ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 года N 520-п
Об утверждении государственной программы Красноярского края "Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов"
(с изменениями на 13 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 02.04.2014 N 118-п, от 15.07.2014 N 292-п, от 30.09.2014 N 440-п (ред. от 09.12.2014), от 17.10.2014 N 493-п, от 09.12.2014 N 575-п, от 01.04.2015 N 147-п, от 28.07.2015 N 405-п, от 01.10.2015 N 511-п, от 15.12.2015 N 658-п, от 15.03.2016 N 108-п, от 05.04.2016 N 146-п, от 17.05.2016 N 233-п, от 19.07.2016 N 358-п, от 07.10.2016 N 504-п, от 11.10.2016 N 524-п, от 14.12.2016 N 647-п, от 17.02.2017 N 93-п, от 17.05.2017 N 274-п, от 18.07.2017 N 416-п, от 26.09.2017 N 565-п, от 05.10.2017 N 600-п, от 28.11.2017 N 706-п, от 20.02.2018 N 67-п, от 15.05.2018 N 277-п, от 15.05.2018 N 278-п, от 01.06.2018 N 324-п, от 14.08.2018 N 465-п, от 02.10.2018 N 572-п, от 09.10.2018 N 596-п, от 13.11.2018 N 672-п, от 29.01.2019 N 33-п, от 05.03.2019 N 103-п, от 30.04.2019 N 204-п, от 16.07.2019 N 374-п, от 16.07.2019 N 376-п, от 27.09.2019 N 498-п, от 08.10.2019 N 555-п, от 26.11.2019 N 650-п, от 17.03.2020 N 158-п, от 28.04.2020 N 295-п, от 25.08.2020 N 593-п, от 29.09.2020 N 667-п, от 20.10.2020 N 738-п, от 01.12.2020 N 814-п, от 16.02.2021 N 81-п, от 18.05.2021 N 329-п, от 29.09.2021 N 687-п, от 14.10.2021 N 734-п, от 29.03.2022 N 235-п, от 31.05.2022 N 476-п, от 05.07.2022 N 579-п, от 29.09.2022 N 819-п, от 11.10.2022 N 857-п, от 06.12.2022 N 1052-п, от 31.01.2023 N 85-п, от 04.04.2023 N 252-п, от 18.04.2023 N 304-п, от 16.05.2023 N 406-п, от 08.08.2023 N 633-п, от 10.10.2023 N 797-п, от 10.10.2023 N 803-п, от 28.11.2023 N 936-п, от 13.12.2023 N 991-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.10.2020 N 738-п)
1. Утвердить государственную программу Красноярского края "Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 07.10.2016 N 504-п)
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 520-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ"
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 819-п, от 31.01.2023 N 85-п, от 04.04.2023 N 252-п, от 18.04.2023 N 304-п, от 16.05.2023 N 406-п, от 08.08.2023 N 633-п, от 10.10.2023 N 797-п, от 10.10.2023 N 803-п, от 28.11.2023 N 936-п, от 13.12.2023 N 991-п)
1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы Красноярского края | "Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (далее - программа) |
Основания для разработки государственной программы Красноярского края | статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы Красноярского края | агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (далее - агентство) |
Соисполнители государственной программы Красноярского края | - |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края | подпрограммы: 1. "Поддержка лиц из числа коренных малочисленных народов и лиц, ведущих традиционный образ жизни". 2. "Развитие домашнего северного оленеводства". 3. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Цель государственной программы Красноярского края | создание условий для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации |
Задачи государственной программы Красноярского края | 1. Защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. 2. Создание условий для комплексного развития домашнего северного оленеводства и сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. 3. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий агентства |
Этапы и сроки реализации государственной программы Красноярского края | 2014 - 2030 годы, этапы не выделяются |
Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края | 1) удельный вес лиц, проживающих на территории Красноярского края в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, которым оказано содействие в адаптации ведения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации к экологическим, экономическим и социальным негативным последствиям, от общей численности коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации; 2) количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым оказано содействие в развитии видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, в том числе через создание и модернизацию цехов по первичной и глубокой переработке продукции и стимулирование сбыта продукции; 3) уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; 4) количество участников мероприятий, направленных на сохранение культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации (с 2019 года); 5) доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, из общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (с 2019 года). Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 7801354,5 тыс. рублей, в том числе: 7434141,5 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 367213,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 360818,8 тыс. рублей, из них: 348401,3 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 12417,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2015 год - 415717,9 тыс. рублей, из них: 387783,3 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 27934,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2016 год - 435745,8 тыс. рублей, из них: 409243,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 26502,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2017 год - 444346,3 тыс. рублей, из них: 415122,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 29224,3 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2018 год - 618537,1 тыс. рублей, из них: 585140,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 33397,1 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2019 год - 677224,0 тыс. рублей, из них: 638711,5 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 38512,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2020 год - 696855,6 тыс. рублей, из них: 658469,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 38385,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2021 год - 738358,3 тыс. рублей, из них: 699632,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 38726,1 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2022 год - 776458,7 тыс. рублей, из них: 739245,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 37213,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2023 год - 944748,6 тыс. рублей, из них: 906540,4 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 38208,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2024 год - 846271,7 тыс. рублей, из них: 822925,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 23345,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 2025 год - 846271,7 тыс. рублей, из них: 822925,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета, 23345,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.10.2023 N 797-п) | |
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Перспективы развития Красноярского края в значительной мере связаны с освоением северных территорий Красноярского края.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" к районам Крайнего Севера на территории Красноярского края относятся городской округ Норильск; муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский.
Промышленное освоение северных территорий Красноярского края ведется в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее - малочисленные народы).
К местам традиционного проживания согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р (далее - Распоряжение N 631-р) относятся:
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район;
Эвенкийский муниципальный район;
Туруханский район;
Енисейский район (сельское поселение Сымский сельсовет);
Северо-Енисейский район;
Тюхтетский муниципальный округ (село Чиндат, деревня Пасечное, деревня Усть-Чульск).
В результате многовековой "народной селекции" малочисленные народы вывели породы домашних северных оленей (далее - олени), соответствующие суровым климатическим и территориальным особенностям. В 1993 году 4 породы оленей (ненецкая, чукотская, эвенкийская, эвенская) включены в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
В силу естественных климатических условий сельское хозяйство и промыслы ориентированы, в первую очередь, на традиционные для Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов (далее - Таймырский, Эвенкийский районы) и Туруханского района Красноярского края (далее - Туруханский район) виды деятельности: домашнее северное оленеводство (далее - оленеводство), рыболовство, промысловая охота, являющиеся основным источником жизнеобеспечения населения, проживающего на территории данных районов.
Оленеводство России в историческом плане развивалось как комплексный источник жизнеобеспечивающей основы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Наряду с охотничьим промыслом и рыболовством оленеводство является основной традиционной отраслью хозяйственной деятельности малочисленных народов, проживающих на территории Таймырского, Эвенкийского и Туруханского районов. Оно создает сферу приложения исторически сложившихся навыков малочисленных народов, обеспечивает условия для сохранения их самобытной культуры и является основным и почти единственным источником существования малочисленных народов. Оленеводство носит этнообразующий характер для сохранения культуры и быта малочисленных народов: более 500 семей ведут кочевой образ жизни, занимаясь оленеводством.
Общее поголовье оленей в Красноярском крае на 01.01.2022 составляет 121937 голов, в том числе: в Таймырском районе - 120118 голов, в Эвенкийском районе - 1169 голов, в Туруханском районе - 650 голов.
Основой развития оленеводства является естественная кормовая растительность, произрастающая в арктических широтах. Ошибки и просчеты в вопросах рационального использования и охраны оленьих пастбищ приводят к снижению их оленеемкости, общему снижению уровня развития данной отрасли хозяйства.
Территория Красноярского края обладает самыми большими оленьими пастбищами для разведения оленей - 124285 тысяч га с ориентировочной оленеемкостью 560,8 тысячи голов. В Республике Саха (Якутия), к примеру, 61200 тысяч га пастбищ с оленеемкостью на 412,0 тысячи голов, в Тюменской области - 70000 тыс. га пастбищ, оленеемкость - 532,0 тысячи голов (данные на 1967 год).
