Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2019 года N 1200

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 18 марта 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года N 412 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2021, N 0001202103230019).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

абзац третий подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 г. N 154 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009" и пункт 1 изменений и дополнений, вносимых в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 г. N 154 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст.1026);

подпункт "а" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 72 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 9, ст.964).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 30 сентября 2019 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 сентября 2019 года N 1200



Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 18 марта 2021 года)



1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3895; 1999, N 8, ст.1026; 2006, N 29, ст.3251; 2009, N 2, ст.240; N 12, ст.1443; 2010, N 9, ст.964; 2012, N 27, ст.3739; N 38, ст.5102; N 49, ст.6880; N 52, ст.7507; 2013, N 13, ст.1575; 2014, N 8, ст.816; 2015, N 6, ст.965; 2016, N 13, ст.1840; N 35, ст.5348; 2017, N 32, ст.5088; 2018, N 25, ст.3696):

а) в пункте 2:

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слова "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" заменить словами "требований настоящего постановления";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерство юстиции Российской Федерации вправе:

осуществлять в федеральных органах исполнительной власти проверку работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;

запрашивать акты федеральных органов исполнительной власти в целях проведения правовой экспертизы на предмет необходимости их государственной регистрации;

осуществлять проведение правовой экспертизы актов федеральных органов исполнительной власти, размещенных в общедоступных источниках информации, в случае непредставления указанных актов в Министерство юстиции Российской Федерации;

передавать сведения о нормативных правовых актах, применяемых без государственной регистрации, а также об актах, признанных Верховным Судом Российской Федерации не соответствующими законодательству, в средства массовой информации;

привлекать в случае необходимости высококвалифицированных специалистов и научных работников в качестве внештатных экспертов для подготовки заключений по нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, представленным на государственную регистрацию, или для проведения правовой экспертизы на предмет необходимости государственной регистрации указанных актов.

Оплата труда внештатных экспертов производится за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых Министерству юстиции Российской Федерации.";

в) в абзаце втором пункта 4_1 слово "распоряжения" заменить словом "акта";

г) подпункт утратил силу с 31 марта 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года N 412 - см. предыдущую редакцию;

д) в Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 1:

в абзаце третьем слова "разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами" заменить словами "разработка которых относится к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти, но прямо не предусмотрена актами законодательства";

абзац пятый дополнить словами "в течение 5 дней со дня внесения изменений";

в пункте 2:

в абзаце первом слово ", распоряжений" исключить;

абзац второй после слов "в виде писем" дополнить словом ", распоряжений";

абзац пятый пункта 4 признать утратившим силу;

в пункте 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В нормативном правовом акте дается вступительная часть - преамбула для разъяснения оснований, целей и мотивов принятия нормативного правового акта. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.";

в абзаце пятом слова "законодательных актов" заменить словами "актов законодательства";

после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Если в нормативном правовом акте содержится ссылка на акт законодательства Российской Федерации без воспроизведения его отдельных положений, то в ссылке должны быть указаны источник официального опубликования акта и источник официального опубликования акта, которым в него внесено последнее изменение.

Если в нормативном правовом акте воспроизводится отдельное положение акта законодательства Российской Федерации, то в ссылке должны быть указаны источник официального опубликования акта законодательства Российской Федерации и источник официального опубликования акта о внесении в отдельное положение последнего изменения.";

абзац третий пункта 7 после слов "утратившими силу" дополнить словами "совместно или";

пункт 7_1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Нормативный правовой акт переименованного федерального органа исполнительной власти изменяется или признается утратившим силу нормативным правовым актом, издаваемым этим федеральным органом исполнительной власти.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений в ранее изданные нормативные правовые акты, в том числе изменения названия, предмета правового регулирования, оснований его издания, или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.";

в пункте 12:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"основания, цели и мотивы издания нормативного правового акта и (или) внесения в него изменений;";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"сведения о результатах изучения вопросов, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящих Правил;";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"сведения о наличии или отсутствии в акте обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, соответствующих виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виде разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за их нарушение или последствия несоблюдения;";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае внесения изменений в нормативный правовой акт к справке прилагается сравнительная таблица положений нормативного правового акта в действующей редакции и в редакции предлагаемых изменений, а также обоснование предлагаемых изменений.";

в пункте 13:

в абзаце первом слово "производится" заменить словом "осуществляется", слова "в срок до 15" заменить словами "в срок до 20";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае необходимости срок государственной регистрации нормативного правового акта может быть продлен Министерством юстиции Российской Федерации до 40 рабочих дней.";

в пункте 14 слово "регистрации" заменить словами "государственной регистрации";

в пункте 16:

в абзаце первом слово "регистрации" заменить словами "государственной регистрации";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Нормативный правовой акт не может быть представлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации более 3 раз.";

в пункте 18 слова "и дополнения" исключить.

2. В Положении о Правительственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 451 "О Правительственной комиссии по проведению административной реформы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 31, ст.3150; 2004, N 22, ст.2179; 2006, N 37, ст.3878; 2007, N 17, ст.2043; 2008, N 14, ст.1413; 2009, N 32, ст.4044; N 52, ст.6609; 2012, N 39, ст.5285; 2015, N 1, ст.262; N 36, ст.5037; 2016, N 48, ст.6787; 2018, N 36, ст.5649; N 49, ст.7602):

а) в пункте 1 слова "для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы" исключить;

б) в пункте 3:

абзац второй дополнить словами "и реализации механизма "регуляторной гильотины";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"исключения избыточных и устаревших обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер;";

абзац утратил силу с 31 марта 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года N 412 - см. предыдущую редакцию:

абзац утратил силу с 31 марта 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года N 412 - см. предыдущую редакцию;

в) в пункте 4:

в подпункте "а" после слов "прекращения избыточного государственного регулирования," дополнить словами "по вопросам реализации механизма "регуляторной гильотины",";

дополнить подпунктом "б_1" следующего содержания:

"б_1) рассматривает проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, содержащих обязательные требования, указанные в абзаце шестом пункта 3 настоящего Положения, на предмет их соответствия задачам реализации механизма "регуляторной гильотины", а также разногласия между федеральными органами исполнительной власти и рабочими группами по реализации механизма "регуляторной гильотины" по сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти при подкомиссии Комиссии по нормативным правовым актам (проектам нормативных правовых актов) федеральных органов исполнительной власти и принимает по ним решения;";

г) в пункте 5: