Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2018 года N 514


Об утверждении государственной программы "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.12.2023 N 697.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 13 апреля 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 N 232, от 16.03.2020 N 164, от 21.05.2020 N 321, от 09.03.2021 N 81, от 12.05.2021 N 214, от 04.04.2022 N 127, от 18.04.2022 N 185, от 31.03.2023 N 148, от 13.04.2023 N 158)




Правительство Республики Башкортостан постановляет:


Утвердить прилагаемую государственную программу "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан".



Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 октября 2018 г. N 514



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН) В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 21.05.2020 N 321, от 09.03.2021 N 81, от 12.05.2021 N 214, от 04.04.2022 N 127, от 18.04.2022 N 185, от 31.03.2023 N 148, от 13.04.2023 N 158)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель государственной программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Цель и задачи государственной программы

Цель:

обеспечить государственное регулирование тарифов (цен) и контроль за их применением

Задачи:

обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2022 N 185)

Перечень региональных проектов

отсутствует

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

отсутствует

Перечень ведомственных региональных проектов

отсутствует

Срок реализации государственной программы

2019 - 2024 годы

Перечень подпрограмм

1) "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан";

2) "Обеспечение реализации государственной программы "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги;

выполнение плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

выполнение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований по осуществляемым видам регионального государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.04.2023 N 158)

Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2019 - 2024 годах за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 285141,7 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 47397,2 тыс. рублей;

2020 год - 46713,5 тыс. рублей;

2021 год - 50690,1 тыс. рублей;

2022 год - 50020,9 тыс. рублей;

2023 год - 45160,0 тыс. рублей;

2024 год - 45160,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.03.2023 N 148)



1. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММ


Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы обусловлены положениями, содержащимися в указах Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (с последующими изменениями), Программой деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года N 67 (с последующими изменениями), и распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р (с последующими изменениями).


(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2022 N 185)


Основной нормативной базой, применяемой Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам при установлении тарифов, являются федеральные законы "О водоснабжении и водоотведении", "О теплоснабжении", "Об отходах производства и потребления", "Об электроэнергетике", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (с последующими изменениями), от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в теплоснабжении" (с последующими изменениями), от 30 мая 2016 года N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (с последующими изменениями), приказы Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", от 17 февраля 2012 года N 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки", от 27 декабря 2013 года N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", от 13 июня 2013 года N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", приказы Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 года N 1638/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами", от 21 ноября 2017 года N 1554/17 "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов", от 19 июня 2018 года N 834/18 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов".


Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также о методике их расчета приведены в приложении N 1 к государственной программе.



2. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Информация о реализации программных мероприятий, а также об их финансовом обеспечении представлена в приложении N 2 к государственной программе.


Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и не требует привлечение средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных фондов, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, государственных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также средств от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений.



3. СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


В рамках государственной программы оказание государственных услуг (выполнение работ) не осуществляется.



4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА С УЧАСТИЕМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ


В рамках государственной программы не предусмотрены объекты капитального строительства и инвестиционные проекты государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемые в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.



5. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ ПО СОДЕРЖАНИЮ, РЕМОНТУ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПРАВЛЕНИЕМ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ


В рамках государственной программы не предусмотрены объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством.



6. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Муниципальные образования Республики Башкортостан в реализации государственной программы не участвуют.



7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Организации в реализации государственной программы участие не принимают.



8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 (с последующими изменениями).



9. ПОДПРОГРАММЫ



9.1. Подпрограмма "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан"



ПАСПОРТ
 подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан

Задачи:

обеспечить реализацию долгосрочного регулирования тарифов (цен) на территории Республики Башкортостан с учетом открытости и доступности информации об утверждении тарифов (цен) для потребителей;

обеспечить реализацию контрольных функций по соблюдению регулируемыми организациями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2022 N 185)

Перечень региональных проектов

отсутствует

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

отсутствует

Перечень ведомственных проектов

отсутствует

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды;

доля установленных тарифов для региональных операторов с учетом инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан;

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, включающих в инвестиционные программы в сфере электроэнергетики мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан;

прогноз поступления неналоговых доходов в бюджет Республики Башкортостан, администрируемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам;

доля охвата контролируемых лиц профилактическими мероприятиями в общем объеме контролируемых лиц

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2022 N 185, от 13.04.2023 N 158)

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

-



9.1.1. Финансовое обеспечение подпрограммы


Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя государственной программы и не предусматривает выделения бюджетных средств.



Приложение N 1
к государственной программе
"Государственное регулирование
тарифов (цен)
в Республике Башкортостан"



ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН) В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.04.2023 N 158)

N п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя государственной программы по годам ее реализации

Вектор достижимости целевого индикатора и показателя государственной программы, источник информации

Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей государственной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги, коэффициенты

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

отрицательный

СУИ = Ифакт / Иутв, где:

СУИ - соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги;

Ифакт - фактически сложившийся индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Республике Башкортостан;

Иутв - утвержденный Правительством Российской Федерации индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Республике Башкортостан.

Источник данных - ведомственные данные

2

Выполнение плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, %

100

100

100

100

100

-

-

положительный

ВПП = ПП / ЗП x 100%, где:

ВПП - выполнение плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

ПП - количество проведенных плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

ЗП - количество запланированных контрольных (надзорных) мероприятий.

Источник данных - ведомственные данные

3

Выполнение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований по осуществляемым видам регионального контроля (надзора), %

100

-

-

-

-

100

100

положительный

ВМП = ИМП / ЗМП x 100%, где:

ВМП - выполнение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований по осуществляемым видам регионального государственного контроля (надзора);

ИМП - количество исполненных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований по осуществляемым видам регионального государственного контроля (надзора) согласно программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам;

ЗМП - количество запланированных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований по осуществляемым видам регионального государственного контроля (надзора) согласно программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам.

Источник данных - ведомственные данные

1. Подпрограмма "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

1.1

Количество установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды, ед.

17

19

21

24

27

30

33

положительный

прямой подсчет количества установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды.

Источник данных - ведомственные данные

1.2

Доля установленных тарифов для региональных операторов с учетом инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан, %

-

20

40

20

20

20

20

положительный

ДУТ = К / О x 100%, где:

ДУТ - доля установленных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом инвестиционных программ, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан;

К - количество утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом инвестиционных программ, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления;

О - общее количество утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан.

Источник данных - ведомственные данные

1.3

Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, %

-

25

50

75

100

100

100

положительный

Д = КО / О x 100%, где:

Д - доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

КО - количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями;

О - общее количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Источник данных - ведомственные данные

1.4

Доля организаций, включающих в инвестиционные программы в сфере электроэнергетики мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, %

82

85

90

-

-

-

-

положительный

Д = КО / О x 100%, где:

Д - доля организаций, включающих в инвестиционные программы мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

КО - количество организаций, включающих в инвестиционные программы мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством;

О - общее количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Источник данных - ведомственные данные

1.5

Доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан, %

98

98

98

98

98

98

98

положительный

ДО = Р / О x 100%, где:

ДО - доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан;

Р - количество регулируемых организаций, которые раскрыли информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации;

О - общее количество регулируемых организаций в Республике Башкортостан.

Источник данных - федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования"

1.6

Прогноз поступления неналоговых доходов в бюджет Республики Башкортостан, администрируемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам, тыс. рублей

540

540

325

245

70

-

-

положительный

Д = К + П, где:

Д - прогноз поступления неналоговых доходов в бюджет Республики Башкортостан, администрируемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам;

К - сумма поступлений неналоговых доходов в бюджет Республики Башкортостан, администрируемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам;

П - сумма поступлений неналоговых доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет иных мероприятий.

Источник данных - ведомственные данные

1.7

Доля охвата контролируемых лиц профилактическими мероприятиями в общем объеме контролируемых лиц, %

52

-

-

-

-

55

60

положительный

ДОПМ = КЛПМ / КЛ x 100%, где:

ДОПМ - доля охвата контролируемых лиц профилактическими мероприятиями в общем объеме контролируемых лиц;

КЛПМ - количество контролируемых лиц, в отношении которых проводились профилактические мероприятия;

КЛ - количество контролируемых лиц.

Источник данных - ведомственные данные

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»