ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2011 года N 451
Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме*
(с изменениями на 23 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 (Российская газета, N 246, 02.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49 (ч.V), 05.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 928 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 39, 24.09.2012, ст.5269) (изменения вступили в силу с 1 января 2013 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1382 (Российская газета, N 303, 31.12.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 года N 557 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.07.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 года N 871 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 993 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1241 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 680 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1240 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2014, N 0001201411270001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N 1327 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.12.2014, N 0001201412100023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 года N 789 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.08.2016, N 0001201608180007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 года N 1202 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.10.2017, N 0001201710050008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1296 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.10.2017, N 0001201710270016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2018, N 0001201809280003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 года N 1259 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.08.2020, N 0001202008210014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1347 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.09.2020, N 0001202009090008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 733 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2021, N 0001202105180005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 года N 1219 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.07.2021, N 0001202107200034);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 1472 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2021, N 0001202109030025) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 1472);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2459 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2021, N 0001202112270054) (вступило в силу с 30 декабря 2021 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 года N 134 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.02.2022, N 0001202202100022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.2022, N 0001202204110045);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1152 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.06.2022, N 0001202206290022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 года N 1241 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.07.2022, N 0001202207150030);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 года N 273 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.02.2023, N 0001202302210030);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 года N 1845 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2023, N 0001202311030028);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2023 года N 2120 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2023, N 0001202312110039);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 года N 367 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.03.2024, N 0001202403260025);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 года N 778 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2024, № 0001202406110019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2024 года N 1102 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.08.2024, № 0001202408170003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 года N 1621 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2024, № 0001202411250020).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 680. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 680. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 680. - См. предыдущую редакцию)
2. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)
является государственным заказчиком работ по формированию, обеспечению развития, функционирования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (далее - инфраструктура взаимодействия), входящей в инфраструктуру электронного правительства, в том числе по подготовке инфраструктуры взаимодействия для размещения планируемых к включению в инфраструктуру взаимодействия информационно-технологических и телекоммуникационных элементов в целях обеспечения функционирования информационных ресурсов и информационных систем государственных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, в том числе в случаях, установленных президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года N 605. - См. предыдущую редакцию)
координирует работы по подключению информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре взаимодействия;
является оператором государственных информационных систем, входящих в состав инфраструктуры взаимодействия, за исключением единой биометрической системы, а также государственной информационной системы по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2459; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2023 года N 2120; в редакции, введенной в действие с 26 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 года N 367. - См. предыдущую редакцию)
проводит мониторинг функционирования инфраструктуры взаимодействия;
осуществляет функции по технологическому обеспечению функционирования интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".
(Абзац дополнительно включен с 13 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 года N 557)
2_1. Установить, что некоммерческая организация, уполномоченная на осуществление функций, предусмотренных Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183, обеспечивает работу интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", за исключением осуществления функций по технологическому обеспечению его функционирования.
(Пункт дополнительно включен с 15 октября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 года N 871)
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 1 июля 2012 года обеспечить ввод в эксплуатацию государственных информационных систем, входящих в состав инфраструктуры взаимодействия.
4. Федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов до 1 июля 2012 года доработать в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в установленном порядке информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг.
5. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти организовывать участие своих территориальных органов в информационном взаимодействии, в том числе обмен электронными сообщениями с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, через соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
6. Исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществить в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, формирование соответствующей инфраструктуры в субъектах Российской Федерации и обеспечить ее подключение к инфраструктуре взаимодействия.
7. Подпункт "а" пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4823), изложить в следующей редакции:
"а) разрабатывают электронные сервисы в соответствии с правилами разработки, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и поддерживают работоспособность этих сервисов;".
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст.6627);
пункт 81 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст.1429).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме*
(с изменениями на 23 ноября 2024 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 680. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящее Положение определяет требования к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - информационные системы) федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственные корпорации), органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, информационных систем иных организаций, в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее соответственно - инфраструктура взаимодействия, органы и организации), а также порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 680; в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N 1327; в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1296; в редакции, введенной в действие с 29 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 года N 1259. - См. предыдущую редакцию)
2. Инфраструктура взаимодействия представляет собой единый комплекс информационно-технологических и телекоммуникационных элементов, включающий:
а) информационные элементы в составе следующих информационных систем и входящих в них подсистем:
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861, - см. предыдущую редакцию);
информационная система головного удостоверяющего центра, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977. - См. предыдущую редакцию)
единая система межведомственного электронного взаимодействия;
федеральная государственная информационная система "Единая система нормативной справочной информации";
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 928)
федеральная государственная информационная система, обеспечивающая процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
(Абзац дополнительно включен с 4 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1241)
федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";
(Абзац дополнительно включен с 26 мая 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 733)
федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и интегрированная с ней цифровая кадровая платформа органов публичной власти (платформа "Государственные кадры");
(Абзац дополнительно включен с 20 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 года N 1219)
информационная система обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов;
(Абзац дополнительно включен с 20 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 года N 1219)
абзац дополнительно включен с 11 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 1472; абзац утратил силу с 19 июня 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 года N 778 - см. предыдущую редакцию;
абзац дополнительно включен с 11 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 1472; не действует с 1 ноября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 1472; абзац утратил силу с 19 июня 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 года N 778 - см. предыдущую редакцию;
единая биометрическая система;
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2459; в редакции, введенной в действие с 26 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 года N 367. - См. предыдущую редакцию)
единая цифровая платформа подписания и хранения документов;
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2459)
информационная система идентификации болельщиков;
(Абзац дополнительно включен с 18 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 года N 134)
информационная система национального удостоверяющего центра, предназначенного для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Абзац дополнительно включен с 19 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года N 605)
федеральная государственная информационная система "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)";
(Абзац дополнительно включен с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1152)
федеральная государственная информационная система "Моя школа";
(Абзац дополнительно включен с 23 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 года N 1241)
государственная информационная система по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 года N 273)
государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";
(Абзац дополнительно включен с 11 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 года N 1845)
Федеральная государственная информационная система "Реестр обязательных требований";
(Абзац дополнительно включен с 25 августа 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2024 года N 1102)
государственная информационная система "Интеграционный шлюз национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза";
(Абзац дополнительно включен с 3 декабря 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 года N 1621)