В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В наименовании слова «в 2014-2020 годах» исключить.
2. В пункте 1 слова «в 2014-2020 годах» исключить.
3. В пункте 1.1:
1) в подпункте 1 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
2) в подпункте 3 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
3) в подпункте 4 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
4) в подпункте 5 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
5) в подпункте 6 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
6) в подпункте 7 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
7) в подпункте 8 слова «в 2014-2020 годах» исключить;
8) в подпункте 9 слова «в 2014-2020 годах» исключить, знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;
9) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) Порядок финансирования мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.».
4. В государственной программе Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» (далее - государственная программа):
1) в наименовании слова «в 2014-2020 годах» исключить;
2) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»:
а) в наименовании слова «в 2014-2020 годах» исключить;
б) в позиции «Наименование государственной программы» слова «в 2014-2020 годах» исключить;
в) в позиции «Сроки (этапы) реализации государственной программы» цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
г) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 12648747,9 тыс. рублей, в том числе: 4107518,9 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области; 7018253,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, из них: 6806308,4 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета); 14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета); 197857,8 тыс. рублей - средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста** (далее - иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета); 41422,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов; 1481553,5 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников***. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 10958379,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1523668,3 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 3 составляет 166700,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию государственной программы по годам составит: 2014 год - 1325921,5 тыс. рублей; 2015 год - 1463171,3 тыс. рублей; 2016 год - 1486544,9 тыс. рублей; 2017 год - 1458090,1 тыс. рублей; 2018 год - 1394287,2 тыс. рублей; 2019 год - 1811802,6 тыс. рублей; 2020 год - 1851786,2 тыс. рублей; 2021 год - 1857144,1 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит: 2014 год - 478510,0 тыс. рублей; 2015 год - 473565,6 тыс. рублей; 2016 год - 455727,4 тыс. рублей; 2017 год - 477244,7 тыс. рублей; 2018 год - 543727,2 тыс. рублей; 2019 год - 547096,6 тыс. рублей; 2020 год - 559476,7 тыс. рублей; 2021 год - 572170,7 тыс. рублей; из них: за счет средств субвенции из федерального бюджета составит: 2014 год - 697411,5 тыс. рублей; 2015 год - 811114,4 тыс. рублей; 2016 год - 860018,0 тыс. рублей; 2017 год - 764013,4 тыс. рублей; 2018 год - 649500,0 тыс. рублей; 2019 год - 989993,4 тыс. рублей; 2020 год - 1016296,9 тыс. рублей; 2021 год - 1017960,8 тыс. рублей; за счет средств субсидии из федерального бюджета составит: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 14087,3 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета составит: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 65952,6 тыс. рублей; 2020 год - 65952,6 тыс. рублей; 2021 год - 65952,6 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов составит: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2308,0 тыс. рублей; 2016 год - 3189,0 тыс. рублей; 2017 год - 9225,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 7700,0 тыс. рублей; 2020 год - 9000,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники: 2014 год - 150000,0 тыс. рублей; 2015 год - 162096,0 тыс. рублей; 2016 год - 167610,5 тыс. рублей; 2017 год - 207607,0 тыс. рублей; 2018 год - 191060,0 тыс. рублей; 2019 год - 201060,0 тыс. рублей; 2020 год - 201060,0 тыс. рублей; 2021 год - 201060,0 тыс. рублей. Справочно: Министерство образования Новосибирской области (в рамках государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п) - 7270,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе по годам: 2018 год - 1270,9 тыс. рублей; 2019 год - 2000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей; 2021 год - 2000,0 тыс. рублей. Минтруда и соцразвития НСО (в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п) - 2400,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе по годам: 2019 год - 800,0 тыс. рублей; 2020 год - 800,0 тыс. рублей; 2021 год - 800,0 тыс. рублей | »; |
д) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
« | Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Ожидаемые результаты реализации государственной программы: 1. Уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит не более 1,0% от численности рабочей силы и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2013 году уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1%). 2. Уровень безработицы (по методологии МОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 6,3%. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2020 году составит не более 0,6 и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (на начало реализации государственной программы коэффициент напряженности составил 0,7). 4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период реализации государственной программы снизится с 1,8 человека на 1000 работающих в 2013 году до 1,47 человека на 1000 работающих в 2021 году. 5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в 2021 году составит не менее 33,2% (в 2017 году значение показателя составляло 28,9%) |
|
е) сноску «**» изложить в следующей редакции:
«**»Граждане предпенсионного возраста - в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.»;
дополнить сноской следующего содержания:
ж) «***В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий государственной программы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.»;
3) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«С учетом повышения пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста, направленная на поддержку занятости граждан указанной категории в части повышения их конкурентоспособности на рынке труда.»;
б) в пункте 17:
цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
цифры «1,49» заменить цифрами «1,47»;
в) в пункте 18:
слова «в 2014 -2020 годах» исключить;
слова «2020 году» заменить словами «2021 году»;
цифры «2820,8» заменить цифрами «2830,0»;
цифры «1346,1» заменить цифрами «1345,4»;
цифры «93,0» заменить цифрами «90,2»;
г) в пункте 19:
после слова «сформулированными» дополнить словами «в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национальном проекте «Демография», утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16),»;
после слов «от 27.12.2016 N 450-п «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы»,» союз «и» исключить;
после слов «от 28.10.2016 N 393-рп «О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»,» дополнить словами «прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 16.10.2018 N 398-рп «О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»,»;
подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«з) организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;»;
4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзаце шестьдесят четвертом пункта 27 после слов «рабочих мест;» дополнить словами «сопровождения при содействии занятости инвалидов;»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«Перечень основных мероприятий государственной программы, представленный в приложении N 2 к государственной программе, реализовывался до 2018 года включительно.
Система основных мероприятий государственной программы,
реализуемых с 2019 года
27.1. Перечень основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года, представлен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (далее - Подпрограмма 1).
Основные задачи:
содействие трудоустройству и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
повышение трудовой мобильности населения;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
реализация мер по трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (основное мероприятие 1);
организация и проведение учреждениями занятости населения специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, в том числе находящимся под риском увольнения, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы (основное мероприятие 2);
региональный проект «Старшее поколение» (основное мероприятие 3);
содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (основное мероприятие 4);
исполнение переданного полномочия Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в части осуществления социальных выплат безработным гражданам) (основное мероприятие 5);
создание условий для функционирования учреждений занятости населения (основное мероприятие 6);
внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде (основное мероприятие 7).
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 приведена в приложении N 4 к государственной программе.
Подпрограмма 2. «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области (далее - Подпрограмма 2).
Основные задачи:
совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;
организация внедрения механизма специальной оценки условий труда;
информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
анализ состояния условий и охраны труда, осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства (основное мероприятие 1);
проведение заседаний, совещаний по вопросу улучшения условий и охраны труда (основное мероприятие 2);
финансовое обеспечение предупредительных мер (основное мероприятие 3);
экспертиза качества специальной оценки условий труда (основное мероприятие 4);
проведение разъяснительной работы по вопросам проведения специальной оценки условий труда (основное мероприятие 5);
проведение мероприятий по снижению профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (основное мероприятие 6);
проведение информационной работы по вопросам охраны труда (основное мероприятие 7);
организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций (основное мероприятие 8).
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 приведена в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма 3. Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве (далее - Подпрограмма 3).
Основные задачи:
повышение качества и доступности для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, государственных услуг в области содействия занятости населения;
повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на региональном рынке труда;
организация трудоустройства инвалидов, в том числе нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
повышение уровня компетенции (осведомленности) инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, а также работников учреждений занятости населения по вопросам организации трудовой занятости инвалидов (основное мероприятие 1);
формирование у инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, социальных навыков, способствующих их скорейшему трудоустройству (основное мероприятие 2);
организация взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 3);
организация взаимодействия с образовательными организациями Новосибирской области по вопросам содействия занятости выпускников из числа инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 4).
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3приведена в приложении N 6 к государственной программе.»;
в) после абзаца восьмого пункта 31 дополнить абзацами следующего содержания:
«Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Национальный проект «Демография», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16);»;