ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2018 года N 124-ПП
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях реализации программно-целевого метода бюджетного планирования в части выполнения мер, направленных на государственное регулирование цен (тарифов) на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1279-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 1 ноября, N 496-498) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 370-ПП, от 25.12.2014 N 1218-ПП, от 15.04.2015 N 265-ПП, от 15.07.2015 N 629-ПП, от 17.12.2015 N 1141-ПП, от 30.03.2017 N 216-ПП и от 12.05.2017 N 330-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1279-ПП), следующее изменение:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского.".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1279-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте в таблице строку "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации | всего: 860616,8 тыс. рублей, |
";
2) главу 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Глава 8. ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 2769-р, а также учитывая ежегодно возрастающее количество функций РЭК Свердловской области и соответственно увеличивающиеся объемы обрабатываемой информации, РЭК Свердловской области в рамках внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в части принятия мер, направленных на государственное регулирование цен (тарифов) на территории Свердловской области, реализуются следующие мероприятия:
1) разработка, внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области;
2) подключение РЭК Свердловской области к системе видео-конференц-связи Правительства Свердловской области.
Реализуемые мероприятия позволят:
1) автоматизировать прием расчетных материалов от регулируемых организаций, экспертизу поступивших документов, установление цен (тарифов), формирование отчетов и аналитических справок по запросам территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
2) автоматизировать работу с государственными информационными системами, обязанность по наполнению которых информацией и ее своевременной актуализации возложена на РЭК Свердловской области;
3) избежать увеличения штатной численности РЭК Свердловской области;
4) избежать увеличения расходов областного бюджета на проведение административных процедур, в том числе расходов на бумажный документооборот;
5) повысить эффективность и прозрачность регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области;
6) организовать работу с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и регулируемыми организациями по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области в режиме видео-конференц-связи.
Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в части выполнения мер, направленных на государственное регулирование цен (тарифов) на территории Свердловской области, не может быть выполнено без привлечения целевой финансовой поддержки из областного бюджета, а также в пределах одного финансового года.
Работа по реализации указанных мероприятий позволит перейти на качественно новый уровень исполнения полномочий РЭК Свердловской области, направленных на государственное регулирование цен (тарифов) на территории Свердловской области, и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области.";
3) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение);
4) приложение N 3 дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
"13-1. Значение показателя 1.1.12, характеризующего объем просроченной кредиторской задолженности Региональной энергетической комиссии Свердловской области по обязательствам областного бюджета, определяется в соответствии со справочной таблицей к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма N 0503387).";
5) приложение N 3 дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:
"19. Значение показателя 1.4.4, характеризующего соблюдение сроков разработки и внедрения автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области, определяется в соответствии со сроками, предусмотренными графиком реализации мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области, утверждаемым приказом РЭК Свердловской области.
20. Значение показателя 1.4.5, характеризующего долю исполненных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области от количества запланированных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области (ДМаис), определяется в соответствии с формулой:
КМфакт - количество фактически исполненных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области в соответствии с актом о приемке автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области в эксплуатацию;
КМплан - количество запланированных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области, предусмотренных графиком реализации мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы РЭК Свердловской области, утверждаемым приказом РЭК Свердловской области.".
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 7 марта 2018 года N 124-ПП
Приложение N 1
к государственной программе
"Осуществление государственного
регулирования цен (тарифов)
на территории Свердловской области
до 2024 года"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Номер строки | Номер цели, задачи, целевого показателя | Наименование цели, задачи, целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя реализации государственной программы | Источник значений целевого показателя | ||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | 1 | Цель - государственное регулирование цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, товары и продукцию | |||||||||||||
2. | 1.1. | Задача 1.1. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов в Свердловской области при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) на услуги, товары и продукцию | |||||||||||||
3. | 1.1.1. | Целевой показатель 1.1.1. Доля организаций, которым установлены регулируемые цены (тарифы), от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении цен (тарифов) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ); |
4. | 1.1.2. | Целевой показатель 1.1.2. Доля организаций, которым установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении тарифов на водоснабжение и (или) водоотведение | % | 1 | 4 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"; |
5. | 1.1.3. | Целевой показатель 1.1.3. Доля организаций, которым установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, электроснабжения, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении тарифов на тепловую энергию, услуги по передаче тепловой и электрической энергии | % | 81 | 81 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"; |
6. | 1.1.4. | Целевой показатель 1.1.4. Доля организаций, которым утверждены производственные программы в сфере водоснабжения и водоотведения, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении тарифов в указанных сферах | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; |
7. | 1.1.5. | Целевой показатель 1.1.5. Количество проведенных заседаний Правления Региональной энергетической комиссии Свердловской области с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и хозяйствующих субъектов по вопросам утверждения тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения и другие услуги, относящиеся к сфере государственного регулирования | единиц | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | Постановление РЭК Свердловской области от 08.10.2008 N 114-ПК |
8. | 1.1.6. | Целевой показатель 1.1.6. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по которым установлены предельные индексы изменения утвержденных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и предельные индексы изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги, от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; |
9. | 1.1.7. | Целевой показатель 1.1.7. Доля организаций, которым установлена плата за технологическое присоединение (подключение) к сетям коммунальной инфраструктуры, от количества организаций, представивших расчетные материалы и предложения об установлении такой платы | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральные законы: |
10. | 1.1.8. | Целевой показатель 1.1.8. Доля установленных нормативов потребления коммунальных услуг по видам коммунальных услуг от общего количества нормативов потребления коммунальных услуг по видам коммунальных услуг, которые должны быть определены в соответствии с законодательством Российской Федерации | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ; Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы"; |
11. | 1.1.9. | Целевой показатель 1.1.9. Количество утвержденных социальных норм потребления электрической энергии | единиц | 161 | 161 | 161 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
12. | 1.1.10. | Целевой показатель 1.1.10. Доля проведенных проверок от числа запланированных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ); |
13. | 1.1.11. | Целевой показатель 1.1.11. Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ; |
14. | 1.1.12. | Целевой показатель 1.1.12. Объем просроченной кредиторской задолженности Региональной энергетической комиссии Свердловской области по обязательствам областного бюджета | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
15. | 1.2. | Задача 1.2. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, энергосберегающих технологий | |||||||||||||
16. | 1.2.1. | Целевой показатель 1.2.1. Доля рассмотренных проектов инвестиционных программ, программ энергосбережения от количества проектов инвестиционных программ, программ энергосбережения, поступивших в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; |
17. | 1.3. | Задача 1.3. Создание условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы | |||||||||||||
18. | 1.3.1. | Целевой показатель 1.3.1. Количество организованных обучающих мероприятий и общественных обсуждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства | единиц | - | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ; |
19. | 1.4. | Задача 1.4. Применение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Свердловской области | |||||||||||||
20. | 1.4.3. | Целевой показатель 1.4.3. Соблюдение сроков подключения Региональной энергетической комиссии Свердловской области к системе видео-конференц-связи Правительства Свердловской области | да/нет | - | - | - | да | - | - | - | - | - | - | - | Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"; |
21. | 1.4.4. | Целевой показатель 1.4.4. Соблюдение сроков разработки и внедрения автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области | да/нет | - | - | - | - | да | да | да | да | да | да | да | Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"; |
22. | 1.4.5. | Целевой показатель 1.4.5. Доля исполненных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области от количества запланированных мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области | % | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"; |
Приложение N 2
к государственной программе
"Осуществление государственного
регулирования цен (тарифов)
на территории Свердловской области
до 2024 года"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Номер строки | Наименование мероприятия/источники расходов на финансирование | Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) | Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия | |||||||||||
Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1. | Всего по государственной программе | 860616,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74790,2 | 99164,5 | 87801,6 | 87801,6 | 75300,0 | 75300,0 | 75300,0 | 75300,0 | x |
2. | областной бюджет | 860616,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74790,2 | 99164,5 | 87801,6 | 87801,6 | 75300,0 | 75300,0 | 75300,0 | 75300,0 | x |
3. | "Прочие нужды" | |||||||||||||
4. | в том числе областной бюджет: | 860616,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74790,2 | 99164,5 | 87801,6 | 87801,6 | 75300,0 | 75300,0 | 75300,0 | 75300,0 | x |
5. | Мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных органов Свердловской области (центральный аппарат) | 842116,8 | 72663,6 | 67912,8 | 69282,5 | 74290,2 | 87164,5 | 86801,6 | 86801,6 | 74300,0 | 74300,0 | 74300,0 | 74300,0 | 1.1.1 - 1.2.1, 1.3.1 |
6. | Мероприятие 2. Проведение технической, экономической, правовой экспертизы расчетных материалов и предложений организаций об установлении цен (тарифов) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.1 - 1.1.9 |
7. | Мероприятие 3. Утверждение цен (тарифов) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области, установление нормативов потребления коммунальных услуг на территории Свердловской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.1 - 1.1.9 |
8. | Мероприятие 4. Планирование, осуществление документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.10 |
9. | Мероприятие 5. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, подведомственных Региональной энергетической комиссии Свердловской области | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.1.11 |
10. | Мероприятие 6. Согласование, контроль и мониторинг целевого использования расходов на выполнение инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.2.1 |
11. | Мероприятие 7. Анализ, проверка программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на соответствие установленным требованиям | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1.2.1 |
12. | Мероприятие 9. Подключение Региональной энергетической комиссии Свердловской области к системе видео-конференц-связи Правительства Свердловской области | 500,0 | - | - | - | 500,0 | - | - | - | - | - | - | - | 1.4.3 |
13. | Мероприятие 10. Разработка, внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы Региональной энергетической комиссии Свердловской области | 18000,0 | - | - | - | - | 12000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1.4.4 - 1.4.5 |
