ПРИКАЗ
от 14 мая 2020 года N 21н
О Порядке казначейского обслуживания
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
(редакция, действующая с 1 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Казначейства России от 28 июня 2021 года N 23н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2021, N 0001202107300019);
приказом Казначейства России от 13 октября 2021 года N 29н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.11.2021, N 0001202111190038) (вступил в силу c 1 января 2022 года);
приказом Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.05.2022, N 0001202205240011) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 приказа Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н);
приказом Казначейства России от 29 июля 2022 года N 19н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.09.2022, N 0001202209020045) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Казначейства России от 29 июля 2022 года N 19н);
приказом Казначейства России от 28 декабря 2022 года N 37н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.01.2023, N 0001202301250006) (о порядке вступления в силу см. пункт 1.18 приказа Казначейства России от 28 декабря 2022 года N 37н).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок казначейского обслуживания.
2. Установить, что до 1 января 2025 года:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 июня 2022 года приказом Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н. - См. предыдущую редакцию)
при казначейском обслуживании прямые участники системы казначейских платежей представляют в территориальные органы Федерального казначейства следующие виды распоряжений о совершении казначейских платежей:
Заявку на кассовый расход по форме согласно приложению N 15 к Порядку казначейского обслуживания (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код формы по КФД) 0531801);
Заявку на кассовый расход (сокращенную) по форме согласно приложению N 16 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531851);
Сводную заявку на кассовый расход по форме согласно приложению N 17 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531860);
Заявку на возврат по форме согласно приложению N 18 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531803);
Заявку на получение наличных денег по форме согласно приложению N 19 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531802);
Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту, по форме согласно приложению N 20 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531243);
Заявку для обеспечения наличными денежными средствами в электронном виде согласно приложению N 21 к Порядку казначейского обслуживания;
Распоряжение юридического лица (Распоряжение финансового органа) в виде платежного поручения, составленного в соответствии с Требованиями Банка России;
________________
Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Центральным банком Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 762-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный номер 64765), с изменениями, внесенными указанием Центрального банка Российской Федерации от 25.03.2022 N 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный номер 68320) и Положение Банка России от 6 октября 2020 г. N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2020 г., регистрационный номер 60761).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Казначейства России от 28 июня 2021 года N 23н; в редакции, введенной в действие с 4 июня 2022 года приказом Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н. - См. предыдущую редакцию)
Расшифровка к распоряжению финансового органа по форме согласно приложению N 22 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531806);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Казначейства России от 28 июня 2021 года N 23н. - См. предыдущую редакцию)
Распоряжение о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц согласно приложению N 23 к Порядку казначейского обслуживания;
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме согласно приложению N 24 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531809);
Уведомление об уточнении операций клиента по форме согласно приложению N 25 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531852);
Уведомление о поступлениях в иностранной валюте согласно приложению N 26 к Порядку казначейского обслуживания (код формы по КФД 0531452).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Руководитель
Р.Е.Артюхин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 июля 2020 года,
регистрационный N 58914
Порядок казначейского обслуживания
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
1. Настоящий Порядок казначейского обслуживания (далее - Порядок) разработан на основании положений статей 242.15-242.19 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок казначейского обслуживания бюджетов, поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, средствами бюджетных и автономных учреждений, операций со средствами получателей средств из бюджета.
(Пункт в редакции, введенной в действие c 1 января 2022 года приказом Казначейства России от 13 октября 2021 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
2. Казначейское обслуживание осуществляется территориальными органами Федерального казначейства.
3. При казначейском обслуживании территориальные органы Федерального казначейства по поручению прямых участников системы казначейских платежей проводят в системе казначейских платежей операции участников системы казначейских платежей с их отражением на соответствующих казначейских счетах для осуществления и отражения операций:
финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований);
органов управления государственными внебюджетными фондами;
получателей бюджетных средств;
администраторов доходов бюджета;
администраторов источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющих операции с источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета, и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющих операции с источниками внешнего финансирования дефицита бюджета (далее - администратор источников финансирования дефицита бюджета);
бюджетных и автономных учреждений;
получателей средств из бюджета;
(Абзац в редакции, введенной в действие c 1 января 2022 года приказом Казначейства России от 13 октября 2021 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
получателей бюджетных средств, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации операции с бюджетными средствами (в том числе в иностранной валюте) на счетах, открытых им в подразделениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - банки), а также казенных учреждений, находящихся за пределами Российской Федерации и получающих бюджетные средства от главных распорядителей бюджетных средств в иностранной валюте (далее - иной получатель бюджетных средств).
На обособленное подразделение получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, бюджетного (автономного) учреждения, указанное в их учредительных документах, действующее на основании утвержденного получателем бюджетных средств (администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета, бюджетным (автономным) учреждением) положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя бюджетных средств (администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, бюджетного (автономного) учреждения), и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), распространяются, положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении соответственно получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, бюджетного (автономного) учреждения.
4. При казначейском обслуживании информационный обмен между прямыми участниками системы казначейских платежей и территориальным органом Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени прямого участника системы казначейских платежей.
Представляемые территориальным органом Федерального казначейства в электронном виде информация и документы, указанные в пунктах 47-49 и 67 настоящего Порядка, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью территориального органа Федерального казначейства, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на территориальный орган Федерального казначейства в качестве владельца данного сертификата. Указание информации об ответственных исполнителях (ответственных сотрудниках) территориального органа Федерального казначейства в соответствующих реквизитах форм данных документов осуществляется только в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.
(Абзац дополнительно включен с 4 июня 2022 года приказом Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н)
При наличии технической возможности представление информации и документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, может осуществляться посредством предоставления доступа к соответствующим информационным ресурсам информационных систем Федерального казначейства.
(Абзац дополнительно включен с 4 июня 2022 года приказом Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н)
Формирование Распоряжений о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2022, N 16, ст.2606) (далее соответственно - Федеральный закон о контрактной системе, реестр контрактов), осуществляется, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система).
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2023 года приказом Казначейства России от 29 июля 2022 года N 19н)
____________________________________________________________________
Положения, предусмотренные абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка (в редакции приказа Казначейства России от 29 июля 2022 года N 19н), применяются с 1 января 2024 года при проведении операций со средствами прямых участников системы казначейских платежей, предусмотренных пунктом 4 статьи 242.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации - пункт 2 приказа Казначейства России от 29 июля 2022 года N 19н.
____________________________________________________________________
5. При казначейском обслуживании учет операций участников системы казначейских платежей осуществляется на лицевых счетах, открытых прямым участникам системы казначейских платежей в территориальных органах Федерального казначейства.
6. При казначейском обслуживании прямые участники системы казначейских платежей представляют в территориальные органы Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, составленные в соответствии с правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, установленными Федеральным казначейством по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации на основании пункта 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - Распоряжение о совершении казначейских платежей, Правила функционирования системы казначейских платежей), реквизиты (формы) которых установлены в приложениях N 1-4 (15-26) к Порядку.
________________
Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный номер 58915).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Казначейства России от 28 июня 2021 года N 23н. - См. предыдущую редакцию)
Здесь и далее по тексту до 1 января 2025 года представляются распоряжения о совершении казначейских платежей, формы которых предусмотрены в приложениях, указанных в скобках.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 4 июня 2022 года приказом Казначейства России от 29 апреля 2022 года N 13н. - См. предыдущую редакцию)
7. Обмен документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также при отсутствии у прямого участника системы казначейских платежей технической возможности информационного обмена в электронном виде с применением электронной подписи, осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе (далее - на бумажном носителе).
8. Территориальный орган Федерального казначейства проверяет представленные прямыми участниками системы казначейских платежей Распоряжения о совершении казначейских платежей по следующим направлениям:
а) соответствие Распоряжения о совершении казначейских платежей Правилам организации и функционирования системы казначейских платежей;
б) наличие в Распоряжении о совершении казначейского платежа реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению прямым участником системы казначейских платежей в соответствии с приложениями N 1-4 (15-26) к Порядку, их соответствие друг другу, реестровым записям Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), а также в случае заполнения реквизита "Вид реестра" (в том числе в Расшифровке к распоряжению финансового органа по форме согласно приложению N 22 к Порядку (код формы по КФД 0531806), соответствие уникального номера реестровой записи, идентификатора документа о приемке или идентификатора этапа исполнения контракта (в случае авансового платежа) (далее - идентификатор документа о приемке/этапа), указанных в Распоряжении о совершении казначейского платежа, уникальному номеру реестровой записи, идентификатору документа о приемке/этапа, указанных в реестре контрактов, и (или) номеру реестровой записи, указанному в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года приказом Казначейства России от 29 июля 2022 года N 19н. - См. предыдущую редакцию)
________________
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 153н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2020 г., регистрационный N 60499) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2021 г. N 9н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2021 г., регистрационный N 63014).