Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 октября 2011 года N 112-ОЗ


О бюджетном процессе в Новосибирской области

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

_____________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом НСО от 04.07.2012 N 232-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 05.03.2013 N 298-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 10.12.2013 N 402-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 03.06.2014 N438-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 02.10.2014 N 474-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 26.02.2015 N 528-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 01.07.2015 N 560-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 02.11.2015 N 9-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 18.12.2015 N 26-ОЗ ;

Законом НСО от 03.11.2016 N 95-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 28.09.2017 N 212-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 03.10.2017 N 197-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 02.10.2018 N 293-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2018);

Законом НСО от 17.12.2018 N 328-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.12.2018);

Законом НСО от 01.07.2019 N 393-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2019);

Законом НСО от 25.12.2019 N 452-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.12.2019)

Законом НСО от 25.12.2019 N 455-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2019);

Законом НСО от 26.02.2020 N 460-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.02.2020);

Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ (Закон имеет особый порядок вступления в силу; опубликован - Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2020);

Законом НСО от 10.11.2020 N 11-ОЗ (Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением ряда положений, которые вступают в силу с 01.01.2023);

Законом НСО от 14.07.2021 N 96-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2021);
     Законом НСО от 29.11.2021 N 147-ОЗ
(Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2021);

Законом НСО от 27.12.2021 N 165-ОЗ (Закон имеет особый порядок вступления в силу; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2021)

_____________________________________

Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
29 сентября 2011 года

Подписан
Губернатором
Новосибирской области
07 октября 2011 года


     

Глава 1. Общие положения


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 02.10.2018 N 293-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Настоящий Закон регулирует бюджетные правоотношения в Новосибирской области, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета Новосибирской области, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, утверждения областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - бюджет территориального фонда), исполнения областного бюджета и исполнения бюджета территориального фонда, управления государственным долгом Новосибирской области, осуществления контроля за исполнением областного бюджета и бюджета территориального фонда, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда, а также определяет состав участников бюджетного процесса Новосибирской области и их бюджетные полномочия.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Новосибирской области

1. Правовую основу бюджетного процесса в Новосибирской области составляют  Российской Федерации, Бюджетный  Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,  Новосибирской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Законы Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Новосибирской области применяется настоящий Закон.

3. Во исполнение настоящего Закона, иных законов Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения, органы исполнительной власти Новосибирской области принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Новосибирской области

1. Участниками бюджетного процесса в Новосибирской области являются:

1) Губернатор Новосибирской области;

2) Законодательное Собрание Новосибирской области;

3) Правительство Новосибирской области;

4) областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере финансов (далее - финансовый орган);

4.1) областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере государственного финансового контроля в Новосибирской области (далее - контрольный орган);(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 05.03.2013 N 298-ОЗ)

5) Контрольно-счетная палата Новосибирской области;

6) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.10.2018 N 293-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

7) главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

10) получатели средств областного бюджета.

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Новосибирской области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия Губернатора Новосибирской области

1. К бюджетным полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся:

1) внесение на рассмотрение Законодательного Собрания Новосибирской области проектов законов Новосибирской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда, об исполнении областного бюджета, об исполнении бюджета территориального фонда, о внесении изменений в законы Новосибирской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда;

2) назначение представителя Губернатора Новосибирской области при рассмотрении в Законодательном Собрании Новосибирской области проектов законов Новосибирской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда, об исполнении областного бюджета, об исполнении бюджета территориального фонда, о внесении изменений в законы Новосибирской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда;

3) назначение представителей от Правительства Новосибирской области в согласительную комиссию, созданную в целях разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета.

Статья 5. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области      

1. К бюджетным полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся:

1) установление порядка рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда, утверждения областного бюджета и бюджета территориального фонда, осуществления контроля за их исполнением;

2) рассмотрение проектов законов об областном бюджете, бюджете территориального фонда и принятие законов об областном бюджете, бюджете территориального фонда; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 10.12.2013 N 402-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3) рассмотрение прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; рассмотрение проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период;

4) проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета;

5) рассмотрение годовых отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда, принятие законов об их утверждении;

6) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета территориального фонда; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 10.12.2013 N 402-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

7) установление налоговых ставок и налоговых льгот по региональным налогам, порядка и сроков уплаты региональных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) установление расходных обязательств Новосибирской области;

9) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 03.06.2014 N438-ОЗ - см. предыдущую редакцию

10) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

10.1) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ)

11) установление порядка и методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений, порядка определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями Новосибирской области (далее - муниципальные образования) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

12) утверждение объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений из областного бюджета;

13) определение порядка установления расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

14) утверждение порядков определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий, показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций, единых для каждого вида субвенций методик распределения субвенций между муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

15) утверждение объемов субвенций местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Новосибирской области, по каждому муниципальному образованию и виду субвенции; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2021 N 96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

16) утверждение перечня субсидий местным бюджетам из областного бюджета и их распределения между муниципальными образованиями;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

17) установление случаев предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местные бюджеты; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

18) установление порядка расчета и предоставления, а также объема субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

19) установление уровня расчетных налоговых доходов, при превышении которого из местных бюджетов перечисляются субсидии в областной бюджет;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.10.2018 N 293-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

20) установление целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий предоставления бюджетных кредитов, порядка предоставления бюджетных кредитов (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам), бюджетных ассигнований для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, размеров платы за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми местным бюджетам, ограничений по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 504-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

21) - Пункт утратил силу -  Закон НСО от 25.12.2019 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию

22) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 03.06.2014 N438-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Реализация пунктов 1, 7 - 21 части 1 настоящей статьи осуществляется путем принятия законов.

Статья 6. Бюджетные полномочия Правительства Новосибирской области