ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 года № 780
(с изменениями на 30 декабря 2014 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.11.2013 № 816;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.03.2014 № 139;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2014 № 405;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2014 № 522;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.09.2014 № 667;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.11.2014 № 821;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2014 № 948
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области" в целях оптимизации системы государственной поддержки и обеспечения условий развития малого и среднего предпринимательства Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможности доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы за счет средств соответствующих бюджетов.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.(Подпункт 4 введен постановлением Правительства области от 07.11.2013 № 816)
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства области от 03.03.2014 № 139; от 20.06.2014 № 405; от 08.08.2014 № 522;
от 30.09.2014 № 667; от 28.11.2014 № 821; от 30.12.2014 № 948 -см.предыдущую редакцию)
1.1. Наименование Программы | Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы |
1.2. Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области"; |
1.3. Государственные заказчики Программы | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области - координатор Программы; министерство инвестиционной политики Нижегородской области |
1.4. Основной разработчик Программы | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
1.5. Основные цели Программы | Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм и народные художественные промыслы (далее - НХП), повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера и Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области |
1.6. Основные задачи Программы | - оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения; - формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области; - сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области как важной части инновационной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие народных художественных промыслов как отрасли промышленного производства; - информационное продвижение и поддержка инновационных и инвестиционных проектов участников Саровского инновационного территориального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а так же их профессиональная переподготовка и повышение квалификации; - создание благоприятных условий для развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии в целях эффективного экономического развития Нижегородской области. |
1.7. Сроки и этапы реализации | 2014-2016 годы. Программа реализуется в 1 этап. |
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию); государственное учреждение "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" (по согласованию); Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию); Объединение работодателей "Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей" (по согласованию); Региональная общественная организация "Нижегородский женский союз" (по согласованию); Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию); Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию); Нижегородское региональное отделение межрегиональной общественной организации "Достижения молодых" (по согласованию); молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе); государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский научно-информационный центр" (по согласованию); некоммерческое партнерство "Нижегородская туристская лига" (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" (по согласованию); Фонд развития народных художественных промыслов Нижегородской области (по согласованию); субъекты НХП (при условии участия); автономная некоммерческая организация "Центр развития Саровского инновационного кластера" (по согласованию); автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Молодежный инновационный центр" (по согласованию); федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (по согласованию); организации-участники Саровского инновационного территориального кластера (по согласованию); министерство инвестиционной политики Нижегородской области; специализированная организация Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (по согласованию); организации-участники Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (при условии участия). |
Пункт 1.9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 30.12.2014 № 948 -см.предыдущую редакцию
1.9. Объемы и источники финансирования Программы | |||||
Наименование государственных заказчиков | Источники финанси- рования | Годы | |||
2014 | 2015 | 2016 | Всего за период реализации Программы | ||
Итого по Программе, тыс. руб. | Всего, в т.ч. | 1 458 721,48 | 404 041,60 | 443 506,30 | 2 306 269,38 |
Областной бюджет, в т.ч.: | 180 814,25 | 92 654,40 | 94 711,80 | 368 180,45 | |
Капвложения | 2 617,8 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 617,8 | |
НИОКР | 1 990,00 | 1990,00 | |||
Прочие расходы | 176 206,45 | 89 654,40 | 91 711,80 | 357 572,65 | |
Федеральный бюджет, в т.ч.: | 510 033,96 | 510 033,96 | |||
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 510 033,96 | 510 033,96 | |||
Местный бюджет, в т.ч.: | 15 409,80 | 12 880,00 | 12 880,00 | 41 169,80 | |
Капвложения | 2 617,80 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 617,80 | |
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 12 792,00 | 9 880,00 | 9 880,00 | 32 552,00 | |
Прочие источники, в т.ч.: | 752 463,47 | 298 507,20 | 335 914,50 | 1 386 885,17 | |
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 752 463,47 | 298 507,20 | 335 914,50 | 1 386 885,17 | |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области | Всего, в т.ч. | 1 452 369,28 | 404 041,60 | 443 506,30 | 2 299 917,18 |
Областной бюджет, в т.ч.: | 178 708,95 | 92 654,40 | 94 711,80 | 366 075,15 | |
Капвложения | 2 617,80 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 617,8 | |
НИОКР | 1 990,00 | 1 990,00 | |||
Прочие расходы | 174 101,15 | 89 654,40 | 91 711,80 | 355 467,35 | |
Федеральный бюджет, в т.ч.: | 505 787,06 | 505 787,06 | |||
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 505 787,06 | 505 787,06 | |||
Местный бюджет, в т.ч.: | 15 409,80 | 12 880,00 | 12 880,00 | 41 169,80 | |
Капвложения | 2 617,8 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 617,80 | |
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 12 792,00 | 9 880,00 | 9 880,00 | 32 552,00 | |
Прочие источники, в т.ч.: | 752 463,47 | 298 507,20 | 335 914,50 | 1 386 885,17 | |
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 752 463,47 | 298 507,20 | 335 914,50 | 1 386 885,17 | |
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области | Всего, в т.ч. | 6 352,2 | 6 352,2 | ||
Областной бюджет, в т.ч.: | 2 105,3 | 2 105,3 | |||
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 2 105,3 | 2 105,3 | |||
Федеральный бюджет, в т.ч.: | 4 246,90 | 4 246,90 | |||
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | 4 246,90 | 4 246,90 | |||
Местный бюджет, в т.ч.: | |||||
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы | |||||
Прочие источники, в т.ч.: | |||||
Капвложения | |||||
НИОКР | |||||
Прочие расходы |
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Оперативное управление реализацией Программы осуществляет министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Информация о ходе выполнения Программы представляется в министерство экономики Нижегородской области. | ||
1.11. Индикаторы достижения целей Программы | Наименование индикатора | Ед. изм. | 2016 год |
Количество субъектов малого предпринимательства | ед. | 42182 | |
Оборот малых и средних предприятий | млрд. руб. | 1357,0 | |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях | руб. | 22500 | |
Среднесписочная численность работников малых предприятий | тыс. чел. | 387,8 | |
Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области | ед. | 42 | |
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего | ед. | 11 | |
из них инновационной направленности | ед. | 3 | |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями | млрд. руб. | 399,4 | |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий | млн. руб. | 43 355,9 | |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта | % | 17,1 | |
Количество туристов, посетивших Нижегородскую область, в т.ч. | тыс. чел. | 1 181,2 | |
- российских туристов | 1063 | ||
- иностранных туристов | 118,2 | ||
Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе: | ед. | 209 | |
гостиницы и аналоговые средства размещения | 122 | ||
Объем услуг по отрасли "туризм" | млрд. руб. | 11 | |
Количество субъектов НХП | ед. | 25 | |
Объем реализованной продукции субъектами НХП | млн. руб. | 918,2 | |
Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП | млн. руб. | 865,3 | |
Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции | % | 80 | |
Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП | млн. руб. | 80 | |
Численность работников субъектов НХП | ед. | 2000 | |
Средний размер заработной платы на предприятиях НХП | руб. | 14202,1 | |
Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона | % | 20,05 | |
Рост средней заработной платы работников организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью | % | 114 | |
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями- участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями | % | 120 | |
Рост объема отгруженной организациями- участниками Саровского инновационного территориального кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами | % | 115 | |
Численность работников организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью | чел. | 35 | |
Рост средней заработанной платы работников организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью | % по отношению к предыдущему году | 115 | |
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями- участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии либо одним или более организацией-участником совместно с иностранными организациями | % по отношению к предыдущему году | 117 | |
Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций | % по отношению к предыдущему году | 117 | |
Рост выработки на одного работника организаций-участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии | % по отношению к предыдущему году | 114 | |
Рост объема отгруженной организациями- участниками Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами | % по отношению к предыдущему году | 119 | |
Рост совокупной выручки организаций- участников Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии от продаж продукции на внешнем рынке | % по отношению к предыдущему году | 115 | |
Позиции введены постановлением Правительства области от 30.12.2014 № 948 | |||
Численность работников организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью | чел. | 14 | |
Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций | % | 106 | |
Рост выработки на одного работника организаций- участников Саровского инновационного территориального кластера | % | 112 | |
Рост совокупной выручки организаций-участников Саровского инновационного территориального кластера от продаж продукции на внешнем рынке | % | 112 |