В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" и от 29.12.2017 N 1033-ПП "Об утверждении Порядка (методики) и перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области", в целях реализации программно-целевого метода бюджетного планирования в части выполнения мер, направленных на государственное регулирование цен (тарифов) на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1279-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 1 ноября, N 496-498) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 370-ПП, от 25.12.2014 N 1218-ПП, от 15.04.2015 N 265-ПП, от 15.07.2015 N 629-ПП, от 17.12.2015 N 1141-ПП, от 30.03.2017 N 216-ПП, от 12.05.2017 N 330-ПП, от 07.03.2018 N 124-ПП, от 10.05.2018 N 296-ПП, от 20.09.2018 N 631-ПП, от 06.12.2018 N 880-ПП, от 15.01.2019 N 21-ПП и от 29.01.2020 N 48-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1279-ПП), следующие изменения:
1) в преамбуле слова "13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" заменить словами "17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1279-ПП, следующие изменения:
1) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение);
2) в приложении N 3 в абзацах первом и четвертом части первой пункта 4, абзацах первом и четвертом части первой пункта 5 и абзацах первом и четвертом пункта 6 слова "в сфере" заменить словами "в сферах";
3) в приложении N 3 абзацы первый и пятый пункта 10 после слов "в соответствии с законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
4) приложение N 3 дополнить пунктом 13-3 следующего содержания:
"13-3. Показатель 1.1.14, характеризующий долю исполненных предписаний в общем количестве выданных предписаний по результатам проверок за отчетный период (Д), определяется по формуле:
где:
Пи - количество исполненных предписаний, единиц;
Пв - количество выданных предписаний, единиц.".
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Номер строки | Номер цели, задачи, целевого показателя | Наименование цели, задачи, целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя реализации государственной программы | Источник значений целевого показателя | ||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | 1. | Цель - государственное регулирование цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, сборов, размеров платы) на услуги, товары и продукцию | |||||||||||||
2. | 1.1. | Задача 1.1. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов в Свердловской области при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) на услуги, товары и продукцию | |||||||||||||
3. | 1.1.1. | Целевой показатель 1.1.1. Доля организаций, которым установлены регулируемые цены (тарифы), от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении цен (тарифов) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ); Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области) от 08.10.2008 N 114-ПК "Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области" (далее - Постановление РЭК Свердловской области от 08.10.2008 N 114-ПК) |
4. | 1.1.2. | Целевой показатель 1.1.2. Доля организаций, которым установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении тарифов на водоснабжение и (или) водоотведение | процентов | 1 | 4 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП) |
5. | 1.1.3. | Целевой показатель 1.1.3. Доля организаций, которым установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сферах теплоснабжения, электроснабжения, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении тарифов на тепловую энергию, услуги по передаче тепловой и электрической энергии | процентов | 81 | 81 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075); Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
6. | 1.1.4. | Целевой показатель 1.1.4. Доля организаций, которым утверждены производственные программы в сферах водоснабжения и водоотведения, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении тарифов в указанных сферах | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ); Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ |
7. | 1.1.5. | Целевой показатель 1.1.5. Количество проведенных заседаний Правления Региональной энергетической комиссии Свердловской области с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и хозяйствующих субъектов по вопросам утверждения тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения и другие услуги, относящиеся к сфере государственного регулирования | единиц | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | Постановление РЭК Свердловской области от 08.10.2008 N 114-ПК |
8. | 1.1.6. | Целевой показатель 1.1.6. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по которым установлены предельные индексы изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги, от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ |
9. | 1.1.7. | Целевой показатель 1.1.7. Доля организаций, которым установлена плата за технологическое присоединение (подключение) к сетям коммунальной инфраструктуры, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении такой платы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральные законы: от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ; от 5 апреля 2013 года N 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановления Правительства Российской Федерации: от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"; |
10. | 1.1.8. | Целевой показатель 1.1.8. Доля установленных нормативов потребления коммунальных услуг по видам коммунальных услуг от общего количества нормативов потребления коммунальных услуг по видам коммунальных услуг, которые должны быть определены в соответствии с законодательством Российской Федерации | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ; Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП; Постановление РЭК Свердловской области от 08.10.2008 N 114-ПК |
11. | 1.1.9. | Целевой показатель 1.1.9. Количество утвержденных социальных норм потребления электрической энергии | единиц | 161 | 161 | 161 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
12. | 1.1.10. | Целевой показатель 1.1.10. Доля проведенных проверок от числа запланированных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ); Постановление РЭК Свердловской области от 08.05.2019 N 43-ПК "Об утверждении Административного регламента осуществления Региональной энергетической комиссией Свердловской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)" (далее - Постановление РЭК Свердловской области от 08.05.2019 N 43-ПК) |
13. | 1.1.11. | Целевой показатель 1.1.11. Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ; Постановления РЭК Свердловской области: от 30.05.2012 N 70-ПК "Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен (тарифов), об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, о стандартах раскрытия информации" (далее - Постановление РЭК Свердловской области от 30.05.2012 N 70-ПК); от 08.05.2019 N 43-ПК |
14. | 1.1.12. | Целевой показатель 1.1.12. Объем просроченной кредиторской задолженности Региональной энергетической комиссии Свердловской области по обязательствам областного бюджета | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма N 0503387) |
15. | 1.1.13 | Целевой показатель 1.1.13. Пресечение противоправного поведения по каждому из выявленных прецедентов нарушения в сфере регулируемого ценообразования | процентов | - | - | - | - | 100 | 100 | - | - | - | - | - | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ; Постановления РЭК Свердловской области: от 30.05.2012 N 70-ПК; от 08.05.2019 N 43-ПК |
16. | 1.1.14 | Целевой показатель 1.1.14. Доля исполненных предписаний в общем количестве выданных предписаний по результатам проверок за отчетный период | процентов | - | - | - | - | - | - | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ; Постановления РЭК Свердловской области: |
17. | 1.2. | Задача 1.2. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, энергосберегающих технологий | |||||||||||||
18. | 1.2.1. | Целевой показатель 1.2.1. Доля рассмотренных проектов инвестиционных программ, программ энергосбережения от количества проектов инвестиционных программ, программ энергосбережения, поступивших в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
19. | 1.3. | Задача 1.3. Создание условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы | |||||||||||||
20. | 1.3.1. | Целевой показатель 1.3.1. Количество организованных обучающих мероприятий и общественных обсуждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства | единиц | - | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ; Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
21. | 1.4. | Задача 1.4. Применение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Свердловской области | |||||||||||||
22. | 1.4.3. | Целевой показатель 1.4.3. Соблюдение сроков подключения Региональной энергетической комиссии Свердловской области к системе видео-конференц-связи Правительства Свердловской области | да/нет | - | - | - | да | - | - | - | - | - | - | - | Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676); график реализации мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области, утверждаемый приказом РЭК Свердловской области (далее - график реализации мероприятий); техническое задание к заключенному государственному контракту о подключении РЭК Свердловской области к системе видео-конференц-связи Правительства Свердловской области |
23. | 1.4.4. | Целевой показатель 1.4.4. Соблюдение сроков разработки и внедрения автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области | да/нет | - | - | - | - | да | да | да | да | да | да | да | Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676; график реализации мероприятий; техническое задание к заключенному государственному контракту о разработке автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области (далее - техническое задание) |
24. | 1.4.5. | Целевой показатель 1.4.5. Доля исполненных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области от количества запланированных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области | процентов | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676; график реализации мероприятий; техническое задание |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Номер строки | Наименование мероприятия, источники ресурсного обеспечения | Код федерального проекта | Объем расходов за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) | Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия | |||||||||||
всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | Всего по государственной программе в том числе | - | 1120761,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74790,2 | 96278,5 | 111763,3 | 117231,4 | 115928,6 | 120010,9 | 132600,0 | 142300,0 | x |
2. | областной бюджет | - | 1120761,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74790,2 | 96278,5 | 111763,3 | 117231,4 | 115928,6 | 120010,9 | 132600,0 | 142300,0 | x |
3. | Общепрограммные расходы | ||||||||||||||
4. | Мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных органов Свердловской области (центральный аппарат) | - | 1102496,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74290,2 | 91228,5 | 107398,3 | 112781,4 | 114928,6 | 119110,9 | 131600,0 | 141300,0 | 1.1.1 - 1.2.1, 1.3.1, 1.4.3 - 1.4.5 |
5. | областной бюджет | - | 1102496,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74290,2 | 91228,5 | 107398,3 | 112781,4 | 114928,6 | 119110,9 | 131600,0 | 141300,0 | x |
6. | Мероприятие 2. Проведение технической, экономической, правовой экспертизы расчетных материалов и предложений организаций об установлении цен (тарифов) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.1 - 1.1.9 |
7. | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | x |
8. | Мероприятие 3. Утверждение цен (тарифов) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области, установление нормативов потребления коммунальных услуг на территории Свердловской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.1 - 1.1.9 |
9. | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | x |
10. | Мероприятие 4. Планирование, осуществление документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.10 |
11. | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | x |
12. | Мероприятие 5. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, подведомственных Региональной энергетической комиссии Свердловской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.11 |
13. | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | x |
14. | Мероприятие 6. Согласование, контроль и мониторинг целевого использования расходов на выполнение инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.2.1 |
15. | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | x |
16. | Мероприятие 7. Анализ, проверка программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на соответствие установленным требованиям | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.2.1 |
17. | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | x |
18. | Мероприятие 9. Подключение Региональной энергетической комиссии Свердловской области к системе видео-конференц-связи Правительства Свердловской области | - | 500,0 | - | - | - | 500,0 | - | - | - | - | - | - | - | 1.4.3 |
19. | областной бюджет | - | 500,0 | - | - | - | 500,0 | - | - | - | - | - | - | - | x |
20. | Мероприятие 10. Разработка, внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области | - | 17765,0 | - | - | - | - | 5050,0 | 4365,0 | 4450,0 | 1000,0 | 900,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1.4.4 - 1.4.5 |
21. | областной бюджет | - | 17765,0 | - | - | - | - | 5050,0 | 4365,0 | 4450,0 | 1000,0 | 900,0 | 1000,0 | 1000,0 | x |