ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 июля 2009 года N 1133-01-ЗМО
Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 13.10.2011 N 1391-01-ЗМО, от 12.11.2012 N 1532-01-ЗМО, от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1713-01-ЗМО, от 08.04.2014 N 1733-01-ЗМО, от 24.12.2015 N 1959-01-ЗМО, от 10.05.2016 N 2000-01-ЗМО, от 06.03.2017 N 2098-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО, от 08.06.2018 N 2265-01-ЗМО, от 04.06.2020 N 2515-01-ЗМО, от 02.10.2020 N 2549-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 21.12.2020 N 2579-01-ЗМО, от 28.04.2021 N 2633-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 05.07.2022 N 2792-01-ЗМО, от 05.05.2023 N 2888-01-ЗМО, от 12.02.2024 N 2969-01-ЗМО)
Принят
Мурманской областной Думой
29 июня 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Мурманской области от 06.03.2017 N 2098-01-ЗМО)
Настоящий Закон регулирует на территории Мурманской области отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения морским транспортом в границах Мурманской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Мурманской области, создания условий для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа, а также осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях создания условий по обеспечению качественных, безопасных, доступных и регулярных перевозок пассажиров и багажа.
(в ред. Законов Мурманской области от 28.04.2021 N 2633-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 05.05.2023 N 2888-01-ЗМО)
Статья 2. Понятия, используемые для целей настоящего Закона
(в ред. Закона Мурманской области от 24.12.2015 N 1959-01-ЗМО)
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, а также Федеральными законами от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области".
(в ред. Законов Мурманской области от 06.03.2017 N 2098-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 05.05.2023 N 2888-01-ЗМО)
2. Для целей настоящего Закона под организацией транспортного обслуживания понимается комплекс мероприятий нормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых органами государственной власти и перевозчиками в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа.
(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 05.07.2022 N 2792-01-ЗМО)
Статья 3. Утратила силу с 11 января 2016 года. - Закон Мурманской области от 24.12.2015 N 1959-01-ЗМО.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Мурманской области от 06.03.2017 N 2098-01-ЗМО, от 05.07.2022 N 2792-01-ЗМО)
Статья 4. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
(в ред. Закона Мурманской области от 24.12.2015 N 1959-01-ЗМО)
К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;
2) утверждение государственных программ Мурманской области в сфере организации транспортного обслуживания населения;
3) определение исполнительного органа Мурманской области, осуществляющего полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения, региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Законов Мурманской области от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 05.07.2022 N 2792-01-ЗМО)
3.1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
(подп. 3.1 введен Законом Мурманской области от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО)
3.2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
(подп. 3.2 введен Законом Мурманской области от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО)
4) утверждение с учетом положений Федерального закона порядка подготовки документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки);
(в ред. Закона Мурманской области от 05.05.2023 N 2888-01-ЗМО)
5) утверждение документа планирования регулярных перевозок;
6) определение с учетом положений Федерального закона порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);
(подп. 6 в ред. Закона Мурманской области от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО)
6.1) установление порядка согласования между уполномоченным органом и органом местного самоуправления, к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом отнесено установление муниципального маршрута регулярных перевозок, установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;
(подп. 6.1 введен Законом Мурманской области от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО)
7) утверждение порядка внесения в реестры маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
7.1) установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
(подп. 7.1 введен Законом Мурманской области от 28.04.2021 N 2633-01-ЗМО)
7.2) установление порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
(подп. 7.2 введен Законом Мурманской области от 28.04.2021 N 2633-01-ЗМО)
8) установление шкалы для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества в открытом конкурсе, предметом которого является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(в ред. Закона Мурманской области от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО)
8.1) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона;
(подп. 8.1 введен Законом Мурманской области от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО)
9) утратил силу. - Закон Мурманской области от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО;
9.1) установление мест на территориях муниципальных образований Мурманской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом, за исключением перевозок, предусмотренных частью 2 статьи 38 Федерального закона;
(подп. 9.1 введен Законом Мурманской области от 09.04.2018 N 2240-01-ЗМО)
9.2) установление порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного частью 1 статьи 38 Федерального закона (в том числе основания для отказа в таком согласовании);
