Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2013 года N 485


Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Липецкой области от 29.12.2023 N 831.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 ноября 2023 года)

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 25.02.2014 N 82, от 30.04.2014 N 203, от 10.07.2014 N 304, от 01.09.2014 N 370, от 25.11.2014 N 497, от 26.12.2014 N 547, от 13.02.2015 N 74, от 23.06.2015 N 315, от 03.08.2015 N 377, от 12.10.2015 N 461, от 29.10.2015 N 487, от 29.01.2016 N 28, от 27.05.2016 N 241, от 28.07.2016 N 330, от 19.12.2016 N 511, от 29.05.2017 N 257, от 29.12.2017 N 644, от 13.04.2018 N 301, от 09.08.2018 N 474, от 26.12.2018 N 626, от 12.04.2019 N 205, от 27.06.2019 N 293, от 26.11.2019 N 497, от 13.01.2020 N 7, от 03.07.2020 N 393, от 29.12.2020 N 748, от 02.03.2021 N 72, от 02.06.2021 N 206, от 05.07.2021 N 242, от 23.08.2021 N 336, от 18.11.2021 N 499, от 27.12.2021 N 605, от 25.05.2022 N 238, постановлений Правительства Липецкой области от 23.11.2022 N 258, от 10.01.2023 N 1, от 14.04.2023 N 187, от 30.06.2023 N 337, от 17.08.2023 N 452, от 19.09.2023 N 518, от 30.11.2023 N 664)




В соответствии с Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 26.12.2018 N 626, постановления Правительства Липецкой области от 10.01.2023 N 1)


Утвердить государственную программу Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" (приложение).



Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ



Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
государственной программы
Липецкой области "Развитие
сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Липецкой области"


(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 26.11.2019 N 497, от 13.01.2020 N 7, от 03.07.2020 N 393, от 29.12.2020 N 748, от 02.03.2021 N 72, от 02.06.2021 N 206, от 05.07.2021 N 242, от 23.08.2021 N 336, от 18.11.2021 N 499, от 27.12.2021 N 605, от 25.05.2022 N 238, постановлений Правительства Липецкой области от 23.11.2022 N 258, от 10.01.2023 N 1, от 14.04.2023 N 187, от 30.06.2023 N 337, от 17.08.2023 N 452, от 19.09.2023 N 518, от 30.11.2023 N 664)




I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"

Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Соисполнители

Управление ветеринарии Липецкой области.

Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

Управление строительства и архитектуры Липецкой области.

Управление энергетики и тарифов Липецкой области.

Управление дорог и транспорта Липецкой области.

Управление культуры и туризма Липецкой области

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2025 годы

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.12.2020 N 748)

Подпрограммы

Подпрограмма 1. "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области"

Подпрограмма 2. "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области"

Подпрограмма 3. "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области"

Подпрограмма 4. "Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2014 - 2019 годы"

Подпрограмма 5. "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области"

Подпрограмма 6. "Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции"

Подпрограмма 7. "Устойчивое развитие сельских территорий в Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2019 года"

Подпрограмма 8. "Развитие торговли Липецкой области"

Подпрограмма 9. "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области"

Подпрограмма А. "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Липецкой области"

Подпрограмма Б. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Липецкой области"

Подпрограмма В. "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Липецкой области"

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 18.11.2021 N 499)

Цель государственной программы

Обеспечение продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров и развитие экспортного потенциала агропромышленного комплекса Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.07.2020 N 393)

Индикаторы цели

1. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) молоком и молокопродуктами, %.

2. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) мясом и мясопродуктами, раз.

3. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) сахаром и сахаропродуктами, раз.

4. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) маслом растительным, раз.

5. Уровень самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) зерном, %.

6. Уровень потребления молокопродуктов на душу населения (в % к рациональным нормам), %.

7. Уровень потребления мясопродуктов на душу населения (в % к рациональным нормам), %.

8. Уровень потребления рыбной продукции на душу населения (в % к рациональным нормам), %.

9. Уровень обеспеченности торговыми площадями, кв. м на 1 тыс. жителей, в том числе:

уровень обеспеченности торговыми площадями по продовольственной группе товаров, кв. м на 1 тыс. жителей.

10. Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве, ед.

11. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед.

12. Индекс производительности труда к предыдущему году, %.

13. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности, руб.

14. Темп роста экспорта продукции агропромышленного комплекса по отношению к уровню 2017 года, %

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.07.2020 N 393)

Задачи государственной программы

1. Обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и переработки его продукции на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы.

2. Насыщение потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей, повышение мотивации труда и стимулирование деловой активности сельского населения, ведущего личные подсобные хозяйства на территории области.

3. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

4. Обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области.

5. Увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.

6. Увеличение объема экспорта продукции АПК за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью).

7. Повышение эффективности использования земельных ресурсов

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 18.11.2021 N 499)

Показатели задач

Показатель 1 задачи 1: Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %

Показатель 2 задачи 1: Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %

Показатель 3 задачи 1: Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %

Показатель 4 задачи 1: Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), %

Показатель 5 задачи 1: Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах), %

Показатель 6 задачи 1: Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах), %

Показатель 7 задачи 1: Индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах) в основной капитал сельского хозяйства, %

Показатель 8 задачи 1: Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), %

Показатель 9 задачи 1: Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года, %

Показатель 10 задачи 1: Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года, %

Показатель задачи 2: Доля вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность (от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах), %

Показатель задачи 3: Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), руб.

Показатель задачи 4: Количество проведенных экспертиз и лабораторных исследований образцов пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Липецкой области, не менее единиц в год

Показатель задачи 5: Объем производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, тыс. тонн корм. ед.

Показатель задачи 6: Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах), млрд. долл. США

Показатель 1 задачи 7: Объем производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, на которых реализованы мероприятия в области мелиорации земель, тыс. т. корм. ед.

Показатель 2 задачи 7: Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, тыс. га

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 10.01.2023 N 1)

Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансового обеспечения - 62 169 757 771,95 руб., в том числе по годам:

2014 год - 7 693 028 700,00 руб.;

2015 год - 5 828 935 700,00 руб.;

2016 год - 6 562 826 700,00 руб.;

2017 год - 5 398 312 433,41 руб.;

2018 год - 8 325 023 388,95 руб.;

2019 год - 5 356 091 846,74 руб.;

2020 год - 3 767 149 559,93 руб.;

2021 год - 3 883 105 784,14 руб.;

2022 год - 4 398 908 727,48 руб.;

2023 год - 3 947 389 803,68 руб.;

2024 год - 3 520 487 982,97 руб.;

2025 год - 3 488 497 144,65 руб.;

объем ассигнований федерального бюджета - 34 341 991 052,99 руб., в том числе по годам:

2014 год - 3 124 230 000,00 руб.;

2015 год - 3 530 375 800,00 руб.;

2016 год - 3 040 813 400,00 руб.;

2017 год - 3 606 842 306,00 руб.;

2018 год - 4 912 331 190,00 руб.;

2019 год - 3 084 692 989,88 руб.;

2020 год - 2 123 433 700,00 руб.;

2021 год - 2 531 387 332,48 руб.;

2022 год - 2 642 517 834,63 руб.;

2023 год - 2 175 973 400,00 руб.;

2024 год - 1 816 191 900,00 руб.;

2025 год - 1 753 201 200,00 руб.;

объем ассигнований областного бюджета - 19 325 752 012,86 руб., в том числе по годам:

2014 год - 1 790 223 700,00 руб.;

2015 год - 1 781 132 500,00 руб.;

2016 год - 3 015 159 900,00 руб.;

2017 год - 1 535 367 127,41 руб.;

2018 год - 2 135 304 698,95 руб.;

2019 год - 1 753 902 175,46 руб.;

2020 год - 1 214 947 837,93 руб.;

2021 год - 945 492 224,99 руб.;

2022 год - 1 384 211 330,68 руб.;

2023 год - 1 289 100 136,68 руб.;

2024 год - 1 224 955 259,54 руб.;

2025 год - 1 255 955 121,22 руб.;

объем ассигнований местного бюджета - 35 787 968,40 руб., в том числе по годам:

2014 год - 360 000,00 руб.;

2015 год - 360 000,00 руб.;

2016 год - 9 758 400,00 руб.;

2017 год - 9 501 000,00 руб.;

2018 год - 2 901 100,00 руб.;

2019 год - 4 905 468,40 руб.;

2020 год - 1 602 000,00 руб.;

2021 год - 1 200 000,00 руб.;

2022 год - 1 300 000,00 руб.;

2023 год - 1 300 000,00 руб.;

2024 год - 1 300 000,00 руб.;

2025 год - 1 300 000,00 руб.;

объем ассигнований из внебюджетных источников - 8 466 226 737,70 руб., в том числе по годам:

2014 год - 2 778 215 000,00 руб.;

2015 год - 517 067 400,00 руб.;

2016 год - 497 095 000,00 руб.;

2017 год - 246 602 000,00 руб.;

2018 год - 1 274 486 400,00 руб.;

2019 год - 512 591 213,00 руб.;

2020 год - 427 166 022,00 руб.;

2021 год - 405 026 226,67 руб.;

2022 год - 370 879 562,17 руб.;

2023 год - 481 016 267,00 руб.;

2024 год - 478 040 823,43 руб.;

2025 год - 478 040 823,43 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 30.11.2023 N 664)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- увеличение уровня самообеспеченности области (производство к фонду внутреннего потребления) сахаром и сахаропродуктами - в 13 раз, мясом и мясопродуктами - в 3,5 раза, зерном - в 1,5 раза, молоком и молокопродуктами - до 105%, маслом растительным - в 15 раз;

- достижение и сохранение стопроцентного уровня потребления молокопродуктов и мясопродуктов на душу населения (в % к рациональным нормам);

- увеличение уровня обеспеченности торговыми площадями до 815 кв. м на 1 тыс. жителей, в том числе по продовольственной группе товаров - до 320 кв. м на 1 тыс. жителей;

- увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве до 16,75 тыс. ед.;

- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к 2013 году на 17%;

- увеличение производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) по отношению к 2014 году на 30%;

- обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций (в сопоставимых ценах) в основной капитал сельского хозяйства в размере 5,2%;

- повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 23,9%;

- увеличение доли вовлеченных личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность до 90% от общего количества зарегистрированных личных подсобных хозяйств в муниципальных районах;

- повышение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 38 000 рублей;

- обеспечение постоянного отбора образцов продуктов питания с целью проведения лабораторных исследований по показателям качества и безопасности пищевых продуктов;

- достижение темпа роста экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2025 году в размере 203% по отношению к уровню 2017 года;

- достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 0,58 млрд. долларов США к концу 2025 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью);

- достижение объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, на которых реализованы мероприятия в области мелиорации земель, до 43782 тыс. тонн зерновых ед.;

- вовлечение в оборот площади земель сельскохозяйственного назначения до 0,3312 тыс. га

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 10.01.2023 N 1)



II. Текстовая часть



1. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, цель, задачи, показатели эффективности, ресурсное обеспечение, меры государственного регулирования реализации государственной программы


Приоритеты государственной политики определены:


Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";


Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20;


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 03.07.2020 N 393)


Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";


Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";


Федеральным законом от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";


Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";


Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве";


Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";


(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 30.06.2023 N 337)


Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";


Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";


Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";


Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;


Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";


Концепцией развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 1292-р;


Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р;


Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";


Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 267.


Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р;


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";


Концепцией федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года N 2071-р;


Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598;


Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р;


Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»