ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года N 336-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В пункте 3 приложения N 5 к постановлению «Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»:
1) в абзаце восьмом слова «(программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).» заменить словами «(программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);»;
2) абзацы девятый, десятый признать утратившими силу.
2. Абзацы третий, четвертый подпункта 3 пункта 1 приложения N 6 к постановлению «Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» признать утратившими силу.
3. Приложение N 9 к постановлению «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям -производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Приложение N 12 к постановлению «Порядок предоставления субсидии Региональному центру компетенций в сфере производительности труда на реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.08.2021 N 336-п
«Приложение N 9
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 23.04.2013N177-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет).
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее - субъекты) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»,утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» (далее - государственная программа), предоставляются в целях финансового обеспечения затрат субъектов, связанных с выполнением мероприятий подпрограммы «Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве»государственной программы(далее - подпрограмма)(далее - субсидии), на:
1) оказание услуг сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве;
2) организацию социальной занятости инвалидов со 2-й и 3-й степенью ограничения способности к трудовой деятельности, в том числе инвалидов молодого возраста;
3) сохранение рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;
4) реализацию пилотного проекта по сопровождению трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами, в том числе инвалидов молодого возраста.
3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, установленных главному распорядителю средств областного бюджета как получателю бюджетных средств: министерству труда и социального развития Новосибирской области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы (далее - главный распорядитель).
4. Размер субсидии определяется в соответствии с затратами субъектов, связанными с выполнением мероприятий подпрограммы (в соответствии с приложением N 1 к Порядку).
5. Главный распорядитель обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидиях.
6. Отбор получателей субсидий осуществляется главным распорядителем на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
К участию в отборе допускаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг:
зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области;
не имеющие неисполненной обязанности по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании;
соответствующие требованиям, предусмотренным в пункте 10Порядка.
7. Решение о проведении отбора оформляется приказом главного распорядителя, являющегося исполнителем соответствующего мероприятия подпрограммы, и содержит следующую информацию:
1) наименование мероприятия подпрограммы;
2) способ проведения отбора;
3) даты начала и окончания приема документов, указанных в пункте 11Порядка, дату подведения итогов отбора.
8. Сообщение о проведении отбора публикуется на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -официальный сайт главного распорядителя) и на едином портале не менее чем за 10календарных дней до дня начала приема заявок и содержит следующую информацию:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
3) адрес страницы официального сайта главного распорядителя в сети«Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
4) результаты предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) в соответствии с приложением N 1 к Порядку;
5) требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, предусмотренные пунктами 10-11 Порядка;
6) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 11-12 Порядка;
7) порядок отзыва заявок участников отбора в соответствии с пунктом 12 Порядка, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
8) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами14-20 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат субъектов, связанных с выполнением мероприятий подпрограммы (далее - соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на официальном сайте главного распорядителя и на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
13) адрес страницы официального сайта главного распорядителя и единого портала, на которой размещена форма заявки на участие в отборе.
9. Решение об отмене проведения отбора оформляется приказом главного распорядителя, являющегося исполнителем соответствующего мероприятия подпрограммы, не ранее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок и в тот же день подлежит размещению на официальном сайте главного распорядителя и на едином портале.
10. Участники отбора должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, одновременно следующим требованиям:
1) отсутствие у субъекта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
2) у субъектов должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;
3) субъекты, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы Российской Федерации отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
5) субъекты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) субъекты не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 Порядка.
11. Субъекты для получения субсидии представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии, оформленную в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о субъекте, о подаваемой субъектом заявке с прилагаемой сметой затрат по выполнению мероприятия подпрограммы за счет средств областного бюджета, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), иной информации о субъекте, связанной с соответствующим отбором;
2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или его уполномоченного лица (для юридических лиц), уполномоченного лица индивидуального предпринимателя, заверенные печатью субъекта (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;
3) копии документов, удостоверяющих личность руководителя или его уполномоченного лица (для юридических лиц), уполномоченного лица индивидуального предпринимателя, заверенные печатью субъекта (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;
4) субъекты, претендующие на получение субсидии для обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятия подпрограммы «Сохранение рабочих мест для инвалидов, в том числе для инвалидов молодого возраста», дополнительно должны представить информацию в произвольной письменной форме о реализации программы повышения производительности труда и (или) развития персонала, и (или) инновационных проектов.
12. Заявка, оформленная в соответствии с приложением N 2 к Порядку, и документы, указанные в пункте 11 Порядка, главному распорядителю представляются субъектом лично (его уполномоченным представителем) либо почтовым отправлением по юридическому адресу главного распорядителя до даты, определенной приказом главного распорядителя о проведении отбора.
Представленные и зарегистрированные документы не возвращаются.
Заявка может быть возращена субъекту в связи с представлением им главному распорядителю в неполном объеме документов, указанных в пункте 11 Порядка, в целях внесения изменений, доработки и доукомплектования заявки путем подачи главному распорядителю письменного заявления в течение трех рабочих дней со дня получения заявления главным распорядителем. Возвращенные заявки не учитываются при проведении отбора на предоставление субсидии.
Заявка может быть отозвана субъектом до окончания срока приема заявок путем подачи главному распорядителю письменного заявления. Отозванные заявки не учитываются при проведении отбора на предоставление субсидии.
Субъект, заявка которого была возвращена главным распорядителем или отозвана самостоятельно субъектом, вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного главным распорядителем срока окончания приема заявок.
13. Главный распорядитель принимает поступившие заявки и приложенные к ним документы, указанные в пункте 11 Порядка, регистрирует их в день поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты их поступления, присваивает заявке порядковый номер и проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 10-11Порядка.
14. Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает информацию о соответствии субъекта требованиям, предусмотренным пунктом 10 Порядка.
15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным в пункте 10 Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 11 Порядка;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
При наличии оснований для отклонения заявки главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет субъекту письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения по адресу, указанному в заявке.
Субъект, заявка которого была отклонена, вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного главным распорядителем срока окончания приема заявок.
16. Главный распорядитель формирует комиссию по проведению отбора (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом главного распорядителя.
17. Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
18. Заявки рассматриваются комиссией в порядке присвоенных порядковых номеров.
19. Решение комиссии оформляется заключением об определении победителя (победителей) отбора, если субъект соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 10-11 Порядка.
20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 11 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) несоответствие участника отбора одному и (или) нескольким требованиям, указанным в пункте 10 Порядка;
4) возврат более 50% субсидии, полученной за три последние года на реализацию мероприятий до даты подачи заявки, за исключением неиспользованного остатка субсидии, возвращаемого в доход областного бюджета Новосибирской области в случае отсутствия решения главного распорядителя о наличии потребности в направлении не использованного в год предоставления субсидии остатка на выполнение требований, указанных в соглашении;
5) использование в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы.
Решение комиссии об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом в течение двух рабочих дней после принятия решения комиссией.
