ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 марта 2015 года N 70-п
Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области»*
(с изменениями на 24 декабря 2019 года)
_________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 31.12.2019 N 515-п
_________________
________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 14.12.2015 N 440-п;
постановлением Правительства области от 22.03.2016 N 73-п;
постановлением Правительства области от 27.07.2016 N 224-п;
постановлением Правительства области от 14.12.2016 N 207-п;
постановлением Правительства области от 31.01.2017 N 18-п;
постановлением Правительства области от 28.03.2017 N 115-п; постановлением Правительства области от 11.07.2017 N 249-п
постановлением Правительства области от 12.03.2018 N 90-п;
постановлением Правительства области от 06.11.2018 N 460-п;
постановлением Правительства области от 16.04.2019 N 154-п;
постановлением Правительства области от 24.12.2019 N 509-п
________________________________________________
_____________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.04.2019 N 154-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.04.2019 N 154-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы», согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.04.2019 N 154-п, - см. предыдущую редакцию)
2) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015_2020 годы», согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.04.2019 N 154-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 433-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012_2016 годы»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области в 2012-2016 годах»;
3) постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 45-п «Об утверждении Порядка финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области в 2012-2016 годах»;
4) постановление Правительства Новосибирской области от 18.06.2012 N 296-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 433-п»;
5) постановление Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 384-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п»;
6) постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 N 427-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру «112» на 2012-2017 годы»;
7) постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 558-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 433-п»;
8) постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 559-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п»;
9) постановление Правительства Новосибирской области от 28.02.2013 N 75-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п»;
10) постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 185-п «Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2014-2017 годы» и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2014-2017 годы»;
11) постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 205-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п»;
12) постановление Правительства Новосибирской области от 24.06.2013 N 271-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 N 427-п»;
13) постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 N 499-п «Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы» и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы»;
14) постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 563-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п»;
15) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2013 N 566-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 433-п»;
16) постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 585-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 N 427-п»;
17) постановление Правительства Новосибирской области от 29.01.2014 N 33-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 185-п»;
18) постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 180-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 N 499-п»;
19) постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 181-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 185-п»;
20) подпункты 16, 17 пункта 1 постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 N 249-п «О приостановлении действия постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п и отдельных положений некоторых постановлений Правительства Новосибирской области»;
21) постановление Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 311-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 434-п»;
22) постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 341-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 N 427-п»;
23) постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 N 393-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 185-п»;
24) постановление Правительства Новосибирской области от 09.10.2014 N 401-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 433-п»;
25) постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2014 N 510-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 N 427-п».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Жукова А.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.11.2018 N 460-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Новосибирской области
от 04.03.2015 N 70-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 24.12.2019 N 509-п, -
см. предыдущую редакцию)
Государственная программа Новосибирской области
«Развитие инфраструктуры информационного общества
Новосибирской области»
I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 24.12.2019 N 509-п, - см. предыдущую редакцию)
Наименование государственной программы | Государственная программа Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области» (далее - государственная программа) |
Разработчики государственной программы | Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы | Государственный заказчик-координатор: министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - Минцифра НСО). Государственные заказчики: Минцифра НСО, министерство строительства Новосибирской области (далее - министерство) |
Руководитель государственной программы | Министр цифрового развития и связи Новосибирской области - Дюбанов А.В. |
Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы | Минцифра НСО; министерство; государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Центр информационных технологий Новосибирской области»; государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Центр навигационных и геоинформационных технологий Новосибирской области»; государственное казенное учреждение Новосибирской области «Служба 112»; государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» иные лица, привлекаемые на конкурсной основе в установленном действующим законодательством порядке |
Цели и задачи государственной программы | Цель государственной программы - создание условий для получения населением и хозяйствующими субъектами на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области. Задачи государственной программы: 1. Модернизация и развитие инфраструктуры связи на территории Новосибирской области. 2. Развитие технической и технологической основы обеспечения безопасности жизнедеятельности на территории Новосибирской области. 3. Развитие технической и технологической основы информационного общества в Новосибирской области. 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Новосибирской области |
Перечень подпрограмм государственной программы | Подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Новосибирской области». Подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры безопасности жизнедеятельности». Подпрограмма «Развитие территориальной информационной системы Новосибирской области и инфраструктуры информационного общества». Подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области» |
Сроки (этапы) реализации государственной программы | Период реализации государственной программы: 2015-2021 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы финансирования государственной программы | Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы на 2015-2021 годы составляет 12 890 137,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 271 391,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 491 344,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 508 965,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 572 469,8 тыс. рублей; 2019 год - 2 777 511,8 тыс. рублей; 2020 год - 2 433 887,2 тыс. рублей; 2021 год - 1 834 567,3 тыс. рублей; по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 1 868 833,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 11 734,5 тыс. рублей; 2018 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 726 415,2 тыс. рублей; 2020 год - 832 795,0 рублей; 2021 год - 232 888,6 рублей; областной бюджет Новосибирской области - 10 897 164,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 153 078,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 488 593,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 490 624,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 531 741,1 тыс. рублей; 2019 год - 2 042 355,9 тыс. рублей; 2020 год - 1 595 092,2 тыс. рублей; 2021 год - 1 595 678,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов -37 252,7 тыс. рублей,в том числе по годам: 2015 год - 1 426,3 тыс. рублей; 2016 год - 2 750,6 тыс. рублей; 2017 год - 6 606,4 тыс. рублей; 2018 год - 5 728,7 тыс. рублей; 2019 год - 8 740,7 тыс. рублей; 2020 год - 6 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 6 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 86 887,0 тыс. рублей,в том числе по годам: 2015 год - 86 887,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; по главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области: Минцифра НСО - 12 714 103,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 131 282,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 488 494,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 502 359,2 тыс. рублей; 2018 год - 1 566 741,1 тыс. рублей; 2019 год - 2 768 771,1 тыс. рублей; 2020 год - 2 427 887,2 тыс. рублей; 2021 год - 1 828 567,3 тыс. рублей; министерство - 21 895,0 тыс. рублей,в том числе по годам: 2015 год - 21 796,0 тыс. рублей; 2016 год - 99,0 тыс. рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей. Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников |
Основные | Доля населения Новосибирской области (без учета населения г. Новосибирска), для которого улучшилось качество предоставления услуг почтовой связи, %; количество сельских жителей Новосибирской области, для которых дополнительно обеспечен доступ к современным услугам связи, чел.; доля сельских жителей Новосибирской области, имеющих возможность пользоваться услугами проводного широкополосного доступа к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/сек; среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области, %; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %; количество отраслевых приложений региональной геоинформационной системы Новосибирской области, используемых органами государственной власти Новосибирской области, ед. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | В ходе реализации государственной программы планируется достичь следующих результатов: к концу 2016 года будет осуществлен ремонт 18 муниципальных помещений, занимаемых отделениями почтовой связи, размещенных в муниципальных помещениях муниципальных образований Новосибирской области, что позволит улучшить для 1,1% населения области (без учета населения г. Новосибирска) качество предоставления услуг почтовой связи; к концу 2021 года будет обеспечен доступ к современным услугам связи дополнительно 60 869 сельским жителям, что составляет 6,3% населения муниципальных районов Новосибирской области; доля сельских жителей Новосибирской области, имеющих возможность пользоваться услугами проводного широкополосного доступа к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/сек, увеличится с 58,7% в 2017 году до 73,9% к концу 2020 года и сохранит свое значение в плановом периоде; к 2017 году будет сокращено с 60 до 55 минут время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области*; к 2017 году будет выполнено развертывание «Системы 112» на территории всех муниципальных образований Новосибирской области; начиная с 2018 года, не менее 70% граждан ежегодно смогут использовать механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, что на 35 процентных пункта выше, чем в 2014 году; будет увеличено количество отраслевых приложений региональной геоинформационной системы Новосибирской области, используемых органами государственной власти Новосибирской области, с 14 единиц в 2014 году до 80 единиц к концу 2021 года. Реализация государственной программы будет способствовать: повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области; повышению безопасности движения транспортных средств, дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации в Новосибирской области; уменьшению возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области; повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления в Новосибирской области, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области; повышению качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения в Новосибирской области на основе развития и использования информационных технологий; повышению качества и эффективности управления территориями Новосибирской области на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения; снижению издержек на получение услуг для всех жителей Новосибирской области независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости. Реализация государственной программы позволит: обеспечивать функционирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Новосибирской области; содействовать в решении задачи сокращения «цифрового неравенства» между городским и сельским населением Новосибирской области, повышения доступности и качества услуг связи на территории поселений Новосибирской области; внедрить новые формы организации работы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и учреждений социальной сферы Новосибирской области, основанные на применении информационно-коммуникационных технологий; повысить готовность населения Новосибирской области к возможностям информационного общества *Сокращение времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области, в 2017 году до 40 минут запланировано в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 403-п. |
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет | http://www.infocom.nso.ru/page/669 |
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 24.12.2019 N 509-п, - см. предыдущую редакцию)
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, формирование и развитие информационного общества в Российской Федерации обеспечит конкурентоспособность России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.
Согласно основным федеральным стратегическим документам, определяющим развитие сферы инфокоммуникационных технологий в Российской Федерации и действующим (действовавшим) в период реализации настоящей государственной программы (Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр_212, и Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203), информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ), их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти, и предусматривает внедрение информационно-коммуникационных технологий практически во все сферы жизни общества: образование, здравоохранение, культуру, безопасность жизнедеятельности и другие.
С учетом положений стратегических документов государственная политика субъектов Российской Федерации по развитию информационного общества должна быть направлена, в частности, на повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий путем реализации следующих приоритетных направлений:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти на основе применения информационных технологий, в том числе развитие сервисов электронного правительства, полномасштабный переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
создание условий для развития процессов информатизации важнейших отраслей экономики и реализации государственных проектов по их переводу в область современного применения информационных технологий;
обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.
Созданная, ежегодно сопровождаемая и развиваемая инфраструктура информационного общества в Новосибирской области является основой для реализации основных задач, достижения целей и целевых показателей национального проекта «Цифровая экономика», разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для развития информационных и телекоммуникационных технологий в Новосибирской области свойственны общероссийские тенденции:
развитие отрасли связи идет по пути внедрения современных цифровых технологий, интеграции телекоммуникационных сетей, трансформации участников рынка в операторов, предоставляющих не отдельные виды, а комплекс услуг связи, при этом традиционные услуги связи становятся все менее востребованными населением региона;
ежегодно растет число пользователей сети Интернет и компьютеров; основным фактором роста остается развитие сетей широкополосного доступа к мультисервисным сетям как в секторе фиксированной, так и в секторе мобильной связи;
информационные технологии используются при исполнении полномочий органами государственной власти и органами местного самоуправления Новосибирской области, преимущественно в целях обеспечения повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
в целях решения социально значимых проблем региона создаются и внедряются отраслевые информационные системы практически во всех сферах жизни общества.
