РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2019 года N 43-ПК


Об утверждении Административного регламента осуществления Региональной энергетической комиссией Свердловской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.10.2018 N 697-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Областная газета", 2018, 20 октября, N 193) и от 06.12.2018 N 881-ПП "О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)" ("Областная газета", 2018, 11 декабря, N 228) и Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 ноября, N 412-413) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 20.01.2011 N 31-УГ ("Областная газета", 2011, 26 января, N 18), от 15.09.2011 N 819-УГ ("Областная газета", 2011, 23 сентября, N 349), от 06.09.2012 N 669-УГ ("Областная газета", 2012, 8 сентября, N 357-358), от 22.07.2013 N 388-УГ ("Областная газета", 2013, 6 июля, N 349-350), от 17.02.2014 N 85-УГ ("Областная газета", 2014, 21 февраля, N 32), от 24.11.2014 N 562-УГ ("Областная газета", 2014, 26 ноября, N 218), от 12.05.2015 N 206-УГ ("Областная газета", 2015, 16 мая, N 84), от 10.02.2016 N 50-УГ ("Областная газета", 2016, 17 февраля, N 28), от 06.12.2016 N 740-УГ ("Областная газета", 2016, 13 декабря, N 232), от 12.09.2017 N 464-УГ ("Областная газета", 2017, 15 сентября, N 171), от 25.07.2018 N 355-УГ ("Областная газета", 2018, 31 июля, N 134) и от 01.04.2019 N 168-УГ ("Областная газета", 2019, 9 апреля, N 62), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент осуществления Региональной энергетической комиссией Свердловской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2009 N 170-ПК "Об утверждении административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)" (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 12-2, ст. 1972) с изменениями, внесенными Постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.01.2010 N 7-ПК, от 10.03.2010 N 26-ПК, от 19.05.2010 N 58-ПК, от 01.01.2011 N 2-ПК, от 16.05.2012 N 60-ПК, от 09.10.2013 N 95-ПК, от 27.01.2016 N 7-ПК, от 30.03.2016 N 27-ПК, от 21.12.2016 N 222-ПК, от 26.04.2017 N 29-ПК, от 05.07.2017 N 59-ПК, от 08.11.2017 N 116-ПК.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области М.Б. Соболя.

4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov66.ru).

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области
В.В.ГРИШАНОВ

Утвержден
Постановлением
РЭК Свердловской области
от 8 мая 2019 г. N 43-ПК

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент осуществления Региональной энергетической комиссией Свердловской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) (далее - административный регламент) разработан в целях реализации Постановлений Правительства Свердловской области от 17.10.2018 N 697-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" и от 06.12.2018 N 881-ПП "О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)".

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и эффективности результатов регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) (далее - региональный государственный контроль), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при реализации полномочий Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области, Комиссия) по осуществлению регионального государственного контроля в установленном порядке и порядок взаимодействия РЭК Свердловской области с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, а также с организациями при осуществлении регионального государственного контроля.

3. Региональный государственный контроль осуществляется в отношении:

1) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения регулируемых цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, сборов, размеров платы) (далее - цен (тарифов));

2) соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых РЭК Свердловской области применительно к регулируемым видам деятельности;

3) соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями стандартов раскрытия информации, отнесенных к компетенции РЭК Свердловской области;

4) использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые РЭК Свердловской области цены (тарифы) в сферах электроэнергетики и теплоснабжения.

4. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

1) проверок:

а) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) органов местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющих переданные им полномочия в области регулирования тарифов (в случае передачи указанных полномочий);

2) рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации;

3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

4) систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения.

Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, проводятся при установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов), что не требует издания дополнительного распоряжения заместителя председателя РЭК Свердловской области.

Результаты систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, оформляются отчетом РЭК Свердловской области о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения. Форма указанного отчета утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, подписывается председателем РЭК Свердловской области или заместителем председателя РЭК Свердловской области в соответствии с приказом о распределении обязанностей до принятия решения об установлении цен (тарифов) и прилагается к делу об установлении цен (тарифов).

Региональный государственный контроль в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется по вопросам:

1) факта раскрытия информации;

2) источника опубликования информации, избранного подконтрольным субъектом;

3) сроков и периодичности раскрытия информации;

4) полноты раскрытия информации;

5) порядка уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

6) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;

7) достоверности раскрытой информации;

8) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

5. Региональный государственный контроль осуществляется РЭК Свердловской области в соответствии с нормами:

1) Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

3) Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

4) Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

5) Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

6) Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

7) Постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

8) Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов, и (или) информации в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

9) Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";

10) Постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2018 N 881-ПП "О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)";