Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2020 года N 321


О внесении изменений в государственную программу "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.12.2023 N 697.
____________________________________________________________________



Правительство Республики Башкортостан постановляет:


Внести в государственную программу "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года N 514 (с последующими изменениями), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).



Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 октября 2018 г. N 514
     (в редакции
Постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 21 мая 2020 г. N 321)



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН) В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"



ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель государственной программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Цель и задачи государственной программы

Цель:

обеспечить государственное регулирование тарифов (цен) и контроль за их применением

Задачи:

обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

осуществлять государственный контроль за соблюдением тарифов (цен) в регулируемых сферах

Перечень региональных проектов

отсутствует

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

отсутствует

Перечень ведомственных региональных проектов

отсутствует

Срок реализации государственной программы

2019 - 2024 годы

Перечень подпрограмм

1) "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан";

2) "Обеспечение реализации государственной программы "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги; выполнение плана проведения проверок

Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2019 - 2024 годах составит 240733,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 240733,1 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 47397,2 тыс. рублей;

2020 год - 37101,3 тыс. рублей;

2021 год - 38309,4 тыс. рублей;

2022 год - 39308,4 тыс. рублей;

2023 год - 39308,4 тыс. рублей;

2024 год - 39308,4 тыс. рублей



1. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММ


Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы обусловлены положениями, содержащимися в указах Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (с последующими изменениями) и от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также в Основных направлениях совершенствования системы государственного регулирования в инфраструктурных секторах, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 17 декабря 2009 года N 40).


Основной нормативной базой, применяемой Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам при установлении тарифов, являются федеральные законы "О водоснабжении и водоотведении", "О теплоснабжении", "Об отходах производства и потребления", "Об электроэнергетике", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (с последующими изменениями), от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в теплоснабжении" (с последующими изменениями), от 30 мая 2016 года N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (с последующими изменениями), приказы Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", от 17 февраля 2012 года N 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки", от 27 декабря 2013 года N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", от 13 июня 2013 года N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", приказы Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 года N 1638/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами", от 21 ноября 2017 года N 1554/17 "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов", от 19 июня 2018 года N 834/18 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов".


Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также о методике их расчета приведены в приложении N 1 к государственной программе.



2. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Информация о реализации программных мероприятий, а также об их финансовом обеспечении представлена в приложении N 2 к государственной программе.


Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и не требует привлечение средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных фондов, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, государственных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также средств от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений.



3. СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


В рамках государственной программы оказание государственных услуг (выполнение работ) не осуществляется.



4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА С УЧАСТИЕМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ


В рамках государственной программы не предусмотрены объекты капитального строительства и инвестиционные проекты государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемые в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.



5. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ ПО СОДЕРЖАНИЮ, РЕМОНТУ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПРАВЛЕНИЕМ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ


В рамках государственной программы не предусмотрены объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством.



6. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Муниципальные образования Республики Башкортостан в реализации государственной программы не участвуют.



7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Организации в реализации государственной программы участие не принимают.



8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 (с последующими изменениями).



9. ПОДПРОГРАММЫ



9.1. Подпрограмма "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан"



ПАСПОРТ
 подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

осуществлять государственный контроль за соблюдением тарифов (цен) в регулируемых сферах

Задачи:

обеспечить реализацию долгосрочного регулирования тарифов (цен) на территории Республики Башкортостан с учетом открытости и доступности информации об утверждении тарифов (цен) для потребителей;

обеспечить реализацию контрольных функций по соблюдению регулируемыми организациями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами

Перечень региональных проектов

отсутствует

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

отсутствует

Перечень ведомственных проектов

отсутствует

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды;

доля установленных тарифов для региональных операторов с учетом инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан;

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, включающих в инвестиционные программы в сфере электроэнергетики мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан;

прогноз поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет проведения мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

-



9.1.1. Финансовое обеспечение подпрограммы


Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя государственной программы и не предусматривает выделения бюджетных средств.



Приложение N 1
к государственной программе
"Государственное регулирование
тарифов (цен)
в Республике Башкортостан"



ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН) В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

N п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя государственной программы по годам

Вектор достижимости целевого индикатора и показателя (положительный/ отрицательный)

Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы, источник информации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

1

Соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги, коэффициенты

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

отрицательный

СУИ = Ифакт / Иутв,

где:

СУИ - соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги;

Ифакт - фактически сложившийся индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Республике Башкортостан;

Иутв - утвержденный Правительством Российской Федерации индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Республике Башкортостан.

Источник данных - ведомственные данные

2

Выполнение плана проведения проверок, %

100

100

100

100

100

100

100

положительный

ВПП = ПП / ЗП x 100%,

где:

ВПП - выполнение плана проведения проверок;

ПП - количество проведенных плановых проверок;

ЗП - количество запланированных проверок.

Источники данных - план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, акт проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

1. Подпрограмма "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

1.1

Количество установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды, ед.

17

19

21

24

27

30

33

положительный

прямой подсчет количества установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды.

Источник данных - ведомственные данные

1.2

Доля установленных тарифов для региональных операторов с учетом инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан, %

-

20

20

20

20

20

20

положительный

ДУТ = К / О x 100%,

где:

ДУТ - доля установленных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом инвестиционных программ, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан;

К - количество утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом инвестиционных программ, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления;

О - общее количество утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан.

Источник данных - ведомственные данные

1.3

Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, %

-

25

50

75

100

100

100

положительный

Д = КО / О x 100%,

где:

Д - доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

КО - количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями;

О - общее количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Источник данных - ведомственные данные

1.4

Доля организаций, включающих в инвестиционные программы в сфере электроэнергетики мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, %

82

85

90

90

95

95

95

положительный

Д = КО / О x 100%,

где:

Д - доля организаций, включающих в инвестиционные программы мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности;

КО - количество организаций, включающих в инвестиционные программы мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством;

О - общее количество организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности.

Источник данных - ведомственные данные

1.5

Доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан, %

98

98

98

98

98

98

98

положительный

ДО = Р / О x 100%,

где:

ДО - доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан;

Р - количество регулируемых организаций, которые раскрыли информацию о предложении об установлении тарифов;

О - общее количество регулируемых организаций в Республике Башкортостан.

Источник данных - Федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС ЕИАС)

1.6

Прогноз поступления доходов и бюджет Республики Башкортостан за счет проведения мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций, тыс. рублей

540

540

325

325

325

325

325

положительный

Д = К + П,

где:

Д - прогноз поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет проведения мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций;

К - сумма поступлений доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций, проведенных Государственным комитетом Республики Башкортостан но тарифам;

П - сумма поступлений доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет иных мероприятий.

Источник данных - ведомственные данные



Приложение N 2
к государственной программе
"Государственное регулирование
тарифов (цен)
в Республике Башкортостан"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»