ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2013 года N 499-п


Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
«Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы»
 и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой
 «Совершенствование и развитие почтовой связи
на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы»

(с изменениями на 25 июня 2015 года)

________________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 04.03.2015 N 70-п
________________________

______________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 28.04.2014 N 180-п;

постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п

______________________________________________

В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области» Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы» согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.

     Губернатор области
     В.А.Юрченко

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2013 N 499-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
 области от 28.04.2014 N 180-п, -
см. предыдущую редакцию)

УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Совершенствование и развитие почтовой связи
на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы»

(далее - Условия)

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы» (далее - субсидии).

2. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие дефектной ведомости на ремонт помещения, занимаемого отделением почтовой связи, и утвержденной сметной документации, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;

2) представление в департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на помещение, в котором находится отделение почтовой связи:

выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на помещение, в котором находится отделение почтовой связи;

копий правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на помещение, в котором находится отделение почтовой связи (при отсутствии сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

3) подтверждение участия муниципального образования Новосибирской области в финансировании мероприятий (не менее 5% от общего объема затрат на мероприятие) ведомственной целевой программы «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы» (далее - ведомственная целевая программа).

4) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;(Действие подпункта приостановлено до 01.01.2015 постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п)

3. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий являются:     

1) отсутствие мероприятий по ремонту помещений, занимаемых сельскими отделениями почтовой связи и находящихся в муниципальной собственности, в период по 2013 год включительно;

2) наличие мероприятий в программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 30.06.2011 N 138 «О программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва»;

3) наличие обращений в Правительство Новосибирской области от жителей и глав муниципальных образований Новосибирской области о необходимости ремонта помещений, занимаемых отделениями почтовой связи;

4) подтверждение участия муниципального образования Новосибирской области в софинансировании мероприятий ведомственной целевой программы (не менее 5% от общего объема затрат на мероприятие).

4. Субсидии на реализацию программных мероприятий предоставляются местным бюджетам при наличии муниципального контракта (гражданско-правового договора) на выполнение соответствующего вида работ и отсутствии неиспользованных остатков средств субсидий, перечисленных на эти цели.

5. В случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного подпунктом 3 пункта 2 Условий уровня, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) расходование субсидий на реализацию ведомственной целевой программы в соответствии с программными мероприятиями;

2) осуществление кассовых выплат на финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой, с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области (получателей бюджетных средств) в соответствии с Бюджетным  Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44_ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании контрактов (гражданско-правовых договоров), актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.04.2014 N 180-п, - см. предыдущую редакцию)

3) обоснование муниципальными заказчиками, осуществляющими заключение муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при принятии решения о размещении заказа, а также при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) необходимости авансирования лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указанными муниципальными контрактами (гражданско-правовыми договорами). Обоснование указывать в распорядительных документах.         

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2013 N 499-п

ПОРЯДОК
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой «Совершенствование и развитие почтовой связи
на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы»

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы» (далее - ведомственная целевая программа).

2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент), в порядке исполнения сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Департамент:

1) заключает с администрациями муниципальных образований Новосибирской области соглашения, которые согласованы с финансовой и юридической службами департамента, о предоставлении субсидий на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой. Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме и сроках перечисления субсидий, предоставляемых местным бюджетам;

б) целевое назначение субсидий, наименование ведомственной целевой программы и соответствующих программных мероприятий;

в) сведения об объеме долевого финансирования за счет средств местных бюджетов;

г) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного подпунктом 3 пункта 2 Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

д) сроки, порядок и формы представления отчетов о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой;

е) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;

ж) порядок возврата средств субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

з) критерии оценки эффективности использования субсидий, то есть степень достижения конечных результатов (показателей) по окончании реализации мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) положение, в соответствии с которым в качестве одного из оснований для оплаты является наличие сведений об исполнении поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту (договору);

л) право заказчика приостанавливать оплату до погашения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

м) положение, в соответствии с которым субсидии на реализацию программных мероприятий не предоставляются местным бюджетам при наличии у администраций муниципальных образований неиспользованного остатка по ранее предоставленным средствам в размере более 5% от годовых ассигнований;

н) положение, в соответствии с которым определяется централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.04.2014 N 180-п)     

2) запрашивает у администраций муниципальных образований выписки из решений представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования, подтверждающие наличие в бюджете муниципального образования средств на софинансирование в необходимом объеме;

3) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует предельные объемы финансирования, распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;

4) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий администрациями муниципальных образований Новосибирской области на основании представленных ими отчетов;

5) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области:

а) отчеты об объемах выполненных работ по мероприятиям и объектам ведомственной целевой программы;

б) отчеты о выполнении условий долевого финансирования ведомственной целевой программы за счет средств местных бюджетов;

в) сведения об эффективности использования субсидий, направленных местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы.

4. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий ведомственной целевой программы ее финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в ведомственную целевую программу.

5. В случае неисполнения отдельных мероприятий ведомственной целевой программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в ведомственную целевую программу не подлежат перераспределению на другие мероприятия.

6. Администрации муниципальных образований Новосибирской области - получатели субсидий:

1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчеты о выполненных работах по ведомственной целевой программе, ее мероприятиям и объектам;

2) по окончании выполнения всех мероприятий по муниципальному образованию, предусмотренных ведомственной целевой программой, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента приемки завершенных работ представляют в департамент отчеты о выполненных объемах работ, соответствующих программным мероприятиям, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих выполненные объемы работ и условия долевого финансирования расходов за счет средств местных бюджетов.

7. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.