АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2005 года N 156
О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг*
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 28.12.2005 N 506;
постановлением Администрации области от 26.04.2006 N 175;
постановлением Администрации области от 22.11.2006 N 470 -распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.06, (Псковская правда от 25.11.06 N 245-247);
постановлением Администрации области от 08.05.2007 N 182 -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года;
постановлением Администрации области от 10.03.2010 N 81 -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, Псковская правда от 18.03.10 N 50;
постановлением Администрации области от 01.04.2011 N 124 - распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, Псковская правда от 15.04.11 N 67;
постановлением Администрации области от 26.06.2012 N 321 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г., Псковская правда от 03.07.12 N 142-143;
постановлением Администрации области от 29.01.2013 N 39 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г., Псковская правда от 05.02.13 N 19-20;
постановлением Администрации области от 19.06.2013 N 262, Псковская правда от 25.06.13 N 115;
постановлением Администрации области от 18.12.2015 N 577, Псковская правда от 25.12.15 N 93;
постановлением Администрации области от 29.02.2016 N 63, Псковская правда от 18.03.16 N 11;
постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.01.17, N 020901201719;
постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422;
постановлением Администрации области от 25.09.2018 N 316, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.09.18, N 021636082809201801;
постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 02.09.19, N 021243550209201901;
постановлением Администрации области от 06.11.2019 N 396, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.11.19, N 021510480811201901;
постановлением Администрации области от 12.03.2020 N 62;
постановлением Администрации области от 24.04.2020 N 144 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.04.20, N 021745382704202001;
постановлением Администрации области от 15.12.2020 N 444;
постановлением Администрации области от 22.12.2020 N 455 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 25.12.20, N 020855062512202001;
постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 50 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.03.21, N 021120120503202101;
постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.12.21, N 021542294212202101;
постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 376 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.22, N 2061725282912202201.
_________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323
Во исполнение Закона Псковской области от 05 апреля 2019 г. N 1943-ОЗ "О реализации переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки", Администрация области постановляет (преамбула в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323; в редакции, введенной в действие с 09.01.23 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 376):
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт в редакции, введенной в действие с 29.03.10 постановлением Администрации области от 10.03.2010 N 81; в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
2. (Пункт исключен с 01.01.06 постановлением Администрации области от 28.12.05 N 506).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 16.02.13 постановлением Администрации области от 29.01.2013 N 39; с 29.03.16 постановлением Администрации области от 29.02.2016 N 63).
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года.
Глава Администрации области М.В. Кузнецов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 18.04.2005 N 156
(Порядок в редакции, введенной в действие с 29.03.10 постановлением Администрации области от 10.03.2010 N 81)
Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(Наименование редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323)
1. Общие положения
1.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории области предоставляются отдельным категориям граждан, в отношении которых федеральным законодательством, указанным в пунктах 1-7 статьи 1 Закона Псковской области от 05 апреля 2019 г. N 1943-ОЗ "О реализации переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки", установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323; в редакции, введенной в действие с 09.01.23 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 376).
1.2. Для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг граждане, относящиеся к категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - граждане), обращаются с заявлением в территориальные отделы г. Пскова или г. Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области (далее - территориальный отдел) или в уполномоченное Комитетом по социальной защите Псковской области учреждение (далее - уполномоченное учреждение). При обращении с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (пункт в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
2. Ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячное пособие) по месту жительства или пребывания на территории области (преамбула в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
Ежемесячное пособие не предоставляется гражданину при наличии у него подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (абзац дополнительно включен с 19.01.17 постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446; в редакции, введенной в действие с 03.01.22 постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478).
2.2. Размер ежемесячного пособия рассчитывается дифференцировано для каждого получателя в зависимости от категории, к которой гражданин относится, и набора предоставляемых ему жилищно-коммунальных услуг.
Общий размер ежемесячного пособия состоит из суммы размера каждого из видов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ежемесячное пособие в части компенсации расходов на оплату коммунальных услуг при наличии приборов учета предоставляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с последующим перерасчетом не реже одного раза в шесть месяцев исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенных на основании показаний приборов учета. Перерасчет осуществляется территориальным отделом или уполномоченным учреждением на основании сведений о фактических объемах потребленных получателем коммунальных услуг, полученных от организаций, предоставляющих коммунальные услуги на основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии (абзац в редакции, введенной в действие с 08.10.18 постановлением Администрации области от 25.09.2018 N 316; в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323; в редакции, введенной в действие с 03.01.22 постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478).
В случае если фактическое потребление соответствующего вида коммунальной услуги, подтвержденное показаниями приборов учета, составит меньше утвержденного норматива потребления, последующие выплаты соразмерно уменьшаются на сумму излишне перечисленных средств, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления пособия возврат излишне выплаченных сумм производится гражданином добровольно либо взыскивается в судебном порядке.
При отсутствии приборов учета ежемесячное пособие предоставляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 03.01.22 постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478).
(Пункт 2.2 в редакции, введенной в действие с 29.03.16 постановлением Администрации области от 29.02.2016 N 63).
2.3. Гражданам, получавшим по состоянию на 1 января 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме, выплата ежемесячного пособия производится без подачи заявления (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
Указанным гражданам, не получившим ежемесячное пособие по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка и т.п.), при обращении с заявлением в территориальный отдел или уполномоченное учреждение ежемесячное пособие назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению, но не ранее 1 января 2010 года (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
2.4. Гражданам, получившим право на получение ежемесячного пособия после 1 января 2010 года, назначение пособия осуществляется с месяца подачи заявления с приложением следующих документов (абзац в редакции, введенной в действие с 05.01.16 постановлением Администрации области от 18.12.2015 N 577):
(абзац исключен с 06.07.13 постановлением Администрации области от 19.06.2013 N 262);
документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки (за исключением документов, подтверждающих факт установления инвалидности) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.07.20 постановлением Администрации области от 12.03.2020 N 62);
(абзац утратил силу с 01.01.18 на основании постановления Администрации области от 11.10.2017 N 422);
документы, подтверждающие правовые основания пользования заявителем жилым помещением, либо документы на принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422);
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий подаче заявления (абзац в редакции, введенной в действие с 19.01.17 постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 446; в редакции, введенной в действие с 03.01.22 постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478);
(абзац исключен с 06.07.13 постановлением Администрации области от 19.06.2013 N 262).
Указанные документы могут быть предоставлены в подлинниках или нотариально заверенных копиях.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист территориального отдела или уполномоченного учреждения сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
В случае отсутствия копии документа, по желанию гражданина, специалистом территориального отдела или уполномоченного учреждения без взимания платы делается копия документа и заверяется подписью специалиста с указанием должности, фамилии и инициалов (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323).
При подаче заявления предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.5. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 10 дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (абзац в редакции, введенной в действие с 12.09.19 постановлением Администрации области от 30.08.2019 N 323):
1) рассматривает представленное заявление и документы на соответствие требованиям настоящего Порядка;
2) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
а) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - информацию о месте проживания заявителя и членов его семьи;
б) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, - информацию, подтверждающую наличие или отсутствие у заявителя жилых помещений на праве собственности;
в) в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 09.01.23 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 376):
информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя (в случае отсутствия указанной информации в распоряжении у территориального отдела или уполномоченного учреждения);
сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.
Документы, содержащие указанную в настоящем пункте информацию и сведения, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе;
(подпункт 2 в редакции, введенной в действие с 01.07.20 постановлением Администрации области от 12.03.2020 N 62);
3) (подпункт утратил силу с 15.03.21 на основании постановления Администрации области от 03.03.2021 N 50);
4) получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию о наличии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (подпункт дополнительно включен с 01.01.21 постановлением Администрации области от 15.12.2020 N 444; в редакции, введенной в действие с 03.01.22 постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478);
5) принимает решение о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия (подпункт дополнительно включен с 03.01.22 постановлением Администрации области от 23.12.2021 N 478).
(Пункт 2.5 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 11.10.2017 N 422).
2.6. Основаниями принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия являются:
отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия;
непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме;
предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории области;
получение ежемесячного пособия по иному основанию;
