ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2022 года № 1013

О внесении изменений в государственную программу
"Развитие транспортной системы Нижегородской
области", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303 (далее соответственно - Изменения, Государственная программа).

2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие подпункта 1 пункта 2.1 и абзаца третьего пункта 2.2 Порядка предоставления и распределения субсидии на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, являющегося приложением 20 к Государственной программе.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Положения пункта 2 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Губернатор                                     Г.С.Никитин

     


     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
 Нижегородской области
от 2 декабря 2022 г. № 1013

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие транспортной системы Нижегородской
области", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской
области от 30 апреля 2014 г. № 303

1. Подраздел 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области" раздела 2 "Текстовая часть государственной программы" изложить в следующей редакции:

     
     "2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований Нижегородской области

В рамках реализации государственной программы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета (дорожного фонда Нижегородской области) бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы.

Предоставление субсидий на софинансирование за счет средств дорожного фонда Нижегородской области расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий, включенных в Программу, осуществляется с учетом положений Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 г. № 978.

Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства осуществляется в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области" государственной подпрограммы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302, в соответствии с Порядками, являющимися приложениями 1 и 2 к указанной подпрограмме 6.

Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства осуществляется в рамках подпрограммы 10 "Развитие строительства стандартного жилья в Нижегородской области" ("Жилье для нижегородской семьи") государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302, в соответствии с Порядком, являющимся приложением 4 к указанной подпрограмме 10.

В рамках реализации государственной программы предусматривается предоставление следующих субсидий бюджетам муниципальных образований Нижегородской области:

на приобретение автобусов, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 7 к государственной программе;

на поддержку транспортного комплекса в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), порядок предоставления и распределения которых определен приложением 10 к государственной программе;

на приобретение маломерного судна для перевозки людей (аэровездехода), порядок предоставления и распределения которых определен приложением 11 к государственной программе;

на организацию проезда пассажиров через реку Оку в направлении г. Павлово - р.п. Тумботино, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 12 к государственной программе;

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 13 к государственной программе;

на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 14 к государственной программе.

на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований нижегородской области, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 15 к государственной программе;

на реализацию проекта комплексного развития Нижегородской агломерации в составе мероприятий: Развитие южных территорий города для жилищного строительства в части снятия инфраструктурных ограничений за счет проектирования и реконструкции водопроводной станции "Малиновая гряда", а также проектирования и строительства магистральных сетей водоснабжения / водоотведения под жилищное строительство в п. Ольгино и п. Новинки; Редевелопмент исторических территорий г. Нижнего Новгорода, включающий снятие инфраструктурных ограничений за счет инженерной подготовки территории Почаинского оврага и создания парковой зоны, в том числе для строительства коммерческих площадей, а также продление Автозаводской линии метрополитена в г. Нижнем Новгороде от ст. "Горьковская" до ст. "Сенная", порядок предоставления и распределения которой определен приложением 16 к государственной программе;

на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 17 к государственной программе;

на реализацию проекта комплексного развития Нижегородской агломерации в составе мероприятий: Развитие южных территорий города для жилищного строительства на территории Ольгино, Новинки (снятие инфраструктурных ограничений за счет строительства магистральных сетей электроснабжения), Строительство дублера пр. Гагарина, Ремонт существующих и строительство новых трамвайных путей и линий электропередач, обновление подвижного состава, Продление линий метрополитена до ст. "Сенная" и ст. "Сормовская" (продление Автозаводской линии метрополитена в г. Нижнем Новгороде от ст. "Горьковская" до ст. "Сенная", продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в г. Нижнем Новгороде от ст. "Буревестник" до ст. "Сормовская"), Редевелопмент исторических территорий г. Нижнего Новгорода (работы по укреплению склонов и берегоукреплению ул. Черниговская, развитие УДС ул. Ильинской), порядок предоставления и распределения которой определен приложением 18 к государственной программе;

на проектирование, создание, внедрение и содержание интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 19 к государственной программе.

на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, порядок предоставления и распределения которой определен приложением 20 к государственной программе.".

2. Дополнить приложением 20 следующего содержания:

 "ПРИЛОЖЕНИЕ 20
     к государственной программе
     Нижегородской области
     "Развитие транспортной системы
     Нижегородской области"

     

     Порядок предоставления и распределения субсидии

    на приведение в нормативное состояние автомобильных

    дорог и искусственных дорожных сооружений

     1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", являющимися приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области (далее - местный бюджет, муниципальные образования) субсидий на мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, в связи с осуществлением мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, включенных в муниципальную программу (далее - Мероприятия, Объекты), обеспечивающих достижение целей и показателей результативности подпрограммы 1 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303 (далее соответственно Подпрограмма, Программа), регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (Нижегородская область)", соответствующего федеральному проекту "Региональная и местная дорожная сеть", входящему в состав национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - национальный проект), и государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон об областном бюджете), сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных обязательств, доведенных министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, является Министерство.

1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства дорожного фонда Нижегородской области (далее - Фонд) и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов на мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть", входящего в национальный проект.

1.5. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является его принадлежность к городской агломерации, включающей город с населением свыше 300 тысяч человек.

     2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

2) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию Мероприятий (Объектов), указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии из Фонда местному бюджету между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета;

4) дополнительными условиями предоставления субсидии являются:

согласование с министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области рекомендуемых предельных (максимальных) цен в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области";

централизация закупки через государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр размещения заказа Нижегородской области" (далее-уполномоченное учреждение) с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. № 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области";

наличие ведомости дефектов и намечаемых работ, согласованной с государственным казенным учреждением Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ НО "ГУАД");

наличие акта муниципального образования, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородсмета";

наличие технического паспорта на автомобильную дорогу общего пользования местного значения;

наличие муниципального правового акта, подтверждающего включение автомобильной дороги в утвержденный в установленном порядке перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.2. Для подтверждения соответствия условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1, 2 и 4 пункта 1.2 настоящего Порядка, глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования, отвечающего критерию, установленному в пункте 1.5 настоящего Порядка, либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме приложения к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

выписки из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию Мероприятий (Объектов), указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

выписки из решения представительного органа (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

расчета предварительной предельной (максимальной) стоимости Мероприятия (Объекта) в соответствии с Системой формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22, согласованного министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области;

ведомости дефектов и намечаемых работ, согласованной с государственным казенным учреждением Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ НО "ГУАД");

копии акта муниципального образования, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородсмета";

копии технического паспорта на автомобильную дорогу общего пользования местного значения;

выписки из муниципального правового акта, подтверждающего включение автомобильной дороги в утвержденный в установленном порядке перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

заверенных в установленном порядке документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего указанные документы, а также уполномоченного подписывать соглашение о предоставлении субсидии.

Представленные копии документов должны быть заверены подписью главы местного самоуправления (администрации) муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и печатью администрации муниципального образования (далее - Администрация).

Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования (либо уполномоченное им должностное лицо) несет ответственность за достоверность представленных документов.

2.3. Поступившие в Министерство заявление о заключении Соглашения и прилагаемые к нему документы регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912.

2.4. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о заключении Соглашения и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и по итогам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

о заключении с муниципальным образованием Соглашения и предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;