Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2022 года N 13н
О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания"
В соответствии с абзацем десятым пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797), в целях совершенствования казначейского обслуживания
приказываю:
1. Внести в приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный номер 58914) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. N 23н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федерального казначейства по вопросам казначейского обслуживания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный номер 64462), от 13 октября 2021 г. N 29н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федерального казначейства по вопросам казначейского обслуживания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г., регистрационный номер 65906) (далее - приказ), следующие изменения:
1.1. В абзаце первом пункта 2 слова "до 1 января 2023 года" заменить словами "до 1 января 2025 года".
1.2. В сноске "1" слова "Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 19 июня 2012 г. N 383-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 г., регистрационный номер 24667)" заменить словами "Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Центральным банком Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 762-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный номер 64765), с изменениями, внесенными указанием Центрального банка Российской Федерации от 25.03.2022 N 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный номер 68320)".
2. Внести в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом, следующие изменения:
2.1. Пункт 4 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Представляемые территориальным органом Федерального казначейства в электронном виде информация и документы, указанные в пунктах 47-49 и 67 настоящего Порядка, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью территориального органа Федерального казначейства, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на территориальный орган Федерального казначейства в качестве владельца данного сертификата. Указание информации об ответственных исполнителях (ответственных сотрудниках) территориального органа Федерального казначейства в соответствующих реквизитах форм данных документов осуществляется только в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.
При наличии технической возможности представление информации и документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, может осуществляться посредством предоставления доступа к соответствующим информационным ресурсам информационных систем Федерального казначейства.".
2.2. В сноске "2" к пункту 6 слова "до 1 января 2023 года" заменить словами "до 1 января 2025 года".
2.3. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Принятые к исполнению Распоряжения о совершении казначейского платежа исполняются при наличии на казначейском счете (совокупности казначейских счетов для федерального бюджета, совокупности казначейских счетов для бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом), к которому они были представлены, остатка средств, достаточного для их исполнения.".
2.4. В сноске "3" к пункту 12 слова "Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 19 июня 2012 г. N 383-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 г., регистрационный номер 24667)" заменить словами "Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Центральным банком Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 762-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный номер 64765), с изменениями, внесенными указанием Центрального банка Российской Федерации от 25.03.2022 N 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный номер 68320)".
2.5. Дополнить новым пунктом 14.1. следующего содержания:
"14.1. Распоряжение о совершении казначейского платежа по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2022, N 16, ст.2606) составляется и представляется получателями средств федерального бюджета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем постановки на учет денежного обязательства (за исключением случаев, если иной порядок расчетов по такому денежному обязательству не предусмотрен законодательством Российской Федерации), не позднее четвертого рабочего дня, следующего за днем подписания документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, в случае формирования денежного обязательства территориальным органом Федерального казначейства.".
2.6. Пункт 21 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В целях осуществления операций по единому налоговому платежу организации, индивидуального предпринимателя налоговый орган представляет в уполномоченный орган Федерального казначейства Распоряжение о совершении казначейского платежа, реквизиты которого установлены в приложении N 6.1 к Порядку.".
2.7. В подпункте "д" пункта 30 слова "органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации" заменить словами "органом управления государственным внебюджетным фондом".
2.8. В пункте 31:
в подпункте "б" слова "по указанным в распоряжении" заменить словами "по указанным в Распоряжении о совершении казначейского платежа";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) соответствие указанных в Распоряжении о совершении казначейского платежа кодов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации_5.1, или кодам видов выплат (для Распоряжений о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц), в случае если Распоряжение о совершении казначейских платежей представлено для оплаты денежного обязательства получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в целях финансового обеспечения которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты в форме субвенций.";
дополнить сноской "5.1" следующего содержания:
"5.1. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О порядке применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный номер 55171), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2019 г. N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2019 г., регистрационный номер 56231), от 29 ноября 2019 г. N 206н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2020 г., регистрационный номер 57388), от 10 марта 2020 г. N 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2020 г., регистрационный номер 58044), от 12 мая 2020 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2020 г., регистрационный номер 58742), от 8 июня 2020 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2019 г., регистрационный номер 60018), от 28 сентября 2020 г. N 215н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2020 г., регистрационный номер 60664), от 16 ноября 2020 г. N 267н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный номер 61768), от 29 декабря 2020 г. N 331н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2021 г., регистрационный номер 62624), от 15 апреля 2021 г. N 60н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2021 г., регистрационный номер 63832), от 11 июня 2021 г. N 78н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2021 г., регистрационный номер 64393), от 29 июля 2021 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2021 г., регистрационный номер 65392), от 19 ноября 2021 г. N 187н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2022 г., регистрационный номер 66906).".
2.9. В пункте 31.1 после слов "до главных распорядителей" дополнить словом "(распорядителей)".
2.10. Наименование главы V изложить в следующей редакции:
"V. Особенности осуществления казначейского обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, при проведении операций по перечислению иностранной валюты и операций по обеспечению иностранной валютой".
2.11. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Для осуществления операций по перечислению иностранной валюты, связанных с погашением, обслуживанием государственного внешнего долга Российской Федерации, а также с обеспечением других казначейских платежей, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, выделяемых в соответствии с перечнем главных распорядителей средств федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, имеющих право на получение от Федерального казначейства средств федерального бюджета в иностранной валюте на финансовый год и на плановый период (далее - Перечень), на валютные счета, открытые прямым участникам системы казначейских платежей, поименованным в Перечне, в банке для указанных целей на балансовом счете N 40106 "Средства, выделенные из федерального бюджета" (далее - счет N 40106 по операциям с иностранной валютой), или на валютные счета нерезидентов, а также в предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации случаях - на валютные счета резидентов (далее - операции по перечислению иностранной валюты), и отражения указанных операций на казначейских счетах Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства открывает счета в иностранных валютах в подразделении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40105 "Средства федерального бюджета", в кредитных организациях на балансовом счете N 40102 "Единый казначейский счет" (далее совместно - счета в иностранных валютах).
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, средствами бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, являющихся прямыми участниками системы казначейских платежей, в иностранной валюте (далее - операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, в иностранной валюте) осуществляются со счетов, открытых Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в кредитных организациях на балансовом счете N 40102 "Единый казначейский счет" в иностранной валюте (в валюте счетов) с учетом положений главы X настоящего Порядка (для получателей средств федерального бюджета).
Операции по перечислению иностранной валюты, операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, в иностранной валюте осуществляются со счетов в иностранных валютах на основании документа, форма которого устанавливается договором банковского счета, заключенным подразделением Центрального банка Российской Федерации и Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее - Заявление на проведение операций с иностранной валютой), и Распоряжения о совершении казначейского платежа, предусмотренного приложением N 1 (15) к Порядку, представленных прямым участником системы казначейских платежей в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства доводит форму Заявления на проведение операций с иностранной валютой до прямых участников системы казначейских платежей, поименованных в Перечне.
В Заявлении на проведение операций с иностранной валютой указываются коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (коды классификации расходов бюджетов) бюджетной классификации Российской Федерации, а также номер лицевого счета прямого участника системы казначейских платежей, на котором подлежит отражению операция по перечислению иностранной валюты.
Информация, указанная в Распоряжении о совершении казначейского платежа, предусмотренном приложением N 1 (15) к Порядку, должна соответствовать информации, указанной в Заявлении на проведение операций с иностранной валютой.".
2.12. В пункте 35 слова "на балансовом счете N 40106 "Средства федерального бюджета, выделенные государственным организациям" (далее - счет N 40106 по операциям по обеспечению иностранной валютой)." заменить словами "на счете N 40106 по операциям с иностранной валютой.".
2.13. В пункте 36 слова "на счетах N 40106 по операциям по перечислению иностранной валюты и на счетах N 40106 по операциям по обеспечению иностранной валютой," заменить словами "на счетах N 40106 по операциям с иностранной валютой,".
2.14. В абзаце первом пункта 37:
слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
слова "N 40102 "Единый казначейский счет в иностранной валюте" заменить словами "N 40102 "Единый казначейский счет" в иностранной валюте".
2.15. В подпункте "а" пункта 40 после слов "представления Распоряжения" дополнить словами "о совершении казначейского платежа".
2.16. В пункте 42:
в абзаце седьмом слова "не соответствующие получателю (администратору)" заменить словами "не соответствующие получателю средств (администратору источников финансирования дефицита) федерального бюджета";
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Невыясненные поступления получателей средств федерального бюджета подлежат уточнению в течение 20 рабочих дней со дня получения от территориального органа Федерального казначейства Запроса.";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым.
2.17. Пункт 48 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) представляет финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органу управления государственным внебюджетным фондом Ведомость учета невыясненных поступлений (код формы по КФД 0531853), сформированную по казначейским счетам для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений и для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета.".
2.18. Главу X изложить в следующей редакции:
"X. Казначейское обслуживание операций со средствами, поступающими во временное распоряжение
50. Для осуществления казначейских платежей при казначейском обслуживании операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, являющихся прямыми участниками системы казначейских платежей, получатели бюджетных средств, финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), орган управления бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации представляют в территориальный орган Федерального казначейства Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренные приложениями N 1-4 (15-25) к Порядку.
51. Для осуществления казначейских платежей при казначейском обслуживании операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, являющихся косвенными участниками системы казначейских платежей, финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), орган управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации представляет в территориальный орган Федерального казначейства Распоряжение о совершении казначейского платежа, предусмотренное приложением N 1 к Порядку (Распоряжение финансового органа в виде платежного поручения, составленного в соответствии с Требованиями Банка России, и расшифровку по форме согласно приложению N 22 к Порядку).
52. При казначейском обслуживании операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, территориальный орган Федерального казначейства проверяет Распоряжение о совершении казначейского платежа, представленное получателем бюджетных средств, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации по следующим направлениям:
а) сумма Распоряжения о совершении казначейского платежа не превышает остаток средств на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, указанном в Распоряжении о совершении казначейского платежа, - в случае представления Распоряжения о совершении казначейского платежа получателем бюджетных средств;
сумма Распоряжения о совершении казначейского платежа не превышает остаток средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, - в случае представления Распоряжения о совершении казначейского платежа финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации;
б) соответствие Распоряжения о совершении казначейского платежа, представленного получателем средств федерального бюджета, и документов, необходимых для санкционирования проведения операций со средствами во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета, положениям порядка санкционирования территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, установленного Министерством финансов Российской Федерации на основании части 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - порядок санкционирования средств во временном распоряжении федерального бюджета).
53. Суммы средств, зачисленные на основании расчетных документов (Распоряжений о совершении казначейского платежа) плательщиков, в которых отсутствует актуальный лицевой счет или ИНН (ИНН, КПП), позволяющие определить принадлежность поступивших сумм на лицевой счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - невыясненные поступления во временном распоряжении):
а) получателей средств федерального бюджета, - учитываются на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытом территориальному органу Федерального казначейства с учетом порядка санкционирования средств во временном распоряжении федерального бюджета;
б) получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета государственного внебюджетного фонда, являющихся прямыми участниками системы казначейских платежей, - учитываются на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органу управления государственным внебюджетным фондом.