ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2017 года № 79
Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного
учреждения на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для муниципальных заказчиков и
муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской
области и муниципальных заказчиков, муниципальных
бюджетных учреждений Нижегородской области
(с изменениями на 1 августа 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.05.2017 № 355;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.10.2017 № 770;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.04.2018 № 268;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.10.2018 № 721;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.07.2019 № 483;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2019 № 491;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.11.2019 № 849;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.02.2020 № 111;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.10.2020 № 838;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697
------------------------------------------------------------------------
В целях централизации закупок в соответствии с частями 4, 7, 8 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 30.10.2018 № 721- см. предыдущую редакцию)
1. Наделить государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр размещения заказа Нижегородской области" (далее - уполномоченное учреждение):
1.1. Полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области на:
1) разработку проектно-сметной (проектной) документации на строительство объектов, планируемых к включению в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области, утверждаемую постановлением Правительства Нижегородской области, финансовое обеспечение которой частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, по следующим государственным программам:
- "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
2) разработку проектно-сметной (проектной) документации на капитальный ремонт образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы Нижегородской области, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов;
3) строительство объектов социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры, включенных в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области, утверждаемую постановлением Правительства Нижегородской области, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов (за исключением объектов, включенных в подпрограмму "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301);
4) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Нижнего Новгорода и города Дзержинска, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов;
5) работы по объектам закупок, указанных в подпунктах 1 - 4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Порядка и приобретаемых в рамках реализации национальных проектов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов,
по следующим конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) открытый конкурс в электронной форме (электронный конкурс); (абзац тринадцатый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254 - см. предыдущую редакцию)
б) открытый аукцион в электронной форме (электронный аукцион) с начальной (максимальной) ценой контракта свыше двух миллионов рублей; (абзац четырнадцатый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254 - см. предыдущую редакцию)
Абзац пятнадцатый исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254 - см. предыдущую редакцию
(Подпункт 1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 07.02.2020 № 111 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области на капитальный ремонт образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы Нижегородской области, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов,
по следующим конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
1) открытый конкурс в электронной форме (электронный конкурс); (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254 - см. предыдущую редакцию )
2) открытый аукцион в электронной форме (электронный аукцион) с начальной (максимальной) ценой контракта свыше десяти миллионов рублей; (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254 - см. предыдущую редакцию )
3) Абзац пятый исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254 - см. предыдущую редакцию
(п. 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 13.04.2018 № 268 - см. предыдущую редакцию)
3. Органам исполнительной власти Нижегородской области по доведенным в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Нижегородской области бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам предусмотреть возможность реализации требований настоящего постановления:
1) при подготовке нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области, устанавливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов в случаях, установленных пунктом 1 настоящего постановления;
2) при заключении соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с муниципальными образованиями Нижегородской области в случаях, установленных пунктом 1 настоящего постановления.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 17 февраля 2017 года № 79
Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1254;
в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697
___________________________________________________________
По тексту Порядка слова "порядок оценки заявок" в соответствующем падеже
заменены словами "порядок рассмотрения и оценки заявок" в соответствующем падеже
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697
___________________________________________________________
Порядок
взаимодействия уполномоченного учреждения на
определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для муниципальных заказчиков и
муниципальных бюджетных учреждений
Нижегородской области и муниципальных
заказчиков, муниципальных бюджетных
учреждений Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - заказчики) и уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - уполномоченное учреждение) при организации закупок для обеспечения муниципальных нужд Нижегородской области, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченное учреждение - государственное учреждение Нижегородской области, на которое возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области;
муниципальный заказчик Нижегородской области - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования Нижегородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования Нижегородской области и осуществляющие закупки;
заказчики - муниципальные заказчики Нижегородской области и муниципальные бюджетные учреждения Нижегородской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о контрактной системе;
РИС - региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, определенная нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков путем документооборота в электронной форме при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется посредством функционала РИС на основании заключенного муниципальным образованием Нижегородской области соглашения об использовании указанной системы.
1.5. Уполномоченное учреждение осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на основании соглашения между Правительством Нижегородской области и муниципальным образованием Нижегородской области, заключенным в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 июня 2016 г. № 781-р "Об организации работы по заключению соглашений с муниципальными образованиями Нижегородской области о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений при осуществлении закупок".
2. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на организацию закупки
2.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик представляет в уполномоченное учреждение заявку на организацию закупки в виде электронного документа посредством функционала РИС.
Заявки на организацию закупки, поступившие в РИС до 15 часов, регистрируются в уполномоченном учреждении текущим днем, заявки на организацию закупки, поступившие в РИС после 15 часов, регистрируются в уполномоченном учреждении на следующий рабочий день.
2.2. Форма заявки на организацию закупки утверждается приказом органа исполнительной власти Нижегородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
2.3. В составе заявки на организацию закупки заказчик представляет следующие сведения по условиям исполнения контракта:
- наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;
- информацию о количестве или объеме, единице измерения (при наличии) и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполнения работы или оказания услуги;
- информацию о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);
- начальную (максимальную) цену контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), срок и порядок оплаты, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют, источник финансирования закупки с указанием наименования национального проекта (при наличии) в рамках которого осуществляется закупка;
- информацию о размере обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядку предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установлено требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств);
- информацию о преимуществах участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации или требование о привлечении с указанием объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- информацию о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта;
- информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов (при необходимости); (абзац девятый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697 - см. предыдущую редакцию)
- информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;
- информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.
- информацию о необходимости соблюдения национального режима при осуществлении закупок в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. (абзац двенадцатый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697)
Заказчик обязан подавать заявку на организацию закупки на каждый предмет контракта отдельно.
2.4. К заявке на организацию закупки заказчик прикладывает следующие электронные документы:
- решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе;
- проектно-сметную документацию, техническое задание (при необходимости);
