ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года N 775-ПП


О государственной программе Мурманской области "Общественная безопасность"

(с изменениями на 27 июня 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 13.04.2021 N 202-ПП, от 29.09.2021 N 708-ПП, от 21.12.2021 N 970-ПП, от 06.07.2022 N 539-ПП, от 10.08.2022 N 644-ПП, от 27.09.2022 N 756-ПП, от 30.09.2022 N 780-ПП, от 13.10.2022 N 811-ПП, от 18.11.2022 N 911-ПП, от 06.12.2022 N 955-ПП, от 28.02.2023 N 160-ПП, от 09.06.2023 N 424-ПП, от 17.08.2023 N 597-ПП, от 22.11.2023 N 864-ПП, от 26.12.2023 N 1021-ПП, от 22.02.2024 N 104-ПП, от 16.04.2024 N 245-ПП, от 27.06.2024 N 422-ПП)

В целях обеспечения общественного порядка, защиты населения от террористических и экстремистских угроз, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О временном порядке разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Общественная безопасность" (далее - Программа).

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.04.2021 N 202-ПП)

2. Министерству финансов Мурманской области (Селезнев М.А.) предусмотреть при формировании бюджета на очередной финансовый год ассигнования на реализацию Программы.

Врио Губернатора
Мурманской области
О.Н.ДЕМЧЕНКО

Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 11 ноября 2020 г. N 775-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.07.2022 N 539-ПП, от 10.08.2022 N 644-ПП, от 27.09.2022 N 756-ПП, от 30.09.2022 N 780-ПП, от 13.10.2022 N 811-ПП, от 18.11.2022 N 911-ПП, от 06.12.2022 N 955-ПП, от 28.02.2023 N 160-ПП, от 09.06.2023 N 424-ПП, от 17.08.2023 N 597-ПП, от 22.11.2023 N 864-ПП, от 26.12.2023 N 1021-ПП, от 22.02.2024 N 104-ПП, от 16.04.2024 N 245-ПП, от 27.06.2024 N 422-ПП)

Срок реализации: 2021 - 2025 годы.

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство региональной безопасности Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.09.2022 N 756-ПП)

Паспорт государственной программы Мурманской области "Общественная безопасность"

1. Приоритеты и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сферах обеспечения общественного порядка, защиты населения от террористических и экстремистских угроз, защиты граждан и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, определены:

- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400;

- Стратегией в области развития гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501;

- Указами Президента РФ от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года" и от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года";

- Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", от 05.09.2019 N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 N 2113-р "О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления";

- Законами Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области", от 07.07.2011 N 1365-01-ЗМО "О добровольной пожарной охране в Мурманской области";

- постановлениями Правительства Мурманской области от 30.09.2021 N 712-ПП "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", от 20.10.2021 N 757-ПП "Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", от 30.12.2016 N 684-ПП "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Мурманской области", от 20.04.2021 N 209-ПП "Об утверждении Положения о системах оповещения населения Мурманской области".

Государственная программа Мурманской области "Общественная безопасность" (далее - государственная программа) разработана в целях обеспечения общественной безопасности населения региона и направлена на решение задачи социально-экономического развития Мурманской области, определенной в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года: повышение уровня общественной безопасности.

Приоритетами в указанных сферах являются:

1) в сфере обеспечения общественной безопасности:

- повышение активности участия граждан в охране общественного порядка посредством пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка, развития и расширения деятельности общественных организаций правоохранительной направленности, в первую очередь в отдаленных местностях, где отсутствуют либо максимально необходимо присутствие сил правопорядка;

- предупреждение незаконного оборота средств поражения (взрывные устройства, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы времен Великой Отечественной войны) путем стимулирования их добровольной сдачи;

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, в том числе за счет обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) в сфере обеспечения защиты населения от террористических и экстремистских угроз:

- координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления;

- разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно-политического экстремизма;

3) в области защиты граждан и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

- совершенствование деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе путем развития и совершенствования в регионе системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- создание и развитие комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий путем объединения всех действующих на территории систем мониторинга, их переоснащения и модернизации, главным образом за счет развития и совершенствования на региональном уровне и в муниципальных образованиях аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

- создание и развитие автоматизированной системы "Озера данных" регионального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений путем поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию и развитию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, содержания и своевременного восполнения запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, внедрения современных способов и средств индивидуальной и коллективной защиты, усовершенствованных технологий ведения аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах и иных чрезвычайных ситуациях путем приведения материально-технической базы Государственной противопожарной службы и аварийно-спасательной службы Мурманской области в соответствие с современными требованиями (включая переоснащение парка основной, специальной и вспомогательной автотехники, дооснащение современным пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием различного принципа действия, адаптированным к условиям эксплуатации в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, проведение капитальных ремонтов и (или) строительство новых зданий пожарных депо и оперативных служб).