ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2017 года N 392-п
О проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области*
(с изменениями на 25 января 2024 года)
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 07.08.2018 N 341-п;
постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 416-п;
постановлением Правительства области от 04.06.2019 N 217-п;
постановлением Правительства области от 26.08.2019 N 345-п;
постановлением Правительства области от 09.03.2021 N 63-п;
постановлением Правительства области от 30.11.2021 N 486-п;
постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 445-п;
постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п
______________________________________
_________________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», в целях повышения эффективности и результативности деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
1) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 04.06.2019 N 217-п - см. предыдущую редакцию
2) положение о проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
3) регламент проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
4) положение о региональном Проектном комитете областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
5) положение о региональном Проектном офисе областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
6) функциональную структуру проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
7) перечень терминов и определений.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 04.06.2019 N 217-п)
1.1. Установить перечень лиц, ответственных за реализацию на территории Новосибирской области региональной составляющей национальных проектов (программ) Российской Федерации, согласно приложению к настоящему постановлению.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 416-п)
1.2. Областным исполнительным органам Новосибирской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Новосибирской области, совместно с ответственными за реализацию на территории Новосибирской области региональной составляющей национальных проектов (программ) Российской Федерации, руководителями проектов, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ»:
1) в срок до 24.01.2024 в отношении каждой государственной программы Новосибирской области сформировать паспорта ведомственных проектов и представить на утверждение в региональный Проектный комитет областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
2) формирование, согласование и утверждение паспортов региональных проектов и ведомственных проектов осуществлять в Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п)
2. Установить, что функции регионального Проектного офиса областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области (Решетников Л.Н.).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Министерству цифрового развития и связи Новосибирской области (Цукарь С.С.) совместно с министерством экономического развития Новосибирской области (Решетников Л.Н.) в срок до 31.12.2022 подготовить предложения по разработке автоматизированной информационной системы проектной деятельности.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 30.11.2021 N 486-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Департаменту организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Дудникова В.А.) в срок до 01.07.2022 подготовить предложения по системе стимулирования государственных гражданских служащих Новосибирской области, участвующих в проектной деятельности.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.03.2021 N 63-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Министерству экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.) в срок до 01.12.2017 разработать:
1) типовое положение об отраслевом Проектном комитете по направлению стратегического развития Новосибирской области;
2) типовое положение об отраслевом Проектном офисе по направлению стратегического развития Новосибирской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.06.2019 N 217-п, - см. предыдущую редакцию)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области
А.А. Травников
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, ответственных за реализацию основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года для формирования «пилотного» портфеля приоритетных проектов и программ, определенных в приложении N 1 к протоколу заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13.07.2016 N 1 на территории Новосибирской области, и дополнительных направлений стратегического развития Новосибирской области
- Утратил силу - постановление Правительства области
от 04.06.2019 N 217-п - см. предыдущую редакцию
ПОЛОЖЕНИЕ
о проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области
I. Общие положения
1. Положение о проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области (далее - Положение) определяет цели, принципы и подходы к управлению проектной деятельностью областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области при реализации проектов.
- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 30.11.2021 N 486-п
(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Управление проектной деятельностью в областных исполнительных органах Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области осуществляется в целях снижения управленческих издержек при реализации проектов, улучшения качества результатов проектов, сокращения сроков реализации проектов и улучшения межведомственного взаимодействия при реализации проектов.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
2.1. Основными целями управления проектной деятельностью являются:
1) обеспечение достижения целей, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» в части мероприятий, которые относятся к полномочиям и областных исполнительных органов Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
2) обеспечение достижения целей социально-экономического развития Новосибирской области и запланированных целевых показателей реализации региональной составляющей национальных проектов (программ) Российской Федерации;
3) повышение эффективности использования ресурсов, задействованных при реализации региональных и ведомственных проектов Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
4) обеспечение прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений;
5) повышение эффективности взаимодействия участников в процессе реализации региональных и ведомственных проектов Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Способы достижения целей проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области в краткосрочной и среднесрочной перспективе представлены в приложении к настоящему Положению.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Основными принципами проектной деятельности являются:
1) законность - внедряемые решения учитывают требования и рекомендации постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», распоряжения Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.04.2014 N 26Р-АУ «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти», национальных стандартов Российской Федерации (далее - ГОСТ) по управлению проектами, программами и портфелями проектов, а именно: ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом», ГОСТ Р 54871-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению программой», ГОСТ Р 54870-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов», ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту»;
2) целостность - внедряемые решения интегрированы между собой и усиливают эффективность друг друга;
3) простота - внедряемые решения упрощены и типизированы до уровня, позволяющего использовать их без потери эффективности с минимальными трудозатратами;
4) гибкость - внедряемые решения могут адаптироваться к деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области в минимальные сроки с учетом происходящих процессных, организационных и технологических изменений.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
5. В целях осуществления проектной деятельности областными исполнительными органами Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области, утвержденной настоящим постановлением Правительства Новосибирской области, иреализуются в соответствии с настоящим Положением.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
II. Процессы и инструменты проектного управления
1. Схема взаимосвязи процессов проектного управления
6. Проектно-ориентированная система управления в областных исполнительных органах Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области включает в себя четыре уровня управления: стратегический, тактический, оперативный и операционный.
Каждый уровень управления характеризуется своим горизонтом планирования и периодичностью контроля:
1) стратегический уровень - планирование на период от 6 лет, контроль не реже 1 раза в год;
2) тактический уровень - планирование на период от 1 года до 6 лет, контроль не реже 1 раза в квартал;
3) оперативный уровень - планирование на период от 3 месяцев до 1 года, контроль не реже 1 раза в месяц;
4) операционный уровень - планирование на период от 1 дня до 3 месяцев, контроль не реже 1 раза в неделю.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.01.2024 N 16-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Уровни управления проектно-ориентированной системы связаны между собой через документы планирования и отчетности.