(с изменениями на 18 июня 2024 года)
_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 31.10.2014 N 426-п;
постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п;
постановлением Правительства области от 12.08.2015 N 304-п;
постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п;
постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п;
постановлением Правительства области от 15.02.2017 N 46-п;
постановлением Правительства области от 27.06.2017 N 245-п;
постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п;
постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п;
постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 500-п;
постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 28-п
постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п;
постановлением Правительства области от 25.03.2019 N 107-п;
постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п;
постановлением Правительства области от 29.07.2019 N 288-п;
постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п;
постановлением Правительства области от 18.02.2020 N 29-п;
постановлением Правительства области от 27.04.2020 N 154-п;
постановлением Правительства области от 20.02.2021 N 47-п;
постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 105-п;
постановлением Правительства области от 31.08.2021 N 336-п;
постановлением Правительства области от 17.11.2021 N 463-п;
постановлением Правительства области от 29.03.2022 N 119-п;
постановлением Правительства области от 14.11.2022 N 531-п;
постановлением Правительства области от 27.12.2022 N 621-п;
постановлением Правительства области от 29.12.2022 N 650-п;
постановлением Правительства области от 21.03.2023 N 101-п;
постановлением Правительства области от 16..05.2023 N 203-п;
постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 290-п;
постановлением Правительства области от 19.03.2024 N 106-п;
постановлением Правительства области от 25.03.2024 N 112-п;
постановлением Правительства области от 31.05.2024 N 249-п;
постановлением Правительства области от 18.06.2024 N 278-п
_______________________________________________
___________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», в целях эффективного развития рынка труда, содействия занятости населения и защиты от безработицы, улучшения условий и охраны труда работников организаций в Новосибирской области Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Содействие занятости населения». (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)
1.1. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)
2) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 27.06.2017 N 245-п - см. предыдущую редакцию
3) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на начало осуществления предпринимательской деятельности гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения», согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.11.2021 N 463-п, - см. предыдущую редакцию)
4) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения», согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.11.2021 N 463-п, - см. предыдущую редакцию)
5) Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образованияв другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержкив рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п, - см. предыдущую редакцию)
6) Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 19.03.2024 N 106-п, - см. предыдущую редакцию)
7) Порядок выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства, в том числе инвалидам молодого возраста, а также ее размеры в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 19.03.2024 N 106-п, - см. предыдущую редакцию)
8) Порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 31.05.2024 N 249-п, - см. предыдущую редакцию)
9) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)
10) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 30.03.2021 N 105-п - см. предыдущую редакцию
11) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 30.03.2021 N 105-п - см. предыдущую редакцию
12) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 29.03.2022 N 119-п - см. предыдущую редакцию
13) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 30.03.2021 N 105-п - см. предыдущую редакцию
14) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области, согласно приложению N 14 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 29.12.2022 N 650-п)
15) Порядок предоставления субвенций из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Новосибирской области по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных соглашений и территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений согласно приложению N 15 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 31.05.2024 N 249-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 500-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.А.Юрченко
Государственная программа Новосибирской области
«Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»
(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 25.03.2024 N 112-п, - см. предыдущую редакцию)
1. Оценка текущего состояния сферы государственной программы
В 2020-2021 годах рынок труда Новосибирской области реагировал на введение ограничительных мер, обусловленных угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. В 2022-2023 годах рынок труда функционировал в условиях санкционного давления иностранных государств. Основным трендом 2023 года являлось увеличение потребности в кадрах в производственном секторе.
Уровень общей безработицы в Новосибирской области в среднем за 2023 год составил 3,4 процента от численности рабочей силы и в сравнении с 2022 годом (4,7 процента) снизился на 1,3 процентных пункта, в сравнении с 2021 годом (6,1 процента) - на 2,7 процентных пункта.
По данным Федеральной службы государственной статистики, рассчитанным на основе опросов населения в соответствии с методологией Международной организации труда, численность безработных граждан в Новосибирской области за 2023 год составила 47,3тыс. человек и в сравнении с 2022 годом снизилась на 18,1 тыс. человек, в сравнении с 2021 годом -на 40,1 тыс. человек (в 2022 году численность безработных составляла 65,4тыс. человек, в 2021 году -87,4тыс. человек).
Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях занятости населения Новосибирской области (далее - центры занятости), на конец 2023 года составила 7,8 тыс. человек, чтона 41,8% меньше, чем в конце 2022 года, и в 3,2 раза меньше, чем в конце 2021 года (в 2022 году численность зарегистрированных безработных составляла 13,4тыс. человек, в 2021 году -25,3тыс. человек).
Уровень регистрируемой безработицы на конец 2023 года составил 0,6 процента и в сравнении с аналогичным периодом 2022 года (0,9 процента) снизился на 0,3 процентного пункта, в сравнении с аналогичным периодом 2021 года (1,8 процента) - на 1,2 процентных пункта.
Снижение уровня безработицы и численности безработных граждан в Новосибирской области в 2023 году обусловлены последствиями «демографической ямы» 90-х годов, активным развитием производственного сектора экономики, в том числе задачами по выполнению государственного оборонного заказа, требующими дополнительных трудовых ресурсов.
Вместе с тем, ситуация на территориальных рынках труда Новосибирской области значительно дифференцирована из-за неравномерности распределения населения и вакантных рабочих мест и низкой территориальной мобильности рабочей силы, что способствует росту напряженности в отдельных муниципальных районах Новосибирской области.
Новосибирская область продолжает оставаться одним из привлекательных регионов Российской Федерации для переселения соотечественников, проживающих за рубежом. За 2020-2023 годы в Новосибирскую область прибыли для проживания более 10 тысяч соотечественников из 11 стран мира, в том числе в 2023 году - 1873 соотечественника,70% прибывших соотечественников - это трудоспособные граждане.
В условиях роста спроса на рабочую силу существует необходимость создания условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
В 2023году, по сведениям Государственной инспекции труда в Новосибирской области, общее количество зарегистрированных несчастных случаев на производстве составило 86, что ниже уровня 2022 года на 18,1% (в 2022 году количество зарегистрированных групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом составляло 105 случаев).
Численность пострадавших (застрахованных) в результате страховых несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, по сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, в 2023году составила 39 человек, что больше, чем в 2022 году на 62,5% (в 2022 году численность пострадавших (застрахованных) в результате страховых несчастных случаев на производстве со смертельным исходом составляла 24 человека).