Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства (прекратило действие с 01.01.2015 на основании международного договора от 29.05.2014)
Российская Федерация
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
N | Тип ограничения | Описание ограничения | Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт | Срок действия ограничения |
1. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности) | Условия и порядок доступа; включая ограничения такого доступа, к субсидиям и иным мерам государственной поддержки устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными органами государственной власти и применяются в полной мере, несмотря на положения Соглашения. | Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О федеральном бюджете" на соответствующий год, соответствующие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. | Не определен |
2. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и пункту 2 статьи 4 | Нотариусами, стажерами и помощниками нотариуса могут быть только граждане Российской Федерации. | Закон от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" | Не определен |
3. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и пункту 2 статьи 4 | В. качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации. | Не определен | |
4. | Ограничение по статье 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 1 статьи 4 | В случае, если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 25 процентов орган страхового надзора прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов. | Не определен | |
Страховая организация обязана получить предварительное разрешение органа страхового надзора на увеличение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ, на отчуждение в пользу иностранного инвестора (в том числе на продажу иностранным инвесторам) своих акций (долей в уставном капитале), а российские акционеры (участники) - на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ. В указанном предварительном разрешении не может быть отказано страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям), или имеющим долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, или становящимся таковыми в результате указанных сделок, если установленный настоящим пунктом размер (квота) не будет превышен при их совершении. Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Российской Федерации. | ||||
Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям), либо имеющие долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, кроме организаций, являющихся дочерними по отношению к иностранным инвесторам государств - членов Европейского союза, или имеющих долю таких иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, могут открывать свои филиалы на территории Российской Федерации, участвовать в дочерних страховых организациях после получения на то предварительного разрешения органа страхового надзора. В указанном предварительном разрешении отказывается, если превышен размер (квота) участия иностранного капитала в страховых организациях Российской Федерации. | ||||
Страховая организация, являющаяся дочерним обществом по отношению к иностранному инвестору (основной организации), кроме организаций, являющихся дочерними по отношению к иностранным инвесторам государств - членов Европейского союза, или имеющих долю таких иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, имеет право осуществлять в Российской Федерации страховую деятельность, если иностранный инвестор (основная организация) не менее 15 лет является страховой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством соответствующего государства, и не менее двух лет участвует в деятельности страховых организаций, созданных на территории Российской Федерации. | ||||
Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, кроме организаций, являющихся дочерними по отношению к иностранным инвесторам государств членов Европейского союза, или имеющих долю таких иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, не могут осуществлять в Российской Федерации страхование жизни, обязательное страхование, обязательное государственное страхование, имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок или выполнением подрядных работ для государственных нужд, а также страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций. | ||||
Несмотря на положения настоящего Соглашения страховые организации, получившие лицензии на осуществление страховой деятельности до присоединения России к ВТО, могут продолжать осуществление данной деятельности в соответствии с условиями, на которых лицензия была выдана | ||||
5. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности), статье 5, пункту 1 статьи 4 | Сделка, совершаемая лицом любой другой Стороны и влекущая за собой установление контроля над российскими хозяйственными обществами, осуществляющими хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, требует получения разрешения уполномоченного органа Российской Федерации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. | Не определен | |
Иностранные государства, международные организации, а также находящиеся под их контролем лица, в том числе созданные на территории Российской Федерации, не вправе совершать сделки, влекущие за собой установление контроля над российскими хозяйственными обществами, осуществляющими хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства. | ||||
Иностранные инвесторы или группа лиц обязаны представлять в уполномоченный орган информацию о приобретении пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, осуществляющих хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. | ||||
6. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и статье 4 | Учреждение лицами любой другой Стороны юридических лиц, открытие филиалов и представительств, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя на территории закрытого административно- | Не определен | |
7. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Операции с землями традиционного проживания и осуществления экономической деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп, а также земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации могут быть ограничены или запрещены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. | Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-Ф3, федеральное законодательство о Государственной границе Российской Федерации (в частности, Федеральный закон от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации). | Не определен |
8. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных лиц (либо их совокупная доля) составляет более чем 50 процентов, могут владеть земельными участками сельскохозяйственного назначения исключительно на праве аренды. Срок такой аренды не может превышать 49 лет. | Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-Ф3, Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". | Не определен |
9. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Ограничения применяются в отношении приобретения лицами любой другой Стороны свыше 20 процентов общего количества обыкновенных акций российских собственников региональных систем газоснабжения и собственников газораспределительных систем. | Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". | Не определен |
Суммарная доля обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения, находящихся в собственности Российской Федерации, должна составлять не менее чем 50 процентов плюс одна акция. | ||||
Участки недр федерального значения, определяемые Правительством Российской Федерации, могут предоставляться в пользование без проведения . конкурсов и аукционов для разведки и добычи газа или для геологического изучения недр, разведки и добычи газа, осуществляемых по совмещенной лицензии, организации - собственнику Единой системы газоснабжения или организации - собственнику региональной системы газоснабжения. | ||||
10. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и организациям, созданным без участия (прямого или косвенного) иностранных лиц, должно принадлежать большинство голосов, учитываемых при принятии решений органами управления организаций, осуществляющих деятельность по добыче алмазов на территории Российской Федерации. | Федеральный закон от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" | Не определен |
11. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, а также порядок их работы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. | Не определен | |
12. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 1 статьи 4 | Адвокаты могут оказывать услуги только через адвокатские бюро и кабинеты, коллегии адвокатов и юридические консультации. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации. | Не определен | |
Иностранные граждане вправе приобрести статус адвоката в Российской Федерации, если при этом они не являются адвокатами других государств. | ||||
13. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Частную детективную и охранную деятельность в Российской Федерации могут осуществлять только юридические и физические лица Российской Федерации. | Не определен | |
14. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и статье 4 | Ограничения применяются к учреждению лицом любой Стороны на территории Российской Федерации для осуществления деятельности и операций в сфере ядерной энергетики и обращения с радиоактивными отходами. | Федеральный закон от 5 февраля 2007 года N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ"Об использовании атомной энергии", Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" | Не определен |
15. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 | Кадастровая деятельность на территории Российской Федерации может осуществляться исключительно лицами Российской Федерации. | Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". | Не определен |
16. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и статье 4 | Страховыми агентами, страховыми брокерами могут являться только российские лица. | Не определен | |
17. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Создание кредитных организаций с иностранными инвестициями требует получения предварительного разрешения Банка России. Банк России прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями, при достижении квоты, установленной законодательством Российской Федерации. | Законом РСФСР от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Положением Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями". | Не определен |
18. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности) | Без ущерба для иных соглашений Сторон, заключенных в рамках ЕЭП, исключительное право на экспорт газа предоставляется организации - собственнику Единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации -собственника единой системы газоснабжения составляет сто процентов. | Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 117-ФЗ "Об экспорте газа". | Не определен |
19. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и статье 4 | Перевозки и буксировка в сообщении между морскими портами Российской Федерации (каботаж) осуществляются судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, и принадлежащими юридическим лицам Российской Федерации, доля иностранного участия, в капитале которого не превышает сорок девять процентов. | Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года N 81-ФЗ | Не определен |
Иностранные граждане не могут занимать должность капитана, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации. Морскими лоцманами могут быть только граждане Российской Федерации. | ||||
20. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | Могут вводиться ограничения в отношении деятельности в пределах континентального шельфа Российской Федерации. | Федеральным законом от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" | Не определен |
21. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности) | Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается гражданам Российской Федерации. | Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире". | Не определен |
22. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) | 1. Иностранный гражданин не может быть учредителем (соучредителем) средства массовой информации. | Федеральный закон от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации". | Не определен |
3. Иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо, а также российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Российской Федерации. | ||||
4. Отчуждение акций (долей) учредителем теле-, видеопрограммы, в том числе после ее регистрации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей (осуществляющим) телевещание, зона уверенного приема передач которой (которого) охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Российской Федерации, повлекшее появление в их уставном (складочном) капитале доли (вклада) иностранного участия, составляющей 50 процентов и более, не допускается. | ||||
23. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности), статье 5 | В отношении заключения соглашений о разделе продукции, которые были заключены до даты вступления Соглашения в силу: | Федеральным законом от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции". | Не определен |
2. Соглашением предусматриваются обязательства инвестора по: | ||||
- привлечению работников - граждан Российской Федерации, количество которых должно составлять не менее чем 80 процентов состава всех привлеченных работников, привлечению иностранных рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по соглашению или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан Российской Федерации соответствующих квалификаций; | ||||
- приобретению необходимых для геологического изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, технических средств и материалов российского происхождения в объеме не менее 70 процентов общей стоимости приобретенных (в том числе по договорам аренды, лизинга и по иным основаниям) в каждом календарном году для выполнения работ по соглашению оборудования, технических средств и материалов, затраты на приобретение и использование которых возмещаются инвестору компенсационной продукцией. При этом оборудование, технические средства и материалы считаются российского происхождения при условии, что они изготовлены российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации из узлов, деталей, конструкций и комплектующих, не менее чем на 50 процентов в стоимостном выражении произведенных на территории Российской Федерации российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации. | ||||
Стороны должны предусматривать в соглашении условие, что не менее 70 процентов технологического оборудования в стоимостном выражении для добычи полезных ископаемых, их транспортировки и переработки (если это предусматривается соглашением), приобретаемого и (или) используемого инвестором для выполнения работ по соглашению, должно быть российского происхождения. Данное положение не распространяется на использование объектов магистрального трубопроводного транспорта, строительство и приобретение которых не предусмотрены соглашением. | ||||
24. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 | В отношении аудиторских услуг: | Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" | Не определен |
25. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 и пункту 1 статьи 4 | Лицензия на осуществление деятельности в сфере финансовых услуг в Российской Федерации выдается юридическим лицам Российской Федерации, созданным в организационно-правовой форме, установленной законодательством Российской Федерации | Федеральный закон от 1 декабря 1990 года* N 395-1 "О банках и банковской деятельности"; Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"; Федеральный закон от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" | Не определен |
________________
________________ * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 2 декабря 1990 года". - Примечание изготовителя базы данных. | ||||
26. | Ограничение по пункту 3 статьи 4 | В отношении кредитных организаций с иностранными инвестициями: | Не определен | |
27. | Ограничение по пункту 3 статьи 4 | Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта российского страхового дела - юридического лица должны постоянно проживать на территории Российской Федерации | Не определен | |
28. | Ограничение по статье 3 (в отношении учреждения и деятельности), по статье 4 | 1. Участие иностранного капитала в авиационной организации, осуществляющей деятельность по разработке, производству, испытаниям, ремонту и (или) утилизации авиационной техники, допускается при условии, если доля участия иностранного капитала составляет менее чем двадцать пять процентов уставного капитала авиационной организации, или по решению Президента Российской Федерации. Руководителем и входящими в органы управления такой организации лицами могут быть только граждане Российской Федерации, если иное не определено решением Президента Российской Федерации. | Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ, Федеральный закон от 8 января 1998 года N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации", постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 года N 346 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области авиационной техники" | Не определен |
Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации. | ||||
29. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении деятельности) | Договоры, связанные с осуществлением деятельности в области жилищно-коммунальных услуг, водопользования и водоснабжения, заключаются с юридическим лицом. Количество договоров может быть ограничено в соответствии с местными потребностями. | Водный кодекс Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 74-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Жилищный кодекс Российской Федерации | Не определен |
30. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 | Сохраняется право назначать исключительного концессионера. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом. | Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" | Не определен |
31. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 | Деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, могут осуществляться только юридическими лицами Российской Федерации или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Российской Федерации. Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определяются в соответствии с законодательством. | Федеральный закон N 128-ФЗ от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности" и законодательство, регулирующее виды деятельности, перечисленные в пункте 2 статьи 1 указанного Федерального закона. | Не определен. |
32. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 | Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, переработки, производства, распределения и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться только государственными унитарными предприятиями. | Не определен | |
33. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности и учреждения) и пункту 1 статьи 4 | Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, не может осуществляться индивидуальным предпринимателем Российской Федерации. | Не определен | |
34. | Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности и учреждения) и статье 4 | Космическая деятельность может осуществляться только юридическими лицами Российской Федерации. | Не определен | |
35. | Ограничение по статье 4 | Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать десяти процентов | Закон РФ от 20 февраля 1992 года N 2383-I "О товарных биржах и биржевой торговле" | Не определен |
________________
| ||||
36. | Ограничение по пункту 1 статьи 4 | Деятельность в области образования осуществляется юридическими лицами Российской Федерации, являющимися некоммерческой организацией. | Не определен | |