Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014-2016 годы" (с изменениями на 31 декабря 2014 года)

1.1. Наименование Программы

государственная программа "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014-2016 годы" (далее - Программа)

1.2. Основание для разработки Программы

(Раздел в ред. постановления Правительства области

от 11.08.2014 № 532

-см.предыдущую редакцию)

- Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";

- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 12 января 1996 года  № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ  "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

- Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

- Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

- постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р;

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";

- Закон Нижегородской области от 26 февраля 2002 года № 9-З "О благотворительной деятельности";

- Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей";

- Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

- Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов";

- Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения";

- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово";

- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 148-З "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом)";

- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан";

- Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

- Закон Нижегородской области от 8 сентября 2005 года № 121-З "О мерах социальной поддержки граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих";

- Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование";

- Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 26 октября 2006 года № 124-З "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении за особые заслуги в области спорта и культуры";

- Закон Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 72-З "О Почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 2 августа 2007 года № 90-З "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и сдававших кровь в годы Великой Отечественной войны";

- Закон Нижегородской области от 30 ноября 2007 года № 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 3 апреля 2008 года № 27-З "О ежемесячной доплате к пенсии руководителям государственных предприятий, расположенных на территории Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 8 августа 2008 года № 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 5 августа 2002 года № 189 "О ежемесячных выплатах гражданам, пострадавшим в результате взрыва 4 июня 1988 года на станции Арзамас-1";

- постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря  2004 года № 272 "О выплате ежеквартальной денежной компенсации престарелым гражданам за пользование телефоном";

- постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года";

- постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2006 года № 242 "Об утверждении именных стипендий  Правительства Нижегородской области для одаренных детей-инвалидов";

- постановление Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде денежных средств";

- постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 203 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации государственных программ Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 268 "Об утверждении порядка финансирования предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 93 "О порядке назначения и осуществления социальной выплаты на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха";

- постановление Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2011 года № 781 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных статьей 5.1 Закона Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности";

- постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2011 года № 830 "О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей";

- постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2012 года № 374 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет";

- распоряжение Правительства Нижегородской области от 11 июля 2013 года № 1417-р "Об утверждении перечня государственных программ Нижегородской области".

1.3. Государственные заказчики Программы

министерство социальной политики Нижегородской области - координатор;

министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;

министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;

министерство культуры Нижегородской области;

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;

управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).

1.4. Основной разработчик Программы

министерство социальной политики Нижегородской области

1.5. Основная цель Программы

Создание на территории Нижегородской области благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации отдельных категорий граждан и развитие потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере

1.6. Основные задачи Программы

1. Создание на территории Нижегородской области благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.

2. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН).

3. Реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Нижегородской области.

4. Создание условий для повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.(Пункт введен постановлением Правительства области от 11.08.2014 № 532)

1.7. Сроки и этапы реализации Программы

2014-2016 годы

Программа реализуется в один этап

1.8. Исполнители основных мероприятий Программы

(Раздел изложен в новой редакции постановлением Правительства области

от 11.08.2014 № 532

-см.предыдущую редакцию)

   министерство социальной политики Нижегородской области;

министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;

министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;

министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство образования Нижегородской области;

министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;

министерство культуры Нижегородской области;

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;

управление делами Правительства Нижегородской области;

управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по согласованию);

социально ориентированные некоммерческие организации (при условии участия);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия);

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию);

государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию);

государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение "Городецкий ПНИ" (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение "СРЦИ "Красный Яр" (по согласованию).

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Годы

2014

2015

2016

2014-2016

1. Министерство социальной политики Нижегородской области

Всего, в т.ч.

18 300 734,52

20 686 807,48

22 068 462,00

61 056 004,00

Областной бюджет <*>, в т.ч.:

13 735 945,29

15 615 493,50

16 918 451,90

46 269 890,69

капвложения

НИОКР

прочие расходы

13 735 945,29

15 615 493,50

16 918 451,90

46 269 890,69

Федеральный бюджет, в т.ч.:

4 548 576,33

5 071 313,98

5 150 010,10

14 769 900,41

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4 548 576,33

5 071 313,98

5 150 010,10

14 769 900,41

Местный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

16 212,90

0,00

0,00

16 212,90

капвложения

НИОКР

прочие расходы

16 212,90

0,00

0,00

16 212,90

2. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

Всего, в т.ч.

24 190,00

9 676,00

0

33 866,00

Областной бюджет, в т.ч.:

0

0

0

0

капвложения

НИОКР

прочие расходы

0

0

0

0

Федеральный бюджет, в т.ч.:

12 095,00

4 838,00

0

16 933,00

капвложения

НИОКР

прочие расходы

12 095,00

4 838,00

0

16 933,00

Местный бюджет, в т.ч.:

12 095,00

4 838,00

0

16 933,00

капвложения

НИОКР

прочие расходы

12 095,00

4 838,00

0

16 933,00

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

3. Министерство культуры Нижегородской области

Всего, в т.ч.

15 014,80

13 700,00

0

28 714,80

НИОКР

Областной бюджет <**>, в т.ч.:

5 741,36

5 010,00

0

10 751,36

капвложения

НИОКР

прочие расходы

5 741,36

5 010,00

0

10 751,36

Федеральный бюджет, в т.ч.:

7 507,40

6 850,00

0

14 357,40

капвложения

НИОКР

прочие расходы

7 507,40

6 850,00

0

14 357,40

Местный бюджет, в т.ч.:

1 766,04

1 840,00

0

3 606,04

капвложения

НИОКР

прочие расходы

1 766,04

1 840,00

0

3 606,04

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4. Министерство спорта Нижегородской области

Всего, в т.ч.

23 707,80

21 133,42

0

44 841,22

Областной бюджет <**>, в т.ч.:

2 459,05

4 779,86

0

7 238,91

капвложения

НИОКР

прочие расходы

2 459,05

4 779,86

0

7 238,91

Федеральный бюджет, в т.ч.:

11 853,87

10 566,71

0

22 420,58

капвложения

НИОКР

прочие расходы

11 853,87

10 566,71

0

22 420,58

Местный бюджет, в т.ч.:

9 394,88

5 786,85

0

15 181,73

капвложения

НИОКР

прочие расходы

9 394,88

5 786,85

0

15 181,73

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

5. Министерство образования Нижегородской области

Всего, в т.ч.

15 314,08

12 000,00

0

27 314,08

Областной бюджет <**>, в т.ч.:

7 657,04

6 000,00

0

13 657,04

капвложения

НИОКР

прочие расходы

7 657,04

6 000,00

0

13 657,04

Федеральный бюджет, в т.ч.:

7 657,04

6 000,00

0

13 657,04

капвложения

НИОКР

прочие расходы

7 657,04

6 000,00

0

13 657,04

Местный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

6. Министерство здравоохранения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

25 188,50

22 220,30

0

47 408,80

Областной бюджет <**>, в т.ч.:

12 594,25

11 110,15

0

23 704,40

капвложения

НИОКР

прочие расходы

12 594,25

11 110,15

0

23 704,40

Федеральный бюджет, в т.ч.:

12 594,25

11 110,15

0

23 704,40

капвложения

НИОКР

прочие расходы

12 594,25

11 110,15

0

23 704,40

Местный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

7. Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет <*>, в т.ч.:

0,00

0,00

0,00

0,00

капвложения

НИОКР

прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Местный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

8. Министерство информационных

технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области

Всего, в т.ч.

6 550,36

5 995,86

4 087,67

16 633,89

Областной бюджет, в т.ч.:

5 725,73

5 303,73

4 087,67

15 117,13

капвложения

НИОКР

прочие расходы

5 725,73

5 303,73

4 087,67

15 117,13

Областной бюджет <*>, в т.ч.:

0

0

0

0

капвложения

НИОКР

прочие расходы

0

0

0

0

Областной бюджет <**>, в т.ч.:

4 936,23

4 803,73

4 087,67

13 827,63

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4 936,23

4 803,73

4 087,67

13 827,63

Областной бюджет <***>, в т.ч.:

789,50

500,00

0

1 289,50

капвложения

НИОКР

прочие расходы

789,50

500,00

0

1 289,50

Федеральный бюджет, в т.ч.:

824,63

692,13

0

1 516,76

капвложения

НИОКР

прочие расходы

824,63

692,13

0

1 516,76

Местный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Прочие источники, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

9. Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

Всего, в т.ч.

92 080,3

55 320,2

0,0

147 400,5

Областной бюджет, в т.ч.:

71 098,3

55 320,2

0,0

126 418,5

капвложения

НИОКР

прочие расходы

71 098,3

55 320,2

0,0

126 418,5

Областной бюджет <*>,
в т.ч.:

66 908,0

52 727,68

0,0

119 635,68

капвложения

НИОКР

прочие расходы

66 908,0

52 727,68

0,0

119 635,68

Областной бюджет <****>, в т.ч.:

4 190,3

2 595,52

0

6 782,82

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4 190,3

2 595,52

0

6 782,82

Федеральный бюджет, в т.ч.:

20 982,0

0,0

0,0

20 982,0

капвложения

НИОКР

прочие расходы

20 982,0

0,0

0,0

20 982,0

Местный бюджет, в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

Прочие источники,
в т.ч.:

капвложения

НИОКР

прочие расходы

ИТОГО

Всего, в т.ч.

18 487 485,09

20 826 853,26

22 072 549,67

61 386 888,02

Областной бюджет, в т.ч.:

13 909 634,05

15 703 017,44

16 922 539,57

46 535 191,06

капвложения

НИОКР

прочие расходы

13 909 634,05

15 703 017,44

16 922 539,57

46 535 191,06

Областной бюджет <*>,
в т.ч.:

13 899 718,02

15 695 121,19

16 918 451,90

46 513 291,11

капвложения

НИОКР

прочие расходы

13 899 718,02

15 695 121,19

16 918 451,90

46 513 291,11

Областной бюджет <**>, в т.ч.:

4 936,23

4 803,73

4 087,67

13 827,63

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4 936,23

4 803,73

4 087,67

13 827,63

Областной бюджет <***>, в т.ч.:

789,50

500,0

0,00

1 289,50

капвложения

НИОКР

прочие расходы

789,50

500,0

0,00

1 289,50

Областной бюджет <****>, в т.ч.:

4 190,30

2 592,52

0,00

6 782,82

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4 190,30

2 592,52

0,00

6 782,82

Федеральный бюджет, в т.ч.:

4 538 382,22

5 111 370,97

5 150 010,10

14 799 763,29

капвложения

НИОКР

прочие расходы

4 538 382,22

5 111 370,97

5 150 010,10

14 799 763,29

Местный бюджет, в т.ч.:

23 255,92

12 464,85

0,00

35 720,77

капвложения

НИОКР

прочие расходы

23 255,92

12 464,85

0,00

35 720,77

Прочие источники, в т.ч.:

16 212,90

0,00

0,00

16 212,90

капвложения

НИОКР

прочие расходы

16 212,90

0,00

0,00

16 212,90