ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года N 936

О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге"

(с изменениями на 7 мая 2024 года)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) согласно приложению.     

2. Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 569. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Пункт исключен с 31 июля 2020 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 569. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Пункт исключен с 31 июля 2020 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 569. - См. предыдущую редакцию.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:

3.1. Обеспечить реализацию мероприятий государственной программы.

3.2. Ежегодно до 10 февраля представлять в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга отчеты о выполнении мероприятий государственной программы с указанием размера произведенных расходов бюджета Санкт-Петербурга и предложения для включения в план-график реализации государственной программы на три года начиная с текущего финансового года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 мая 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2024 года N 334. - См. предыдущую редакцию)

3.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 569. - См. предыдущую редакцию)

4. Контроль за выполнением постановления возложить на-вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 569; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2022 года N 1400. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

14 декабря 2017 года

Регистрационный N 23173

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14 ноября 2017 года N 936
(В редакции, введенной в действие
  с 13 мая 2024 года постановлением
 Правительства Санкт-Петербурга
 от 7 мая 2024 года N 334. -
 См. предыдущую редакцию)

Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге"

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

2. Характеристика текущего состояния сферы туризма Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

Государственную политику Санкт-Петербурга в сфере развития туризма проводит КРТ.

В глобальном экономическом и социокультурном пространствах Санкт-Петербург является признанным мировым туристским центром, развивающимся в соответствии с основными мировыми тенденциями в сфере туризма. Санкт-Петербург обладает уникальным опытом, высокой конкурентоспособностью и значительным потенциалом развития как российская и мировая туристская дестинация, в которой обеспечены и постоянно совершенствуются системные условия для устойчивого развития туризма.

Статус Санкт-Петербурга как мировой туристской дестинации неоднократно подтвержден международным и российским экспертным сообществом. Наиболее престижные премии за достижения в различных направлениях туризма (культурно-познавательный, событийный, деловой, медицинский туризм и другие) наглядно демонстрируют возможности города как многофункциональной, мультитуристской, всесезонной дестинации, современного и доступного туристического центра мирового уровня.

Санкт-Петербург признан лучшим по итогам II Всероссийской туристической премии Russian Travel Awards в номинации "Территория событийного туризма", а также получил специальный приз автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" за лучшую коммуникационную кампанию в области событийного туризма.

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Городское туристско-информационное бюро" (далее - ГБУ "ГТИБ") победило в номинации "Лучший туристско-информационный центр в сфере создания и продвижения турпродуктов для делового туризма и индустрии встреч" ежегодного конкурса Russian Business Travel MICE Award 2023 - ведущей отечественной премии для компаний сферы делового туризма.

Санкт-Петербург получил также награды в других номинациях конкурса Russian Business Travel MICE Award 2023:

лучшая конгрессная гостиница России категории "четыре" звезды - "АЗИМУТ Сити Отель Санкт-Петербург";

лучшая площадка для мероприятий среди объектов культуры - Государственный комплекс "Дворец конгрессов";

лучший организатор конференций - конгрессно-выставочная компания "Империя Форум";

лучшая региональная торгово-промышленная палата в сфере развития конгрессно-выставочной индустрии - Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата;

лучший региональный конгрессно-выставочный центр - конгрессно-выставочный центр "Экспофорум".

По решению оргкомитета за лучший старт в проведении выставок и конгрессов в 2023 году отмечен Конгрессно-выставочный центр "Остров Фортов" в Кронштадте.

Санкт-Петербург получил награду в номинации "Лучшее представление города" на международной выставке по туризму ОТДЫХ Leisure в Москве.

По итогам национального конкурса "ТОП-50 лучших событий года" в лидеры вошли три петербургских мероприятия: концерт "Классика на Дворцовой", фестиваль "Чудо света", ежегодный международный карнавал-фестиваль сапсерфинга "Фонтанка SUP". В течение всего года события - победители получат активную информационную поддержку в рамках проекта "Национальный календарь событий".

По итогам ежегодной национальной премии "Событие года" в номинации "Лучший городской праздник" III место - у Всероссийского дня туризма.

Санкт-Петербург получил три Гран-при Международной премии Russian Event Awards 2023:

Гран-при в номинации "Регион событийного туризма";

Гран-при в номинации "Лучшее MICE событие в области туризма" - Петербургский международный туристский форум TRAVEL HUB;

Гран-при в номинации "Лучшее туристическое событие по популяризации народных художественных промыслов и ремесел" - фестиваль-ярмарка "Натуральное путешествие";

III место в номинации "Лучшее туристическое событие, основанное на природном явлении или географическом положении" - Фестиваль ледовых скульптур "КроншЛед";

III место в номинации "Лучшее туристическое событие в области научно-популярного туризма" - Открытие летнего туристического сезона. Фестиваль ледоколов.

Санкт-Петербург получил премию за вклад в развитие железнодорожного туризма по результатам премии "Партнер ОАО "РЖД" - 20 лет вместе".

Стратегия по развитию промышленного туризма Санкт-Петербурга признана лучшей на Акселераторе "Открытая промышленность", организованном Агентством стратегических инициатив (АСИ) по продвижению новых проектов при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

ВНИЦ R&C представил ежегодный Рейтинг событийного потенциала регионов Российской Федерации на полях XII Евразийского Ивент Форума. Санкт-Петербург возглавляет рейтинг событийного потенциала регионов Российской Федерации.

Туризм оказался в числе отраслей российской экономики, пострадавших в результате пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также в связи с введением санкционных мер против Российской Федераций.

Предпринятые Правительством Санкт-Петербурга меры по поддержке отрасли туризма и сохранению рабочих мест, слаженная работа КРТ с федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти позволили Санкт-Петербургу принять по итогам 2023 года 9,4 млн. туристов, из них 93,6% (8,8 млн. человек) пришлись на туристов из Российской Федерации и 6,4% (600,0 тыс. человек) на гостей из зарубежных стран.

Суммарный объем потребления по итогам 2023 года составляет 482,7 млрд.руб. Порядка 88,8% туристско-экскурсионного потребления обеспечивается туристами из регионов Российской Федерации, и только 11,2% - иностранными туристами. Туристско-экскурсионное потребление иностранных туристов возросло в 2023 году на 83,7% относительно 2022 года, российских туристов - на 27,3%.

Принятые решения и колоссальный потенциал Санкт-Петербурга как туристической столицы создают возможности для восстановления и последующего роста в сфере туризма.

Прибытие туристов в Санкт-Петербург возможно по нескольким видам входа туристского потока: автовокзалы (автостанции), аэропорт, железнодорожные вокзалы, пассажирские остановочные пункты (платформы), морские и речные вокзалы, причалы и пристани, пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации.

Аэропорт "Пулково" является региональным хабом. Несмотря на то, что доля трансфера в пассажиропотоке аэропорта - до 3%, большая его часть летит из городов северо-запада Российской Федерации (наиболее крупные города - Калининград, Архангельск, Мурманск, Сыктывкар, Череповец) по всей Российской Федерации с пересадкой в Санкт-Петербурге и наоборот.

При развитии маршрутной сети в сегменте иностранных авиаперевозчиков делается фокус на работе со странами Ближнего Востока, Северной Африки, Восточной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, а также странами СНГ. В настоящее время ведутся переговоры о сотрудничестве с авиакомпаниями.

С иностранными авиакомпаниями, которые уже выполняют рейсы в Санкт-Петербург, проводятся переговоры об увеличении частоты полетов по действующим маршрутам.

Региональная маршрутная сеть будет развиваться за счет открытия новых направлений и увеличения частоты полетов по существующим маршрутам.

В Санкт-Петербурге налажено сообщение с городами Российской Федерации по железной дороге. В Санкт-Петербурге действуют 5 железнодорожных вокзалов, обеспечивающих сообщение со всеми крупными городами Российской Федерации.

Для Санкт-Петербурга одним из основных видов внешнего транспорта является водный (морской) транспорт, субъекты которого осуществляют пассажирскую работу в морском порту Большой порт Санкт-Петербург и морском порту Пассажирский порт Санкт-Петербург. Морские пассажирские перевозки осуществляются с использованием инфраструктуры морского порта Пассажирский порт Санкт-Петербург, имущественного комплекса Морского вокзала, а также причальных комплексов Английской наб. и наб.Лейтенанта Шмидта.

В условиях прекращения морского международного пассажирского сообщения последовательно осуществляется комплекс мероприятий по перепрофилированию инфраструктурных активов, расположенных в Большом порту Санкт-Петербурга, для нужд внутреннего водного транспорта и предоставлению причального фронта речным судам. В навигацию 2023 года осуществлено 20 судозаходов, пассажиропоток составил 2007 человек.