ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 мая 2009 года N 52-З
О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области
(с изменениями на 8 мая 2024 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 31.12.2009 N 258-З, от 31.03.2010 N 55-З, от 07.10.2010 N 155-З, от 07.02.2011 N 11-З, от 29.06.2011 N 89-З, от 12.03.2012 N 21-З, от 04.06.2013 N 66-З, от 24.12.2013 N 179-З, от 30.04.2014 N 55-З, от 23.12.2014 N 199-З, от 02.02.2015 N 4-З, от 30.06.2015 N 95-З, от 02.12.2015 N 161-З, от 06.05.2016 N 63-З, от 31.08.2016 N 136-З, от 02.03.2017 N 19-З, от 01.11.2018 N 115-З, от 02.07.2020 N 66-З, от 06.07.2023 N 86-З, от 08.05.2024 N 35-З)
Принят
Законодательным Собранием
23 апреля 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.06.2013 N 66-З)
Настоящий Закон устанавливает формы государственной поддержки органами государственной власти Нижегородской области социально ориентированных некоммерческих организаций, а также определяет формы взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
(в ред. Закона Нижегородской области от 29.06.2011 N 89-З)
1. Действие настоящего Закона распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных федеральным законодательством формах и осуществляющие свою деятельность на территории Нижегородской области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на государственные корпорации, государственные компании, автономные учреждения, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области (далее - государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций) - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области в целях создания и обеспечения условий, гарантий и стимулов деятельности некоммерческих организаций;
(в ред. законов Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З, от 04.06.2013 N 66-З)
1.1) социально ориентированная некоммерческая организация - некоммерческая организация, осуществляющая в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные частью 2 статьи 6 настоящего Закона;
(п. 1.1 введен Законом Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
1.2) некоммерческая организация - исполнитель общественно полезных услуг - социально ориентированная некоммерческая организация, которая не является иностранным агентом, не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам и соответствует одному из следующих требований:
(в ред. Закона Нижегородской области от 06.07.2023 N 86-З)
а) оказание на протяжении не менее чем одного года общественно полезных услуг надлежащего качества;
б) надлежащая реализация проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества;
(п. 1.2 в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2020 N 66-З)
1.3) ресурсный центр поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - некоммерческая организация, осуществляющая в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на развитие и поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих виды деятельности, предусмотренные частью 2 статьи 6 настоящего Закона;
(п. 1.3 введен Законом Нижегородской области от 08.05.2024 N 35-З)
2) государственный грант Нижегородской области - денежные средства областного бюджета, предоставляемые безвозмездно и безвозвратно на конкурсной основе социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей свою деятельность на территории Нижегородской области, на реализацию отдельных общественно полезных (социальных) проектов (программ);
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
3) общественно полезный (социальный) проект некоммерческой организации - комплекс мероприятий, разработанный и (или) реализуемый некоммерческой организацией, направленный на решение общественных задач и социальных проблем граждан;
4) общественно полезная (социальная) программа некоммерческой организации - совокупность общественно полезных (социальных) проектов, объединенных по функциональным, финансовым, временным и иным признакам, направленных на решение общественных задач и социальных проблем граждан;
5) финансовая поддержка - форма государственной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей свою деятельность на территории Нижегородской области и реализующей на территории Нижегородской области общественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятия социально ориентированной некоммерческой организации.
(п. 5 в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
Статья 4. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области с социально ориентированными некоммерческими организациями
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
Взаимодействие органов государственной власти Нижегородской области с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере государственной поддержки некоммерческих организаций осуществляется на основе следующих принципов:
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
1) добровольности;
2) сотрудничества органов государственной власти Нижегородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Нижегородской области;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
3) соблюдения и обеспечения органами государственной власти Нижегородской области равенства прав и законных интересов социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
4) невмешательства органов государственной власти Нижегородской области и их должностных лиц в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, равно как и невмешательства социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельность органов государственной власти Нижегородской области и их должностных лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
5) гласности и открытости.
(п. 5 введен Законом Нижегородской области от 04.06.2013 N 66-З)
Статья 4.1. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
(введена Законом Нижегородской области от 07.10.2010 N 155-З)
1. К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Нижегородской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) установление для некоммерческих организаций, а также юридических лиц, оказывающих социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области, регулирующих вопросы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2. К полномочиям Правительства Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Нижегородской области, содержащих мероприятия, направленные на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. законов Нижегородской области от 04.06.2013 N 66-З, от 02.12.2015 N 161-З)
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
6) определение порядка оказания государственной поддержки религиозным организациям;
7) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.06.2013 N 66-З)
8) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области, прогноз их дальнейшего развития;
