия территориальный отдел или уполномоченное учреждение не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа (пункт в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).

2.8. Отказ в назначении ежемесячного пособия может быть обжалован в установленном порядке.

2.9. Выплата ежемесячного пособия осуществляется по адресу, где гражданин проживал и осуществлял платежи за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствующем месяце.