ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2022 года N 786

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

подпункт "б" пункта 23_1 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (в редакции настоящего постановления) (далее - Правила), применяется с 22 сентября 2022 г.;

пункт 7 подраздела "Объявление предостережения", пункт 8 подраздела "Профилактический визит" раздела I, пункт 8 подраздела "Контрольная закупка", пункт 8 подраздела "Мониторинговая закупка", пункт 8 подраздела "Выборочный контроль", пункт 8 подраздела "Инспекционный визит", пункт 8 подраздела "Рейдовый осмотр", пункт 8 подраздела "Документарная проверка", пункт 8 подраздела "Выездная проверка" раздела II и сноска 4-2 приложения к Правилам применяются контрольными (надзорными) органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с 1 августа 2023 г. в отношении плановых контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых в 2024 году и позднее;

пункт 2 раздела IV приложения к Правилам применяется с 1 июня 2022 г.;

абзац второй сноски 13 приложения к Правилам применяется с 1 июля 2022 г.

3. Контрольные (надзорные) органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут применять положения, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, до 1 августа 2023 г. при наличии соответствующих заполненных справочников в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

4. Абзацы третий и четвертый подпункта "г" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 1559 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 39, ст.6712), признать утратившими силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением следующих положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления в силу:

абзацы тринадцатый - пятнадцатый, сорок второй, сорок третий, сорок седьмой - пятидесятый, пятьдесят второй, пятьдесят третий, семьдесят четвертый, семьдесят пятый, девяносто первый, девяносто второй, девяносто шестой, девяносто седьмой, сто пятнадцатый, сто шестнадцатый, сто тридцать четвертый, сто тридцать пятый, сто тридцать девятый, сто сороковой, сто пятьдесят шестой, сто шестидесятый, сто шестьдесят первый, сто восемьдесят первый, сто восемьдесят второй, сто восемьдесят шестой, сто восемьдесят седьмой, двести шестьдесят четвертый, двести шестьдесят пятый, двести шестьдесят восьмой, двести шестьдесят девятый, двести восемьдесят шестой - двести девяностый, двести девяносто шестой и двести девяносто седьмой подпункта "м" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу по истечении месяца со дня официального опубликования настоящего постановления;

подпункт "ж" пункта 2, подпункты "г", "д", абзацы пятый - седьмой, одиннадцатый, двенадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, девятнадцатый - двадцать третий, двадцать седьмой, двадцать восьмой, тридцатый - тридцать второй, тридцать седьмой - тридцать девятый, пятьдесят первый, пятьдесят четвертый - пятьдесят седьмой, пятьдесят девятый - шестьдесят первый, шестьдесят девятый - семьдесят второй, семьдесят шестой - семьдесят девятый, восемьдесят первый - восемьдесят третий, девяносто третий, девяносто четвертый, девяносто восьмой - сто первый, сто третий - сто пятый, сто семнадцатый - сто двадцатый, сто двадцать второй - сто двадцать четвертый, сто тридцать второй, сто тридцать третий, сто тридцать шестой, сто тридцать седьмой, сто сорок первый - сто сорок четвертый, сто сорок шестой - сто сорок восьмой, сто пятьдесят седьмой, сто пятьдесят восьмой, сто шестьдесят второй - сто шестьдесят пятый, сто шестьдесят седьмой - сто шестьдесят девятый, сто семьдесят шестой, сто семьдесят седьмой, сто семьдесят девятый, сто восьмидесятый, сто восемьдесят третий, сто восемьдесят четвертый, сто восемьдесят восьмой -сто девяносто третий, двести двадцать шестой - двести шестьдесят первый, двести семьдесят третий - двести восемьдесят второй, двести девяносто первый - двести девяносто пятый и двести девяносто восьмой - триста второй подпункта "м" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 июля 2022 г.;

абзацы восьмой, девятый, двадцать четвертый, двадцать пятый, сороковой, сорок первый, шестьдесят второй, шестьдесят третий, восемьдесят четвертый, восемьдесят пятый, сто шестой, сто седьмой, сто двадцать пятый, сто двадцать шестой, сто сорок девятый, сто пятидесятый, сто семидесятый, сто семьдесят первый, двести шестьдесят второй и двести шестьдесят третий подпункта "м" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 10 августа 2022 г.;

абзацы двести тринадцатый - двести двадцать третий, триста третий и триста четвертый подпункта "м" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 22 сентября 2022 г.;

подпункт "а", абзацы третий и четвертый подпункта "е", подпункт "к", абзацы десятый, двадцать шестой, сорок четвертый - сорок шестой, шестьдесят пятый - шестьдесят седьмой, восемьдесят седьмой - восемьдесят девятый, сто девятый - сто одиннадцатый, сто двадцать восьмой - сто тридцатый, сто пятьдесят второй - сто пятьдесят четвертый, сто семьдесят третий - сто семьдесят пятый, двести шестьдесят шестой и двести шестьдесят седьмой подпункта "м" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2022 года N 786

     

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2014, N 50, ст.7113; 2017, N 20, ст.2913; N 32, ст.5065; N 44, ст.6523; 2018, N 25, ст.3696; 2021, N 15, ст.2589; N 39, ст.6712; N 45, ст.7498):

а) в Положении о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденном указанным постановлением:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Федеральный реестр состоит в том числе из следующих разделов и подсистем:

а) реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и акционерным обществом "Почта России", наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее соответственно - государственные корпорации, акционерное общество "Почта России"), органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

б) реестр федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, предоставляющих услуги, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта;

в) реестр услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами;

г) реестр услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ);

д) реестр иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденным Правительством Российской Федерации;

е) единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля федерального реестра;

ж) подсистема разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг;

з) подсистема формирования и ведения справочников;

и) подсистема аналитической информации;

к) единый реестр учета лицензий.";

в пункте 5_2 слова "подпунктом "ж" заменить словами "подпунктом "к";

б) в Правилах ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденных указанным постановлением:

пункт 4_2 признать утратившим силу;

в пункте 21 слова "в приложении" заменить словами "в приложении N 1";

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. Правила формирования и ведения единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием указанного реестра приведены в приложении N 2.";

в) в приложении к указанным Правилам:

пункт 5 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) перечень объектов контроля отдельно по каждому виду контроля и категории риска.";

дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:

"11_1. Должностное лицо, уполномоченное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (далее - ответственный секретарь), вправе осуществлять выборочную проверку включенной в реестр информации в части федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, после ее публикации на предмет полноты и (или) достоверности, а также соответствия требованиям настоящих Правил.

В случае выявления неполноты и (или) недостоверности информации, включенной в реестр, ее несоответствия требованиям настоящих Правил ответственный секретарь вправе уведомить контрольные (надзорные) органы, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, региональный государственный контроль (надзор), муниципальный контроль на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, о необходимости изменения содержащейся в реестре информации и при возможности предложить проект изменений информации. Контрольные (надзорные) органы, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, региональный государственный контроль (надзор), муниципальный контроль на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления указанного проекта изменений информации такому контрольному (надзорному) органу, вносят соответствующие изменения в реестр.

До внесения контрольными (надзорными) органами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, региональный контроль (надзор), муниципальный контроль на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, изменений во включенные в реестр сведения указанные сведения исключаются ответственным секретарем из публичного доступа на официальном сайте реестра в сети "Интернет".".

2. В Положении о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст.2633; 2021, N 2, ст.433; N 30, ст.5781):

а) пункт 3 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) обеспечение мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности, в том числе с использованием сервиса автоматизированного сбора актуальной информации в сфере лицензирования, размещаемого в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://monitoring.gov.ru.";

б) дополнить пунктом 5_2 следующего содержания:

"5_2. В составе государственной информационной системы функционирует подсистема, предполагающая сбор отчетности, обеспечивающая мониторинг и оценку эффективности лицензирования конкретных видов деятельности. Указанная подсистема функционирует в качестве сервиса автоматизированного сбора актуальной информации в сфере лицензирования, размещаемого в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://monitoring.gov.ru.";

в) в пункте 7:

в абзаце третьем слово "регионального" исключить;

после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"Аппарат Правительства Российской Федерации; автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".";

г) в пункте 8:

абзац первый после слов "руководителя," дополнить словами "помощника руководителя", после слов "администратора" дополнить словами ", эксперта, специалиста, контролируемого лица";

в абзаце третьем слова "оценке результативности и эффективности" заменить словом "мониторингу";

после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"Роль эксперта, специалиста предусматривает полномочия по участию в проведении контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и положениями о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Роль контролируемого лица предусматривает полномочия по реализации прав в рамках проведения контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и положениями о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля.";

д) подпункт "в" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"в) организует межведомственное электронное взаимодействие государственной информационной системы с иными государственными информационными системами, включающее обработку персональных данных, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;";

е) пункт 12 дополнить подпунктом "б_1" следующего содержания:

"б_1) применение усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке;";

ж) в абзаце втором пункта 7 приложения к указанному Положению после слов "должностное лицо (лица)" дополнить словами "Аппарата Правительства Российской Федерации, автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и (или)", после слов "а также по доступу" дополнить словами "к результатам работы контрольных (надзорных) органов,".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.395; N 39, ст.6712):