Действующий

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (с изменениями на 15 ноября 2024 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 1997 года N 1009


Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1538 (Российская газета, N 241, 17.12.97);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1304 (Российская газета N 218, 17.11.98);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 года N 154 (Российская газета, N 35, 24.02.99);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 года N 715 (Российская газета, N 191, 09.10.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2006 года N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 17.07.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1048 (Российская газета, N 2, 14.01.2009) (вступило в силу с 1 января 2009 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 242 (Российская газета, N 53, 27.03.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 72 (Российская газета, N 42, 02.03.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 336 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 21, 24.05.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 94 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 9, 28.02.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 546 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 18.07.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 года N 633 (Российская газета, N 171, 05.08.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1104 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 394 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 07.05.2012);      

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 629 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 02.07.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 года N 890 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 17.09.2012, ст.5102) (изменения вступили в силу с 1 марта 2013 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 года N 1235 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 03.12.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1318 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 24.12.2012, ст.7491) (о порядке вступления в силу см. пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1318);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 1334 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 24.12.2012) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 1334);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 274 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2013).

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 года N 819 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.09.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 года N 1056 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 120 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.02.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1348 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.12.2014, N 0001201412150028) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1348);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 83 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.02.2015, N 0001201502040038) (о порядке вступления в силу см. пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 83) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 896);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года N 222 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2016, N 0001201603230024);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 392 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.05.2016, N 0001201605120004) (изменения вступили в силу с 10 июня 2016 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года N 830 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.08.2016, N 0001201608250014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года N 1050 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2016, N 0001201610180015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2017 года N 909 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2017, N 0001201708030001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.06.2018, N 0001201806150006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2018, N 0001201809280003);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.11.2018, N 0001201811010027);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 года N 38 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2019, N 0001201901290021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 года N 77 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2019, N 0001201902050018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 года N 1200 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.09.2019, N 0001201909170018) (вступило в силу с 30 сентября 2019 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года N 1319 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2019, N 0001201910150014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2020 года N 359 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.03.2020, N 0001202003300009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2020 года N 640 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2020, N 0001202005080014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 года N 1646 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.10.2020, N 0001202010140027);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 2006 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.12.2020, N 0001202012070021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2453 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2021, N 0001202101090049);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года N 412 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2021, N 0001202103230019);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 1106 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020106) (вступило в силу с 1 января 2022 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2021, N 0001202107260032);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2022 года N 342 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.03.2022, N 0001202203120009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 года N 1005 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2022, N 0001202206020067);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2022 года N 2000 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.11.2022, N 0001202211090021) (вступило в силу c 1 января 2023 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 218 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.02.2023, N 0001202302180002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2024 года N 186 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.02.2024, N 0001202402190014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1557 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.11.2024, № 0001202411150020).

____________________________________________________________________

     

В целях дальнейшего совершенствования работы по подготовке нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Установить, что методические указания по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти утверждает Министерство юстиции Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года N 218. - См. предыдущую редакцию)

2. Федеральным органам исполнительной власти:

обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

в 10-дневный срок направлять в Министерство юстиции Российской Федерации запрашиваемые в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления нормативные правовые акты (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 года N 154);

абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 года N 154, утратил силу с 30 сентября 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 года N 1200 - см. предыдущую редакцию;

исключить случаи направления для исполнения нормативных правовых актов, не прошедших государственную регистрацию и не опубликованных в установленном порядке;

осуществить меры по укреплению юридических служб и повышению эффективности их деятельности;

привести в месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего постановления.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 года N 1200. - См. предыдущую редакцию)

3. Министерству юстиции Российской Федерации:

обобщать практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и ежегодно представлять в Правительство Российской Федерации соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в государственной регистрации которых отказано (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2006 года N 418 - см. предыдущую редакцию);

представить в 2-месячный срок предложения по правилам кодификации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

4. Министерство юстиции Российской Федерации вправе:

осуществлять в федеральных органах исполнительной власти проверку работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;

запрашивать акты федеральных органов исполнительной власти в целях проведения правовой экспертизы на предмет необходимости их государственной регистрации;

осуществлять проведение правовой экспертизы актов федеральных органов исполнительной власти, размещенных в общедоступных источниках информации, в случае непредставления указанных актов в Министерство юстиции Российской Федерации;

передавать сведения о нормативных правовых актах, применяемых без государственной регистрации, а также об актах, признанных Верховным Судом Российской Федерации не соответствующими законодательству, в средства массовой информации;

привлекать в случае необходимости высококвалифицированных специалистов и научных работников в качестве внештатных экспертов для подготовки заключений по нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, представленным на государственную регистрацию, или для проведения правовой экспертизы на предмет необходимости государственной регистрации указанных актов.

Оплата труда внештатных экспертов производится за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых Министерству юстиции Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 года N 1200. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Представление об отмене или изменении принятого федеральным органом исполнительной власти нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации, направляется Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти и исполняется федеральным органом исполнительной власти в месячный срок со дня получения.