ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2011 года N 861

 О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)

(с изменениями на 18 июля 2024 года)

____________________________________________________________________

Настоящий документ был включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

С 6 апреля 2021 года настоящий документ исключен из Перечня на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

Правила ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)";

(Абзац дополнительно включен с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1152)

требования к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций).

2. Определить:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - оператором федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" (далее соответственно - федеральный реестр, единый портал);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1152. - См. предыдущую редакцию)

Министерство экономического развития Российской Федерации - уполномоченным органом по ведению информационного ресурса федерального реестра, включая согласование технических заданий на выполнение соответствующих работ, а также функциональным заказчиком создания, эксплуатации и развития подсистемы "Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля" федерального реестра, оператором указанной подсистемы и функциональным заказчиком создания, эксплуатации и развития подсистемы "Единый реестр учета лицензий (разрешений)" федерального реестра, оператором указанной подсистемы.     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 1559; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

3. Установить, что реализация федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов функций по ведению федерального реестра, предусмотренных Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными настоящим постановлением, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование их деятельности.

4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2-месячный срок утвердить требования к техническому описанию интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещаемых на едином портале, а также порядок разработки и размещения интерактивных форм указанных заявлений на едином портале.

5. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться настоящим постановлением при утверждении актов, определяющих порядок формирования и ведения региональных и муниципальных реестров услуг (функций) с использованием государственных и муниципальных информационных систем, в том числе порядок размещения в них сведений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676; в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1822; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

5_1. Федеральным органам исполнительной власти осуществлять внесение сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля) в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющимися приложением к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным настоящим постановлением (далее - Правила ведения единого реестра видов контроля).

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528)

5_2. Исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществлять внесение сведений в единый реестр видов контроля в соответствии с Правилами ведения единого реестра видов контроля.

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

5_3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления до 1 ноября 2021 г. обеспечить в рамках своей компетенции внесение сведений в единый реестр видов контроля.

(Пункт дополнительно включен с 6 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

5_4. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить размещение содержащихся в едином реестре видов контроля общедоступных сведений на официальном сайте единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня вступления в силу настоящего постановления.

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528)

5_5. Обязанность внесения информации в части государственного контроля (надзора), муниципального контроля в реестры государственных услуг (функций), муниципальных услуг (функций), предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного настоящим постановлением, не применяется в отношении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информация о которых включена в единый реестр видов контроля.

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528)    

5_6. Федеральным органам исполнительной власти осуществлять внесение сведений в единый реестр учета лицензий (разрешений) в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра учета лицензий (разрешений) и присвоения разрешениям (в том числе лицензиям) регистрационных номеров с использованием указанного реестра, являющимися приложением к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным настоящим постановлением (далее - Правила ведения единого реестра учета лицензий (разрешений)).

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 1559; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

5_7. Исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществлять внесение сведений в единый реестр учета лицензий (разрешений) в соответствии с Правилами ведения единого реестра учета лицензий (разрешений).

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 1559; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1431; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

5_8. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивать в режиме реального времени размещение содержащихся в едином реестре учета лицензий (разрешений) общедоступных сведений на официальном сайте единого реестра учета лицензий (разрешений) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт дополнительно включен с 22 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 1559; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

6. Подпункт "в" пункта 2 требований к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2012 года.

7. В абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст.3503), слово "Сводный" заменить словом "Федеральный".

8. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3061);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2010 года N 445 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 26, ст.3352).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2011 года N 861

Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"

(с изменениями на 16 апреля 2024 года)

1. Федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) создается для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, формирования и ведения единого реестра учета лицензий (разрешений), реестра услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), реестра услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, а также реестра иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденным Правительством Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2017 года N 525; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 года N 528; в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1822; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 1559; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

2. Федеральный реестр состоит в том числе из следующих разделов и подсистем:

а) реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и акционерным обществом "Почта России", наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее соответственно - государственные корпорации, акционерное общество "Почта России"), органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

б) реестр федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, предоставляющих услуги, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

в) реестр услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами;

г) реестр услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ);

д) реестр иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденным Правительством Российской Федерации;

е) единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля федерального реестра;

ж) подсистема разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг;

з) подсистема формирования и ведения справочников;

и) подсистема аналитической информации;

к) единый реестр учета лицензий (разрешений).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 786. - См. предыдущую редакцию)

3. Перечень сведений, содержащихся в реестрах, предусмотренных подпунктами "а"-"д" пункта 2 настоящего Положения, определяется органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 года N 1822. - См. предыдущую редакцию)